Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги (п.п. 11-42)

Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Наименование государственной услуги - Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

12. Государственная услуга предоставляется Управлением имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа.

Органы исполнительной власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги

13. В предоставлении государственной услуги участвуют следующие исполнительные органы государственной власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

1) Росреестр;

2) ФНС России;

3) Росприроднадзор.

14. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в исполнительные органы государственной власти, указанные в пункте 13 административного регламента.

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги являются:

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 подпункт 1 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) решение о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую и направление его по каналам межведомственного взаимодействия в Росреестр;

2) отказ в переводе земель и земельных участков из одной категории в другую.

Срок предоставления государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не превышающий 30 дней. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления от заявителя заявления и необходимых документов непосредственно в Управление, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо направление с использованием Регионального портала.

В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления указанных документов в Управление.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

17. Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, в течение трех рабочих дней со дня его оформления:

1) вручается заявителю непосредственно в Управлении;

2) направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) направляется с использованием Регионального портала;

4) направляется через МФЦ.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которым осуществляется предоставление государственной услуги:

1) Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44, Российская газета 30 октября 2001 г. N 211-212)

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть 1), Российская газета от 30 декабря 2004 г. N 290);

3) Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44, Российская газета от 30 октября 2001 г. N 211-212);

4) Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276, Парламентская газета, от 28 декабря 2004 г. N 244, Российская газета от 30 декабря 2004 г. N 290);

5) Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 31, Российская газета от 1 августа 2007 г. N 165);

6) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 г., N 31, Российская газета от 30 июля 2010 г. N 168);

7) закон Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 г. N 671-оз "О регулировании земельных отношений на территории Ненецкого автономного округа" (Няръяна Вындер от 17 января 2006 г. N 7);

8) закон Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2014 г. N 95-оз "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа" (Собрание нормативно-правовых актов Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2014 г. N 34 (часть 2));

9) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 4 сентября 2013 г. N 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе" (Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа от 20 сентября 2013 г. N 36);

10) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 23.10.2014 N 408-п "Об оптимизации перечня документов, предоставляемых заявителями при оказании государственных услуг Ненецкого автономного округа" (Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа от 31.10.2014 N 40 (часть 1)).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

19. Для перевода земель или земельного участка из одной категории в другую заявитель обращается в Управление с представлением следующих документов (сведений):

1) ходатайство о переводе земель или земельного участка из одной категории в другую (далее - ходатайство) по форме согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту, в котором указываются:

в случае если заявителем является физическое лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, личная подпись заявителя;

в случае если заявителем является юридическое лицо: наименование и место нахождения заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо, фамилия и инициалы руководителя, подпись руководителя (в случае обращения представителя юридического лица - полное наименование заявителя, юридический адрес, фамилия и инициалы представителя, личная подпись представителя юридического лица);

кадастровый номер земельного участка;

категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

реквизиты документов, подтверждающих наличие у заявителя, принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании земельного участка, перевод которого предполагается осуществить, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 подпункт 2 пункта 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) копия документа, удостоверяющего личность;

3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя;

4) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя, принадлежащего ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, перевод которого предполагается осуществить, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 подпункт 6 пункта 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев:

- если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;

- если исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов;

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 подпункт 7 пункта 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) утвержденный в установленном порядке проект рекультивации для целей, связанных с:

- добычей полезных ископаемых;

- строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений на части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

- переводом земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель:

на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления;

которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу (в том числе подземными), в другую категорию;

8) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

20. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:

1) ФНС России:

выписка из государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 в подпункт 2 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Росреестра:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

3) Росприроднадзор - заключение государственной экологической экспертизы, в случае если ее проведение предусмотрено федеральными законами.

21. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 20 настоящего административного регламента, по собственной инициативе. Управлению запрещено требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 27 мая 2016 г. N 20 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы, в случае если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации;

4) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

5) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

25. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

26. Взимание с заявителя государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 наименование подраздела "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги" раздела II настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

27. Максимальный срок ожидания в очереди:

при подаче документов в Управление не может превышать 15 минут;

при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 наименование подраздела "Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме" раздела II настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Срок и порядок регистрации ходатайства заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

28. Ходатайства и другие документы, поступившие от заявителя в Управление (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги подлежат обязательной регистрации в день их поступления в Управление.

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 наименование подраздела "Требование к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги" раздела II настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

29. Помещение Управления, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а также доступом к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе:

1) образцы оформления ходатайства и документов, которые представляются для получения государственной услуги;

2) текст настоящего административного регламента.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Едином портале, на Региональном портале, на сайте Управления.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

30. Рабочие места лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

31. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

32. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

33. Вход в здание (помещение) Управления, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения инвалидных колясок.

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 27 мая 2016 г. N 20 пункт 34 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. При предоставлении государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями должны быть обеспечены:

1) условия беспрепятственного доступа к зданию, помещению в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, помещения, в которых предоставляется государственная услуга;

3) условия посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничения их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

7) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

8) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

35. На территории, прилегающей к зданию, в котором размещается Управление, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Показатели доступности и качества государственной услуги

36. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействие) должностных лиц Управления;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги;

4) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

5) предоставление возможности подачи ходатайств о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определены административным регламентом;

7) предоставление возможности для заявителей осуществлять с использованием Регионального портала отслеживание хода предоставления государственной услуги;

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 пункт 36 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) предоставление возможности подачи ходатайств о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.

37. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

1) своевременность предоставления государственной услуги;

2) достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

3) удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

38. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистами Управления:

при подаче документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, в том числе через Региональный портал;

при получении результата предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

39. Для подачи заявления через Региональный портал заявитель должен выполнить следующие действия:

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 13 подпункт 1 пункта 39 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). Перечень классов средств электронной подписи определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего средства";

2) в личном кабинете на Региональном портале заполнить в электронном виде заявление на оказание государственной услуги;

Информация об изменениях:

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 4 мая 2016 г. N 16 в подпункт 3 пункта 39 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) приложить к заявлению электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями пункта 19 настоящего административного регламента;

4) заверить заявление и прилагаемые к нему электронные копии документов электронной подписью.

40. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и Управлением, со дня вступления указанного соглашения в силу.

41. Предоставление государственной услуги возможно с использованием Регионального портала.

42. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 42