Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 8 ноября 2018 г. N 1611
"Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края государственной услуги по организации сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского каря, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского каря от 27 декабря 2018 года N 502, приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "27 декабря 2018 года N 502" имеется в виду "27 декабря 2016 года N 502"
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края государственной услуги по организации сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов.
2. Опубликовать настоящий приказ в периодическом печатном издании - газете "Азия-Экспресс" или в сетевом издании - сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (http://право.забайкальскийкрай.рф) и разместить на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления труда и демографической политики И.С. Щеглову.
Министр |
А.М. Федотов |
Утвержден
приказом Министерства
труда и социальной защиты
населения Забайкальского края
08.11.2018. N 1611
Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов" (далее - административный регламент) является предоставление Государственным казенным учреждением "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края (далее - центр занятости населения) государственной услуги по организации сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются незанятые инвалиды, нуждающиеся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - заявитель).
При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Государственная услуга предоставляется центром занятости населения. Места нахождения отделов центра занятости населения указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.2. График работы центра занятости населения:
понедельник - четверг: с 8-45 часов до 18-00 часов;
пятница: с 8-45 часов до 16-45 часов;
обеденный перерыв: с 13-00 часов до 14-00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.3. Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - МФЦ), расположенное по адресам: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Генерала Белика, 12; 672007, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, 72 (информация о местах нахождения филиалов МФЦ размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http://www.mfc-chita.ru).
График работы МФЦ в г. Чите:
понедельник, среда, четверг, пятница, суббота - с 8-00 часов до 18-00 часов;
вторник - с 8-00 часов до 20-00 часов;
выходные дни: воскресенье.
График работы филиалов МФЦ размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http://www.mfc-chita.ru.
1.3.4. Ответственным за организацию предоставления государственной услуги в Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) является уполномоченный специалист отдела содействия занятости населения управления труда и занятости населения Министерства - уполномоченный специалист Министерства, а в центре занятости населения - уполномоченные специалисты.
1.3.5. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:
1.3.5.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
по телефонам:
8 (3022) 35-09-51 (управление занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края);
8 (3022) 32-01-17 (ГКУ "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края);
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф;
посредством Единого портала государственных услуг: http://gosuslugi.ru/;
посредством Портала государственных услуг Забайкальского края: http://pgu.e-zab.ru/;
по месту нахождения отделов центра занятости населения: сведения о месте нахождения отделов центра занятости населения, почтовом адресе для направления обращений, телефонных номерах и адресах электронной почты, графике работы центра занятости населения приведены в приложении N 1 к административному регламенту, а также размещены на интерактивном портале Министерства;
в МФЦ:
посредством средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
путем устного обращения.
При предоставлении государственной услуги использование телефона-автоинформатора не предусмотрено.
1.3.5.2. Информирование по месту нахождения Министерства осуществляется в рабочее время:
понедельник - четверг: с 8-45 часов до 18-00 часов;
пятница: с 8-45 часов до 16-45 часов;
обеденный перерыв: с 13-00 часов до 14-00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
Информирование по месту нахождения отделов центра занятости населения осуществляется в рабочее время.
1.3.5.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и центра занятости населения, размещаются при входе в помещения Министерства и отделов центра занятости населения.
1.3.5.4. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях центра занятости населения в удобном для заявителей месте, в помещении МФЦ и его филиалах, на Едином портале государственных услуг, на Портале государственных услуг Забайкальского края и интерактивном портале Министерства в визуальной, текстовой и мультимедийной форме, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей.
На стенде в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства, предоставляющего государственную услугу;
3) процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
5) бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
6) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные законодательством;
8) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
9) текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо полный текст Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту Министерства по месту нахождения заявителя);
10) блок-схема предоставления государственной услуги;
11) краткое описание порядка предоставления государственной услуги.
Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.6.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центра занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет), включая федеральную государственную информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал государственных услуг), государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Забайкальского края" (далее - Портал государственных услуг Забайкальского края), МФЦ и его филиалами.
1.3.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченный специалист Министерства, уполномоченные специалисты центра занятости населения, уполномоченные специалисты МФЦ и его филиалов подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о порядке и условиях оказания государственной услуги.
Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.6.3. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
1.3.6.4. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы уполномоченный специалист центра занятости населения, МФЦ и его филиалов должен переадресовать телефонный звонок на уполномоченное должностное лицо Министерства или обратившемуся гражданину предлагается:
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации.
1.3.6.5. Специалисты центра занятости населения, МФЦ (филиалов МФЦ), Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.6.6. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.6.7. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.6.8. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке отдела центра занятости населения, МФЦ, Министерства за подписью руководителя или лица, его замещающего, и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменные обращения, поступившие в отделы центра занятости населения, МФЦ, Министерства, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.6.9. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Обращения, полученные в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, установленном в подпункте 1.3.6.8 административного регламента.
1.3.6.10. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ и его филиалы, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг или Портала государственных услуг Забайкальского края.
1.3.7. Текст настоящего административного регламента размещен на интерактивном портале Министерства, Едином портале государственных услуг, на Портале государственных услуг Забайкальского края, на информационных стендах по месту нахождения центра занятости населения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - Организация сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется центром занятости населения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Забайкальского края деятельность центра занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Отделы центра занятости населения предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований Забайкальского края.
2.2.2. Центр занятости населения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от всех категорий заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1 Результатом предоставления государственной услуги является выдача инвалиду заключения.
Форма заключения представлена в приложении N 4 к административному регламенту.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. При личном обращении инвалидов, впервые обратившихся в государственное учреждение службы занятости населения, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
2.4.2. При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг, Портала государственных услуг Забайкальского края, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.4.3. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.4.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов - 60 минут.
2.4.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.4.6. Допускается осуществление сопровождения привлекаемыми органами службы занятости на договорной основе негосударственными организациями, в том числе добровольческими (волонтерскими) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, N 18, 02.05.1991, ст. 566;);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", N 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 2006, ст. 3451);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 2006, ст. 3448);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02 августа 2010 года N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 17.09.2012, ст. 5103);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 августа 2018 г. N 518н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов".
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 502 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2016 года);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (приложение N 2 к административному регламенту) или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданное центром занятости населения (приложение N 3 к административному регламенту);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства; в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Предоставление заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не требуется.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Уполномоченный специалист центра занятости населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, центра занятости населения, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.14.2. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Уполномоченный специалист центра занятости населения регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации лично либо посредством электронного сообщения.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1. Предоставление государственной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения (заявителям-инвалидам) осуществляется в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ и соответствующих следующим требованиям:
заявителям-инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположены отделы центра занятости населения, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
на территориях, прилегающих к местам расположения отделов центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
входы в помещения и выхода из них оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей-инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников;
вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
допускаются на территории, на которых расположены отделы центров занятости населения, собаки-проводники при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая "Интернет", оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; в помещениях осуществляется надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа заявителей-инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
в помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей (заявителей-инвалидов) и специалистов центра занятости населения;
в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;
места для ожидания и приема заявителей (заявителей-инвалидов) оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям (заявителям-инвалидам) предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (заявителей-инвалидов) и оптимальным условиям работы специалистов;
кабинеты приема заявителей (заявителей-инвалидов) должны быть оснащены информационными табличками (вывески с указанием номера кабинета);
рабочие места специалистов центра занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами);
рабочие места специалистов центра занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
специалисты центра занятости населения обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.2. Специалисты центра занятости населения оказывают помощь заявителям-инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами, а также предоставляют сопровождение заявителям-инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
2.16.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (заявителей-инвалидов) с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями (заявителями-инвалидами).
2.16.4. В помещениях осуществляется дублирование необходимой для заявителей-инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе (заявителе-инвалиде) одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей (заявителей-инвалидов) не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
е) комфортность ожидания предоставления услуги;
ж) комфортность получения государственной услуги;
з) отношение специалистов к заявителям.
2.17.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
2.17.3. Уполномоченный специалист центра занятости населения обеспечивает обработку и хранение персональных данных обратившихся в центр занятости населения заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.18. Иные требования, необходимые для предоставления государственной услуги
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 административного регламента, подписываются простой электронной подписью заявителя в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных или муниципальных услуг с использованием электронных документов, при условии установления личности заявителя посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.
Электронные копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6.1 административного регламента, равнозначность которых удостоверена в установленном порядке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или уполномоченного должностного лица местного самоуправления, имеющего право совершать нотариальные действия.
Документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, в форме электронных документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица организации, выдавшей данные документы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений об инвалиде, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;
2) информирование инвалида о порядке предоставления государственной услуги;
3) определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги;
4) оформление приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения;
5) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения;
6) выдача инвалиду заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения;
7) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Для предоставления государственной услуги не требуется формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края"
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (действиях) (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы) и средств электронной подписи.
3.3.2. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через Единый портал государственных услуг, Портал государственных услуг Забайкальского края при наличии технической возможности путем осуществления:
предоставления информации гражданам и обеспечения доступа граждан к сведениям о государственной услуге;
подачи гражданам заявления и прием заявления с использованием Единого портала государственных услуг, Портала государственных услуг Забайкальского края;
получения гражданином сведений о ходе рассмотрения заявления.
3.3.3. Сведения о ходе рассмотрения заявления в электронной форме размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале государственных услуг, Портале государственных услуг Забайкальского края или направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.
3.3.4. При обращении граждан в МФЦ и его филиалы обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные регламентом о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
3.3.5. К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, удовлетворяющих требованиям, указанным в подразделе 2.18 раздела 2 административного регламента.
3.3.6. При предоставлении государственной услуги с использованием Порталов заявителям обеспечивается возможность:
получения информации о государственной услуге;
подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
получения результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.3.7. Информация об осуществляемых административных процедурах (действиях) (этапах их совершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Порталов.
3.3.8. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
При заполнении электронных форм заявления на Едином портале государственных услуг и на Портале государственных услуг Забайкальского края заявителю необходимо ознакомиться с правилами оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с правилами подачи заявления в электронном виде, а также дает свое согласие на передачу заявления, в том числе своих персональных данных, в электронной форме по открытым каналам связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3.9. При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист по приему обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур (действий)
3.5.1. Анализ сведений об инвалиде, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц
3.5.1.1. Анализ сведений об инвалиде, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц:
наличие медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, учебы;
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности;
знания, умения, навыки и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность, их уровень и объем.
3.5.1.2. Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры (действия) не должны превышать 5 минут.
Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется.
3.5.2. Информирование инвалида о
порядке предоставления государственной услуги
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в центр занятости населения заявления о предоставлении государственной услуги, выданного уполномоченным специалистом, а также наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента.
3.5.2.2. Уполномоченный специалист проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента.
3.5.2.3. На основании представленных документов уполномоченный специалист принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги при наличии одного или нескольких оснований, указанных в пункте 2.10 административного регламента. О принятом решении информирует заявителя.
3.5.2.4. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист принимает и фиксирует в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения заявление о предоставлении государственной услуги или согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги.
3.5.2.5. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет с использованием программного комплекса решение в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдает заявителю, а второй вкладывает в личное дело получателя государственных услуг.
3.5.2.6. Уполномоченный специалист в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, направлениях профессиональной ориентации, возможных формах и графике предоставления государственной услуги.
3.5.2.7. Уполномоченный специалист предлагает заявителю выбрать форму предоставления государственной услуги: индивидуальная форма предоставления и (или) групповая форма предоставления.
3.5.2.8. Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры (действия) не должны превышать 5 минут.
3.5.2.9. Результатом административной процедуры (действия) является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги, направлениях профессиональной ориентации, графике предоставления государственной услуги, выбор формы предоставления государственной услуги.
Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется.
3.5.3. Определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является предоставление заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги.
3.5.3.2. Центр занятости определяет ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги
3.5.3.3. Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры (действия) не должны превышать 5 минут.
3.5.3.4. Результатом административной процедуры (действия) является определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги
Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется.
3.5.4. Оформление приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения
3.5.4.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
3.5.4.2. Центр занятости издает приказ о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключает договор о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения.
3.5.4.3. Результатом административной процедуры (действия) является издание приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения.
Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется.
3.5.5. Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения
3.5.5.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является издание приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения.
3.5.5.2. Уполномоченный специалист выводит на печатающее устройство заключение (приложение N 4 к административному регламенту) о предоставлении государственной услуги, содержащее информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения.
3.5.5.2. Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры (действия) не должно превышать 5 минут.
3.5.5.3. Результатом административной процедуры (действия) является оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения.
Фиксация результата данной административной процедуры (действия) осуществляется путем проставления даты и подписи ответственного работника.
3.5.6. Выдача инвалиду заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения.
3.5.6.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения
3.5.6.2. Уполномоченный специалист выдает заключение о предоставлении государственной услуги инвалиду, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.5.6.2. Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры (действия) не должно превышать 5 минут.
3.5.6.3. Результатом административной процедуры (действия) является выдача инвалиду заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения.
3.5.7. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц
3.5.7.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) являются выдача инвалиду заключения и приобщение к его личному делу второго экземпляра заключения.
3.5.7.2. Уполномоченный специалист вносит учетные записи, предусмотренные в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.5.7.3. Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры (действия) не должны превышать 5 минут.
3.5.7.4. Результатом административной процедуры (действия) является внесение учетных записей, предусмотренных в регистре получателей государственных услуг в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве органами службы занятости
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченными им должностными лицами.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченным специалистом центра занятости населения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется в пределах полномочий, установленных административным регламентом.
4.1.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными специалистами центра занятости населения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется в пределах полномочий, установленных административным регламентом, директором центра занятости населения.
4.1.4. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными специалистами Министерства, центра занятости населения настоящего административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 года N 19273), требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.1.5. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
4.1.6. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
4.1.7. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке Министерством.
4.1.8. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности Министерства и центров занятости населения, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю министра, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги, нарушение сроков предоставления государственной услуги, предоставление недостоверной информации, разглашение персональных данных заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных специалистов Министерства, центров занятости населения должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) уполномоченных специалистов центров занятости населения, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение N 4 к Регламенту), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, отделы Министерства.
5.3.2. Министерство экономического развития Забайкальского края
5.3.3. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.4. Руководитель МФЦ
5.3.5. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или через МФЦ. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Порталов, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств факсимильной связи, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство или отдел Министерства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство или отдел Министерства принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или отделом Министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством Порталов, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Сведения
о месте нахождения отделов государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края, почтовом адресе для направления обращений, телефонных номерах и адресах электронной почты, графике работы
Название отделов ГКУ ЦЗН |
Местонахождение и почтовый адрес |
Телефон |
Факс |
Адрес электронной почты |
Агинский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
687000, п.г.т. Агинское, ул. Ленина, 65 |
(30239) 3-46-33 |
(30239) 3-46-69 |
aginskczn@mail.ru |
Акшинский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674230, с. Акша, ул. Советская, 18 |
(30231) 3-21-92 |
(30231) 3-21-92 |
CentrZNAksha@yandex.ru |
Александрово-Заводский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674640, с. Александровский Завод, ул. Комсомольская, 14а |
(30240) 2-11-32 |
(30240) 2-13-56 |
aczn@yandex.ru |
Балейский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673450, г. Балей, ул. Ведерникова, 5 |
(30232) 5-10-70 |
(30232) 5-16-48 |
cz_bl@mail.ru |
Газимуро-Заводский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673630, с. Газимурский Завод, ул. Журавлева, 28 |
(30247) 2-10-64 |
(30247) 2-10-19 |
zanitgaz@yandex.ru |
Дульдургинский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
687200, с. Дульдурга, ул. Партизанская, 4 |
(30256) 2-12-43 |
(30256) 2-12-43 |
dulduczn@mail.ru |
Калганский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674340, с. Калга, ул. Балябина, 24 |
(30249) 4-11-28 |
(30249) 4-11-57 |
kalgaczn@mail.ru |
Карымский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673300, п.г.т. Карымское, ул. Верхняя, 35 |
(30234) 3-17-66 |
(30234) 3-31-59 |
krm-zanyat@yandex.ru |
Краснокаменский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674673, г. Краснокаменск, мкр. 6, дом 610 |
(30245) 2-72-17 |
(30245) 2-72-17 |
krasnokamensk_cz@mail.ru |
Красночикойский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673060, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 87 |
(30230) 2-11-41 |
(30230) 2-24-75 |
czn-chikoy@yandex.ru |
Кыринский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674250, с. Кыра, ул. Партизанская, 10а |
(30235) 2-14-25 |
(30235) 2-13-70 |
zaniatostkyra@yandex.ru |
Межрайонный отдел по Борзинскому и Забайкальскому районам Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674600, г. Борзя, ул. Лазо, 68 674650 пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 28 |
(30233) 3-18-01; (30251) 3-12-80 |
(30233) 3-18-01; (30251) 3-12-80 |
zentrbrz@mail.ru; zabczn3@mail.ru |
Межрайонный отдел по г. Чите и Читинскому району Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
672090, г. Чита, ул. Петровская, 37 |
(3022) 32-20-49 |
(3022) 35-30-48 |
mezhrayonniyotdel-czn@yandex.ru |
Могойтуйский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
687420, п.г.т. Могойтуй, ул. Учительская, 6 |
(30255) 2-13-49 |
(30255) 2-13-49 |
mogczn@mail.ru |
Могочинский и Тунгиро-Олекминский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673732, г. Могоча, ул. Зеленая, 3 |
(30241) 4-25-11 |
(30241) 4-25-11 |
cz-m@yandex.ru |
Нерчинский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673400, г. Нерчинск, ул. Ярославского, 10 |
(30242) 4-10-80 |
(30242) 4-10-80 |
ozn_nrch@mail.ru |
Нерчинско-Заводский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674370, с. Нерчинский Завод, ул. Строителей, 10 |
(30248) 4-16-98 |
(30248) 4-16-98 |
czn-nerzavod@mail.ru |
Оловяннинский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674500, пгт. Оловянная, пер. Школьный, 1 |
(30253) 4-56-20 |
(30253) 4-51-44 |
zanolov2009@mail.ru |
Ононский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674480, с. Нижний Цасучей, ул. Нагорная, 7 |
(30252) 4-12-38 |
(30252) 4-12-38 |
onon_cznl@mail.ru |
Петровск-Забайкальский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673005, г. Петровск-Забайкальский, ул. Ленина, 2 |
(30236) 3-26-30 |
(30236) 3-26-30 |
mczn.petrovsk@mail.ru |
Приаргунский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674310, п.г.т. Приаргунск, ул. Комсомольская, 1а |
(30243) 2-13-65 |
(30243) 2-13-65 |
cen3937@yandex.ru |
Сретенский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673500, г. Сретенск, ул. Набережная, 3 |
(30246) 2-14-17 |
(30246) 2-15-55 |
inn83775068@yandex.ru |
Тунгокоченский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674100, с. Верх-Усугли, ул. Земляничная, 1 |
(30264) 5-11-60 |
(30264) 5-11-60 |
vusug-czn@yandex.ru |
Улетовский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
674050, с. Улеты, ул. Горького, 19 |
(30238) 5-41-48 |
(30238) 5-40-53 |
cznulet@mail.ru |
Хилокский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673200, г. Хилок, ул. Советская, 19 |
(30237) 2-06-19 |
(30237) 2-06-19 |
hilokczn@yandex.ru |
Чернышевский и Каларский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673460, п.г.т. Чернышевск, ул. Советская, 38 674159, п. Новая Чара, ул. Магистральная, 22 |
(30265) 2-12-89; (30261) 2-37-47 |
(30265) 2-15-11; (30261) 2-37-47 |
cznch@yandex.ru; gzckr@mail.ru |
Шелопугинский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673610, с. Шелопугино, ул. Музгина, 61/2 |
(30266) 2-14-28 |
(30266) 2-14-28 |
rcznshel@yandex.ru |
Шилкинский отдел Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края |
673370, г. Шилка, ул. Ленина, 84 |
(30244) 2-02-25 |
(30244) 2-11-56 |
zanyat32@yandex.ru; |
График работы отделов Краевого центра занятости населения:
понедельник - четверг: с 08-45 до 18-00;
пятница: с 08-45 до 16-45;
обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Заявление
о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
Я, _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличие), дата рождения, почтовый
адрес, электронный адрес, телефон гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по организации
сопровождения при содействии занятости инвалидов в связи
с: _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
указать причину
"__" ____________ 20___ г. _________________________________________
подпись гражданина
"__" ____________ 20___ г. _________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись работника
центра занятости населения)
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Предложение
о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
Государственное казенное учреждение "Краевой центр занятости
населения" Забайкальского края предлагает безработному гражданину __
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
____________________________________________________________________
получить государственную услугу по организации сопровождения при
содействии занятости инвалидов
Личное дело получателя государственных услуг от "__" _____ 20__ г.
N ____.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей
работы _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
"____" _______________ 20__ г. _____________________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
____________________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
"____" ____________ 20___ г.
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
____________________________________________________________________
центра занятости населения
предоставлена государственная услуга по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов _________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) гражданина
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет
(нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи
с __________________________________________________________________
указать причину
Рекомендовано ______________________________________________________
____________________________________________________________________
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов _________________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"__" _________ 20__ г. _____________________________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
"__" ________ 20__ г. ___________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Министру труда и социальной защиты
населения Забайкальского края
(Заместителю председателя Правительства
Забайкальского края по социальным вопросам)
___________________________________________
от ________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел.,
адрес электронной почты (при наличии)
Жалоба
на нарушение порядка предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
______________________________ в центре занятости населения допущены
следующие нарушения порядка предоставления государственной услуги:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости
населения, должностного лица центра занятости населения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием)) центра занятости населения, должностного лица центра
занятости населения)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата ________________________ _________________ Подпись
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Блок-схема
предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
/----------------------------------------------------------------\
| Анализ сведений об инвалиде, содержащихся в регистре |
| получателей государственных услуг в сфере |
| занятости населения - физических лиц |
\----------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
| Информирование инвалида о порядке предоставления |
| государственной услуги |
\----------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
| Определение ответственного за сопровождение работника |
| государственного учреждения службы занятости населения либо |
| подбор негосударственной организации, в том числе |
| добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей |
| оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, |
| которая в установленном законодательством Российской Федерации |
| порядке вправе оказывать соответствующие услуги |
\----------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
| Оформление приказа о назначении ответственного работника |
| государственного учреждения службы занятости населения, |
| непосредственно занимающегося сопровождением, либо |
| заключение договора о сопровождении с негосударственной |
| организацией, осуществляющей оказание инвалиду |
| индивидуальной помощи в виде сопровождения |
\----------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
| Выдача инвалиду заключения и приобщение |
| к его личному делу второго экземпляра заключения |
\----------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
| Оформление заключения о предоставлении государственной |
| услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), |
| определенных для сопровождения |
\----------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
| Внесение результатов выполнения административных процедур |
| (действий) в регистр получателей государственных услуг |
| в сфере занятости населения - физических лиц |
\----------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная услуга предоставляется центром занятости населения.
Для получения государственной услуги необходимо представить:
- заявление о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданное центром занятости населения;
- паспорт гражданина РФ (заменяющий его документ; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства);
- индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача инвалиду заключения о предоставлении услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 8 ноября 2018 г. N 1611 "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края государственной услуги по организации сопровождения инвалидов при содействии занятости инвалидов"
Настоящий приказ вступает в силу с 10 ноября 2018 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края (http://право.забайкальскийкрай.рф) 9 ноября 2018 г.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21 февраля 2019 г. N 279 настоящий приказ признан утратившим силу с 22 февраля 2019 г.