Постановление Правительства Забайкальского края от 25 сентября 2018 г. N 402 "О создании учебно-научного стационара "Менза" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Забайкальского края от 25 сентября 2018 г. N 402
"О создании учебно-научного стационара "Менза"

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 7 Закона Забайкальского края от 09 марта 2010 года N 338-ЗЗК "Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае", по ходатайству ФГБУН Институт природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН от 23 апреля 2015 года N 386-177/01, учитывая согласование Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 22 июня 2018 года N 05-12-29/16644), в целях сохранения участка чикойской тайги в верховьях р. Большая (правый приток р. Менза), продолжения комплексных стационарных исследований состояния популяций охотничье-промысловых видов животных, динамики урожайности чикойских кедровников и других компонентов экосистемы Хэнтей-Чикойского нагорья Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Создать учебно-научный стационар "Менза" на территории муниципального района "Красночикойский район" Забайкальского края общей площадью 22 883 га в границах, утвержденных пунктом 2 настоящего постановления.

2. Утвердить границы учебно-научного стационара "Менза" (прилагаются).

3. Утвердить Положение об учебно-научном стационаре "Менза" (прилагается).

4. Министерству природных ресурсов Забайкальского края внести на рассмотрение Правительства Забайкальского края проект постановления Правительства Забайкальского края о внесении изменений в лесохозяйственный регламент Красночикойского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года N 147.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.С. Кулакова.

Губернатор Забайкальского края

Н.Н. Жданова

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 сентября 2018 года N 402

Границы
учебно-научного стационара "Менза"

На севере: от высоты 1600 м на водоразделе между реками Большая и Увалистая, далее на юго-восток по водоразделу между реками Богатыриха и Жарничиха до высоты 1815 м; далее на восток до истока р. Правая Жарничиха на водоразделе между реками Жарничиха, Богатыриха и Ашинга.

На востоке: от истока р. Правая Жарничиха на юг через высоты на водоразделе между реками Богатыриха, Жарничиха и Ашинга к скальным останцам (высота 7 м), далее на юго-запад по водоразделу между реками Большая и Ашинга к скальному останцу (высота 8 м); от него на юго-восток до высоты 1832 м на том же водоразделе; далее на юг по водоразделу между реками Большая, Голубина и Ашинга до высоты 1923 м.

На юге: от высоты 1923 м по водоразделу между реками Большая и Голубина до высоты 2125 м; от нее на северо-запад до высоты 1913 м на водоразделе между реками Большая и Куя; далее на запад по водоразделам между реками Большая и Куя, Большая и Рыбаковский Менжикен, Большая и Тараторина к высоте 1851 м.

На западе: от высоты 1851 м на водоразделе между реками Большая и Тараторина на север по водоразделу между реками Шереиха и Большая, далее Шереиха и Куинка, пересекая р. Большая и по мысу к высоте 1600 м, расположенной на водоразделе между реками Увалистая и Большая.

Северная часть границы является совместной с границей национального парка "Чикой". Восточная и южная границы совпадают с административной границей между Красночикойским и Кыринским районами Забайкальского края.

Утверждено
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 сентября 2018 года N 402

Положение
об учебно-научном стационаре "Менза"

1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются задачи и особенности режима особой охраны территории учебно-научного стационара "Менза" (далее - стационар).

2. Стационар является особо охраняемой природной территорией регионального значения, которая используется для долговременных научных исследований и экологического мониторинга природоохранными, научными и образовательными организациями.

3. Стационар образован без ограничения срока действия.

4. Стационар расположен в муниципальном районе "Красночикойский район" Забайкальского края на землях лесного фонда Красночикойского лесничества на площади 22 883 га: кварталы 428, 430, 462-466, 506-510, 543, 545, 546, 548, 549, 581-590 Мензинского участкового лесничества.

5. Границы стационара обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ стационара в местах наибольшей вероятности захода людей на территорию стационара.

6. Объявление территории стационаром не влечет за собой изъятия у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.

7. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на землях которых расположен стационар, а также все иные юридические или физические лица обязаны осуществлять свою деятельность на его территории с соблюдением природоохранного режима.

8. Стационар находится в ведении Министерства природных ресурсов Забайкальского края (далее - уполномоченный орган).

9 Стационар не является юридическим лицом, проведение на его территории всех режимных мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, обеспечивается Государственным казенным учреждением "Дирекция особо охраняемых природных территорий Забайкальского края" (далее - ГКУ "Дирекция ООПТ").

Финансовое обеспечение деятельности стационара осуществляется за счет средств краевого бюджета и других финансовых источников, не запрещенных законодательством, через ГКУ "Дирекция ООПТ" или, в случае получения стационаром целевых благотворительных взносов для осуществления деятельности, в целевом порядке.

10. Границы и особенности режима особой охраны стационара учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

11. Изменение границ, площади, упразднение стационара осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2. Задачи и особенности режима особой охраны территории стационара

12. Стационар образован для проведения научно-исследовательских работ, учебных и производственных практик и стажировок для студентов и аспирантов по специальностям, связанным с природопользованием, а также для сохранения в естественном состоянии и восстановления природных комплексов и их компонентов, поддержания экологического баланса, целостности и устойчивости наземных и водных экосистем; сохранения и восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, а также ценных в хозяйственном отношении видов растений и животных, мест их произрастания и обитания и путей миграций животных; а также содействия в организации рационального, неистощительного использования ценных в хозяйственном отношении видов растений и животных.

13. На территории стационара запрещается любая деятельность, если она противоречит задачам его образования или причиняет вред природным комплексам и объектам, составляющим предмет для долговременных научных исследований и экологического мониторинга, в том числе:

1) проведение всех сплошных рубок лесных насаждений, кроме санитарных, проводимых с обязательным уведомлением ГКУ "Дирекция ООПТ";

2) заготовка и переработка древесины (за исключением заготовки древесины, необходимой для обеспечения потребностей стационара, в соответствии с действующим законодательством);

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);

4) заготовка живицы;

5) сбор зоологических, ботанических, минералогических и иных коллекций, за исключением сбора материалов для научно-исследовательских целей, согласованных с уполномоченным органом;

6) строительство гидротехнических сооружений, проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, дноуглубительных и иных земляных работ, приводящих к изменению структуры дна или берегов водных объектов, а также осуществление любых других действий, приводящих к изменению гидрологического режима водоемов и территории в целом (за исключением проведения работ, направленных на обеспечение безопасности хозяйственной деятельности и сохранение водных биоресурсов, а также снижение негативных последствий вредного воздействия вод, при обосновании необходимости этих работ и при соблюдении процедур, предусмотренных действующим законодательством);

7) предоставление земельных участков под застройку, животноводство и растениеводство, а также иные виды хозяйственной деятельности, несовместимые с целями создания стационара;

8) выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых;

9) взрывные работы;

10) строительство и реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, за исключением необходимых для обеспечения природоохранной деятельности стационара;

11) сплав леса;

12) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, токсичных химических препаратов, в том числе для охраны и защиты лесов и в научных целях;

13) лов рыбы сетными орудиями, кроме научных исследований и случаев необходимого регулирования численности водных биоресурсов, проводимого в соответствии с действующим законодательством;

14) повреждение лесных насаждений либо выкапывание деревьев, кустарников;

15) уничтожение, повреждение зданий и сооружений, находящихся на балансе ГКУ "Дирекция ООПТ Забайкальского края", элементов благоустройства территории, аншлагов и указателей, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп, засорение природных объектов;

16) заготовка песка, гравия, глины, растительного грунта, торфа и других природных материалов;

17) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением мест (площадок) временного складирования твердых коммунальных отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев), специально определенных ГКУ "Дирекция ООПТ Забайкальского края" и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования);

18) мойка автотранспортных средств на берегах водоемов;

19) сброс сточных вод в водоемы;

20) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, проводимых с обязательным уведомлением ГКУ "Дирекция ООПТ");

21) передача вновь создаваемых участков по охотхозяйственным соглашениям;

22) иные виды хозяйственной деятельности, наносящие ущерб экосистемам стационара или препятствующие сохранению и восстановлению его природных комплексов и их компонентов.

14. На всей территории стационара разрешается осуществление следующих видов деятельности:

1) осуществление научно-исследовательской, эколого-просветительской, рекреационной деятельности с соблюдением требований, установленных настоящим Положением;

2) любительская и спортивная охота, охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности, охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

3) спортивное и любительское рыболовство, осуществляемые в соответствии с действующими на территории Забайкальского края правилами рыболовства;

4) полувольное содержание и разведение животных и создание демонстрационных плантаций растений;

5) биотехнические мероприятия, направленные на улучшение условий обитания и воспроизводства лесных зверей и птиц;

6) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации по согласованию с уполномоченным органом;

7) заготовка пищевых растительных ресурсов и сбор лекарственных и декоративных растений для собственных нужд и в рамках производственных практик;

8) заготовка древесины для обеспечения потребностей стационара в соответствии с действующим законодательством;

9) осуществление мониторинга состояния природных комплексов стационара;

10) проведение противопожарных мероприятий.

15. Для оптимизации охраны редких и воспроизводства ценных в хозяйственном отношении (в частности, промысловых) видов животных на территории стационара могут выделяться зоны покоя (участки, где всякая охота запрещена). Выбор зон покоя осуществляется в важных местах обитания редких видов и ключевых местах размножения или переживания критически сложных жизненных периодов ценных в хозяйственном отношении видов животных. Расположение и площадь зон покоя могут изменяться в зависимости от экологической обстановки на территории стационара и конкретных задач по восстановлению численности и разнообразия животного мира.

16. Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением стационара в объемах и на площадях, определенных лесохозяйственным регламентом Красночикойского лесничества.

3. Охрана стационара

17. Охрана стационара осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию стационара.

19. Охрана стационара и любая разрешенная деятельность на территории стационара должны осуществляться с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417.

4. Ответственность за нарушение режима стационара

20. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах стационара, а также все иные юридические или физические лица обязаны соблюдать установленный в стационаре режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

21. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах стационара, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.