Приложение. Положение о комитете физической культуры и спорта администрации городского округа "Город Чита"

Приложение
к решению Думы городского
округа "Город Чита"
от 27 декабря 2018 года N 159

Положение
о комитете физической культуры и спорта администрации городского округа "Город Чита"

I. Общие положения

1. Комитет физической культуры и спорта администрации городского округа "Город Чита" (далее по тексту - комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа "Город Чита" (далее - городского округа) по осуществлению полномочий в сфере физической культуры и спорта.

2. Комитет осуществляет регулирование и межотраслевую координацию в сфере физической культуры и спорта, взаимодействует с органами исполнительной власти Забайкальского края, отраслевыми и территориальными органами администрации городского округа, физкультурно-спортивными организациями, местными и региональными спортивными федерациями, иными организациями, учреждениями, предприятиями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляя в пределах своей компетенции межотраслевую координацию по вопросам развития физической культуры и спорта на территории городского округа.

3. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа по разделам "Физическая культура и спорт", "Образование", "Социальная политика".

4. Наименование учреждения: полное наименование - комитет физической культуры и спорта администрации городского округа "Город Чита", сокращенное наименование - комитет физической культуры и спорта;

5. Юридический и фактический адрес комитета: 672007, Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, 35.

II. Правовое положение комитета

6. Организационно-правовая форма комитета - муниципальное казенное учреждение, созданное для исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления.

7. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Уставом городского округа, нормативными правовыми и иными актами органов местного самоуправления городского округа, настоящим Положением.

8. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

9. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в отделе казначейского исполнения бюджета комитета по финансам администрации городского округа, печать с изображением герба городского округа, а также иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности.

III. Цели комитета

10. Основными целями деятельности комитета являются:

10.1. Реализация полномочий администрации городского округа в сфере физической культуры и спорта;

10.2. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта для формирования, укрепления и сохранения здоровья горожан, профилактики заболеваний, поддержания высокой работоспособности, проведения активного досуга, в первую очередь среди детей и подростков, профилактики правонарушений в молодежной среде, воспитания патриотизма граждан, подготовки их к защите Родины, развития и укрепления спортивного сотрудничества, формирования у населения потребности в систематических занятиях физической культурой, школьным и массовым спортом;

10.3. Объединение усилий физкультурно-спортивных учреждений и организаций по развитию физкультурно-спортивного движения на территории городского округа.

IV. Задачи комитета

11. Основными задачами деятельности комитета являются:

11.1. Определение основных направлений развития физической культуры и спорта на территории городского округа с учетом местных условий и возможностей;

11.2. Развитие школьного спорта и массового спорта;

11.3. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11.4. Организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории городского округа;

11.5. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

11.6. Предоставление физкультурно-спортивных услуг на муниципальных спортивных сооружениях, в первую очередь для детей, подростков, молодежи, инвалидов;

11.7. Содействие в оказании физкультурно-спортивных услуг в муниципальных учреждениях сферы физической культуры и спорта;

11.8. Внесение предложений в администрацию городского округа по восстановлению и строительству новых объектов физкультурно-спортивного назначения в городском округе. Создание условий для оказания на основе физкультурно-спортивных сооружений физкультурно-спортивных услуг;

11.9. Разработка и реализация муниципальных программ и муниципальных правовых актов городского округа в сфере физической культуры и спорта;

11.10. Создание условий для занятий физической культурой в местах массового отдыха;

11.11. Создание условий для увеличения количества спортивных школ, клубов по месту жительства, клубов по видам спорта, спортивных лагерей, укрепление их материально-технической базы;

11.12. Координация совместной деятельности с субъектами физической культуры и спорта (спортивные клубы, спортивные общества, коллективы физической культуры, спортивные школы, федерации по видам спорта и т.д.) в установленном порядке, по развитию физкультурно-спортивного движения на территории городского округа и при необходимости совместное проведение соревнований, спартакиад, других физкультурных и спортивных мероприятий;

11.13. Способствование созданию на территории городского округа физкультурно-спортивных организаций любых форм собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11.14. Организация физкультурно-спортивной работы с инвалидами, лицами с ограниченными возможностями здоровья, проведение с ними физкультурных и спортивных мероприятий;

11.15. Развитие в установленном порядке международного сотрудничества в области физической культуры и спорта;

11.16. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

11.17. Осуществление мероприятий по соблюдению законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта на территории городского округа.

V. Полномочия комитета

12. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

12.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов, программ развития, муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта;

12.2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

12.3. Разрабатывает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и спорта;

12.4. Осуществляет координацию деятельности подведомственных организаций и учреждений в установленном порядке, проводит проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им бюджетных средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении имущества;

12.5. Разрабатывает и реализует мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений; формирует предложения по инвестиционной деятельности в сфере физической культуры и спорта;

12.6. Координирует работу по организации оздоровления и отдыха детей, подростков в каникулярное время на территории городского округа;

12.7. Распоряжается в установленном порядке выделенными средствами для финансирования программ и проведения мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

12.8. Обобщает и распространяет положительный опыт работы подведомственных учреждений, организаций, общественных организаций, оказывает им необходимую методическую помощь;

12.9. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в области физической культуры и спорта, обеспечивает ее достоверность;

12.10. Осуществляет ежегодный анализ деятельности в области физической культуры и спорта и представляет информацию в установленном порядке руководителю администрации городского округа и в Думу городского округа;

12.11. Утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

12.12. Организует проведение городских официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий: чемпионатов, первенств, кубковых соревнований, турниров, спартакиад, учебно-тренировочных сборов, слетов, конкурсов, семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности комитета, принимает участие в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах, посвященных вопросам физической культуры и спорта;

12.13. Утверждает положения о проведении спортивных мероприятий, включенных в календарный план, устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения, финансового обеспечения и нормы расходования бюджетных средств на эти мероприятия в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год и плановый период;

12.14. Участвует совместно с территориальными органами администрации городского округа в создании условий для занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных и спортивных мероприятий по месту жительства населения и в местах массового отдыха;

12.15. Содействует совместно с общественными организациями инвалидов развитию физической культуры и спорта, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;

12.16. Организует совместно с организациями здравоохранения медицинское обеспечение официальных городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

12.17. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

12.18. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными городским округом и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.19. Развивает детско-юношеский спорт в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд городского округа и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Забайкальского края;

12.20. Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

12.21. Присваивает в пределах своих полномочий спортивные разряды и судейские категории;

12.22. В установленном порядке награждает призами, кубками, медалями, жетонами, денежными премиями, вымпелами, дипломами, грамотами и другими наградами участников, призеров и победителей физкультурно-спортивных мероприятий, а также общественный спортивный актив и ветеранов спорта;

12.23. Направляет в установленном порядке в вышестоящие органы соответствующую документацию для присвоения спортсменам, тренерам и другим специалистам физической культуры и спорта почетных спортивных званий, а также поощрения наградами городского округа и Забайкальского края;

12.24. Осуществляет работу по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте среди различных групп населения;

12.25. Развивает в установленном порядке межмуниципальные и международные спортивные связи; содействует пропаганде олимпийского движения, проведению миротворческих акций, маршей, конференций и других мероприятий;

12.26. Содействует в пределах своей компетенции развитию на территории городского округа сети спортивных школ, иных учреждений физической культуры и спорта, и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности;

12.27. От имени администрации городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений физической культуры и спорта, утверждает их уставы, осуществляет контроль за их деятельностью, участвует в их реорганизации и ликвидации в соответствии с действующим законодательством;

12.28. В порядке, установленном законодательством, осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений;

12.29. В установленном порядке вносит предложения об установлении и изменении цен на услуги в сфере физической культуры и спорта, оказываемые подведомственными муниципальными учреждениями, по порядку предоставления льгот детям, инвалидам и другим категориям населения;

12.30. Осуществляет взаимодействие с федеральными, краевыми, ведомственными, муниципальными физкультурно-спортивными организациями, учреждениями, спортивными федерациями по видам спорта, заключает с ними договоры о сотрудничестве по развитию видов спорта и совместном проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

12.31. Выступает заказчиком в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта;

12.32. Участвует в разработке предложений по строительству и эксплуатации муниципальных спортивных сооружений.

VI. Права и обязанности комитета

13. Комитет в пределах своих полномочий имеет право:

13.1. Вносить на рассмотрение руководителя администрации городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта;

13.2. Контролировать исполнение принятых муниципальных правовых актов городского округа, целевых программ и использование бюджетных средств, предусмотренных на их реализацию;

13.3. Осуществлять межотраслевую координацию по вопросам физической культуры и спорта; создавать межведомственные, экспертные и координационные общественные советы, проводить мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

13.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации, учреждений, организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на комитет полномочий;

13.5. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений;

13.6. Осуществлять контроль за соблюдением норм и правил охраны труда работников подведомственных учреждений;

13.7. Осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг в подведомственных учреждениях;

13.8. Привлекать на контрактной и договорной основе юридических и физических лиц для выполнения осуществляемых комитетом задач;

13.9. Заключать договоры и соглашения;

13.10. Утверждать порядок формирования спортивных сборных команд городского округа, осуществлять их обеспечение;

13.11. Участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Забайкальского края, проводимых на территории городского округа;

13.12. Оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа;

13.13. Создавать центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;

13.14. Оказывать содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

14. Комитет обязан:

14.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением;

14.2. Осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности своей деятельности;

14.3. Осуществлять прием граждан по вопросам деятельности комитета;

14.4. Использовать по назначению средства, утвержденные в бюджете городского округа на осуществление деятельности комитета.

VII. Организация деятельности

15. Комитет в своей деятельности подчиняется руководителю администрации городского округа и курирующему сферу деятельности комитета заместителю руководителя администрации городского округа.

16. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации городского округа по представлению заместителя руководителя администрации городского округа, курирующего деятельность комитета. Председатель несет ответственность за выполнение возложенных на комитет задач, осуществление полномочий и целевое расходование средств.

17. Работники комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем комитета.

18. Председатель комитета:

18.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета;

18.2. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях, независимо от организационно-правовой формы;

18.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

18.4. Утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников;

18.5. Утверждает смету расходов на содержание комитета в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период в бюджете городского округа;

18.6. Назначает на должность руководителей подведомственных учреждений;

18.7. Согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает бюджетные сметы на их содержание и планы финансово-хозяйственной деятельности в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

18.8. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения обязательные для выполнения работниками комитета, а также подведомственными организациями, контролирует их исполнение;

18.9. Распределяет обязанности между работниками комитета;

18.10. Применяет к работникам комитета и подведомственных учреждений меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

18.11. Организует работу по профессиональной подготовке работников комитета, их переподготовке, повышению квалификации, стажировке и подбору кадров;

18.12. Представляет комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Забайкальского края и местного самоуправления городского округа;

18.13. Исполняет поручения руководителя администрации, в том числе направляет информацию в органы прокуратуры по курируемым направлениям деятельности, в контрольно-надзорные, правоохранительные органы и несет персональную ответственность за полноту, своевременность представленной информации;

18.14. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;

18.15. Распоряжается финансовыми средствами бюджета городского округа, по которым является главным распорядителем;

18.16. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.

VIII. Имущество и средства комитета

19. Имущество, необходимое для осуществления деятельности комитета, закрепляется за ним на праве оперативного управления и используется исключительно в целях деятельности комитета.

20. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Численность работников и фонд оплаты труда комитета утверждаются руководителем администрации городского округа.

IX. Реорганизация и ликвидация

21. Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.