Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2018 г. N 265 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 3 августа 2018 г. N 265
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", Положением о бюджетном процессе в городском округе "Город Чита", принятым решением Думы городского округа "город Чита" от 28.12.2017 г. N 167, руководствуясь статьей 38 Устава городского округа "Город Чита"

Постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита" согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации городского округа "Город Чита" от 20.12.2013 г. N 244 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита";

- постановление администрации городского округа "Город Чита" от 21.08.2014 г. N 129 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита", утвержденного постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 20.12.2013 г. N 244";

- постановление администрации городского округа "Город Чита" от 11.08.2015 г. N 235 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита", утвержденного постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 20.12.2013 г. N 244";

- постановление администрации городского округа "Город Чита" от 07.10.2015 г. N 337 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита", утвержденного постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 20.12.2013 г. N 244";

- постановление администрации городского округа "Город Чита" от 21.06.2016 г. N 192 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Чита" от 20.12.2013 г. N 244 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя руководителя администрации - председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" С.А. Скурыдина.

3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, являющимся официальным источником опубликования нормативно-правовых актов городского округа "Город Чита" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу www.admin.chita.ru.

Руководитель администрации

О.В. Кузнецов

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Чита"
от 03.08.2018 г. N 265

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита"

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получателям субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат и (или) недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом городского округа "Город Чита" на текущий финансовый год, и носит целевой характер. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в пределах утвержденного кассового плана по расходам на предоставление субсидии комитету городского хозяйства. При подтверждении получателями субсидии необходимости уплаты авансовых платежей ресурсоснабжающим организациям, возможна уплата авансовых платежей не более 30% от месячной суммы субсидии.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Чита" по предоставлению субсидий в соответствии с настоящим Порядком является комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" (далее - комитет городского хозяйства)".

1.5. Субсидии предоставляются на следующие цели:

- на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим содержание многоквартирных домов специализированного жилищного фонда (общежитий) по тарифам для населения, не обеспечивающим возмещение издержек и утвержденным уполномоченным органом местного самоуправления городского округа "Город Чита";

- на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим содержание многоквартирных домов, в том числе работ по вывозу жидких бытовых отходов, по тарифам для населения, не обеспечивающим возмещение издержек и утвержденным уполномоченным органом местного самоуправления городского округа "Город Чита";

- на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим содержание общего имущества в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда социального использования по тарифам для населения, не обеспечивающим возмещение издержек и утвержденным уполномоченным органом местного самоуправления городского округа "Город Чита";

- на возмещение недополученных доходов на услуги бань, находящихся в муниципальной собственности;

- на возмещение затрат, связанных с содержанием и ремонтом сетей уличного освещения относящихся к муниципальной собственности городского округа "Город Чита";

- на возмещение затрат, связанных с бесплатным проездом детей 1 июня - "День защиты детей" на городском пассажирском электротранспорте.

1.6. Категорией получателей субсидий являются юридические лица (за исключением (государственных) муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Город Чита".

1.7. Критерием отбора юридических лиц (за исключением (государственных) муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, является:

- соответствие вида деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица установленным решением о бюджете городского округа "Город Чита" направлениям предоставления субсидий.

1.8. Дополнительными критериями отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, из бюджета городского округа "Город Чита" являются:

1.8.1. на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим содержание многоквартирных домов специализированного жилищного фонда (общежитий) по тарифам для населения, не обеспечивающим возмещение издержек и утвержденным уполномоченным органом местного самоуправления городского округа "Город Чита":

- наличие договора управления на многоквартирные дома специализированного жилищного фонда (общежитий) и (или) решения общего собрания собственников жилых помещений о выборе способа управления;

- наличие заключения управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" с расчетом объема недополученных доходов по многоквартирным домам специализированного жилищного фонда (общежитий) на текущий период;

1.8.2. на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим содержание многоквартирных домов, в том числе работ по вывозу жидких бытовых отходов по тарифам для населения, не обеспечивающим возмещение издержек и утвержденным уполномоченным органом местного самоуправления городского округа "Город Чита":

- наличие договора управления на многоквартирные дома и (или) решения общего собрания собственников жилых помещений о выборе способа управления;

- наличие решения общего собрания собственников жилых помещений об установленном размере платы, в том числе на вывоз жидких бытовых отходов;

- наличие заключения управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" с расчетом объема недополученных доходов по многоквартирным домам на текущий период;

1.8.3. на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим содержание общего имущества в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда социального использования по тарифам для населения, не обеспечивающим возмещение издержек и утвержденным уполномоченным органом местного самоуправления городского округа "Город Чита":

- наличие договора управления на многоквартирные дома муниципального жилищного фонда социального использования и (или) решения общего собрания собственников жилых помещений о выборе способа управления;

- наличие заключения управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" с расчетом объема недополученных доходов по многоквартирным домам муниципального жилищного фонда социального использования на текущий период;

1.8.4. на возмещение недополученных доходов на услуги бань, находящихся в муниципальной собственности;

- наличие заключения управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" с расчетом объема недополученных доходов на текущий период;

1.8.5. на возмещение затрат, связанных с содержанием и ремонтом сетей уличного освещения относящихся к муниципальной собственности городского округа "Город Чита":

- наличие нормативно-правового акта городского округа "Город Чита" об установлении норматива расхода бюджетных средств на содержание и обслуживание светильников уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности;

1.8.6. на возмещение затрат, связанных с бесплатным проездом детей 1 июня - "День защиты детей" на городском пассажирском электротранспорте:

- утвержденный управлением регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" тариф на оказываемые услуги городским пассажирским электротранспортом.

2. Условия и порядок предоставления субсидий.

2.1. Требования, которым должны соответствовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Чита", субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Чита";

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета городского округа "Город Чита", на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, на которые подлежат предоставлению субсидии;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.1. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии:

- заявка на предоставление субсидии (далее - Заявка);

- копия устава организации со всеми изменениями на дату представления документов;

- документы, подтверждающие соответствие критериям, указанным в пунктах 1.7., подпунктах 1.8.1., 1.8.2., 1.8.3., 1.8.4., 1.8.5., 1.8.6. пункта 1.8 настоящего порядка;

- документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.2. Получатели субсидий не позднее 1 февраля текущего года подают в адрес комитета городского хозяйства документы, установленные п. 2.1.1 настоящего Порядка.

Представленные документы регистрируются комитетом городского хозяйства в день их поступления. Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати), подписью индивидуального предпринимателя и печатью в случае ее наличия.

Ответственность за достоверность представляемых сведений несет руководитель организации.

Комитет городского хозяйства рассматривает заявку с приложением перечня документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии согласно установленным критериям и условиям предоставления субсидий настоящего Порядка в течение двадцати календарных дней со дня регистрации документов и принимает решение о заключение соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении.

2.3. Получателем субсидии признается юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, которое соответствует критериям и условиям предоставления субсидий.

В случае недостаточности средств бюджета городского округа "Город Чита", предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в п. 1.5. в текущем финансовом году, в случае нескольких получателей субсидий, соответствующих критериям и условиям предоставления субсидий, при иных равных условиях, получателями признаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, заявки которых представлены раньше.

2.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии из городского бюджета заключается в соответствии с типовой формой, установленной комитетом по финансам администрации городского округа "Город Чита".

2.4.1. В указанных договорах (соглашениях) должны быть определены взаимные обязательства сторон и условия предоставления субсидий и содержать:

- объем, цели и условия, размер, сроки использования субсидий;

- порядок расчета размера субсидии и сроки (периодичность) перечисления ее на счет получателей субсидий;

- перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы), а также при необходимости требования к таким документам, с указанием сроков и порядка их предоставления;

- установление показателей результативности и порядок их расчета;

- обязательства получателей субсидии по целевому использованию субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- ответственность получателя субсидий за нецелевое использование бюджетных средств.

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.5. Размер субсидии и источник ее получения определяется решением Думы городского округа "Город Чита", утверждающим городской бюджет на текущий год и плановые периоды, исходя из целей предоставления субсидии.

2.6. Получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном договором (соглашением).

2.7. Предоставление субсидии осуществляется перечислением с лицевого счета комитета городского хозяйства на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

2.8. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- неполное представление документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии согласно установленным критериям и условиям предоставления субсидий;

- представление заявки и документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.1.1., 2.2 Порядка, а также нарушение сроков, установленных пунктом 2.2;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- отсутствие в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, в течение трех рабочих дней со дня его принятия комитет городского хозяйства направляет организации мотивированное обоснование отказа письмом (по желанию организации - в электронной форме) или вручает представителю организации под роспись.

3. Порядок возврата субсидий.

3.1. В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования главный распорядитель бюджетных средств не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет городского округа "Город Чита".

3.2. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Чита" по коду доходов в течение 10 дней с момента получения уведомления.

3.3. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Предоставление субсидий прекращается в случаях:

- нецелевого использования получателем средств субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

- банкротства или реорганизации получателя субсидии;

- непредставления отчетности и документов, установленных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля;

- недостижения показателей, установленных договором (соглашением) о предоставлении субсидии.

4. Осуществление контроля

4.1. Ответственность за правильность расчетов причитающихся к возмещению сумм и достоверность представленных сведений и информации возлагается на получателей субсидий.

4.2. Главный распорядитель средств осуществляет контроль за выполнением условий договоров (соглашений), а также за возвратом субсидий в бюджет городского округа "Город Чита" в случае нарушения условий соглашений (договоров).

4.3. Орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий (государственным) муниципальным
учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров,
работ, услуг из бюджета городского округа "Город Чита"

Заявка
на предоставление субсидии

Юридическое     лицо     (полное    наименование),    индивидуальный

предприниматель  (Ф.И.О.),  физическое лицо (Ф.И.О.) - производитель

товаров, работ, услуг: _____________________________________________

____________________________________________________________________

ИНН/КПП: ___________________________________________________________

Место  регистрации  в  качестве  юридического лица,  индивидуального

предпринимателя, физического лица:__________________________________

____________________________________________________________________

Адрес фактического местонахождения:_________________________________

____________________________________________________________________

Телефон, факс: _____________________________________________________

Вид осуществляемой деятельности ____________________________________

____________________________________________________________________

В  соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам

(за    исключением    субсидий    (государственным)    муниципальным

учреждениям),  индивидуальным  предпринимателям,  физическим лицам -

производителям  товаров,  работ,  услуг из бюджета городского округа

"Город Чита"  утвержденным  постановлением  администрации городского

округа  "Город Чита"  от ____.______. 201 _ г. N, (далее - Порядок),

прошу предоставить субсидию в размере ______________________________

____________________________________________________________________

                        (сумма прописью)

рублей в целях _____________________________________________________

                          (целевое назначение субсидии)

Опись    документов,    предусмотренных   пунктом   2.1.1   Порядка,

прилагается.

Приложение: на _________ листах в ед. экз.

Получатель:

____________ _______________________________ _______________________

  (подпись)       (расшифровка подписи)            (должность)

М.П. (при наличии)                      "____"____________ 20 ___ г.