Приложение. Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации Заполярного района к совершению коррупционных правонарушений

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района "Заполярный район"
от 16 марта 2016 г. N 65п

Положение
о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации Заполярного района к совершению коррупционных правонарушений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке уведомления главы Администрации Заполярного района (далее - представитель нанимателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации Заполярного района и ее структурных подразделений, обладающих правами юридического лица, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Положение) устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений муниципальных служащих, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

1.2. Настоящее Положение не устанавливает порядок уведомления главой Администрации Заполярного района представителя нанимателя о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поскольку в отношении него функции представителя нанимателя осуществляет глава Заполярного района.

1.3. Муниципальный служащий Администрации Заполярного района или ее структурного подразделения, обладающего правами юридического лица, (далее - муниципальный служащий) обязан незамедлительно уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

1.4 Муниципальный служащий, уведомивший органы прокуратуры и (или) другие государственные органы о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, указывает в соответствующем уведомлении представителю нанимателя сведения о таких фактах.

1.5. В случае нахождения муниципального служащего в командировке, отпуске, вне места работы по иным основаниям, установленным законодательством, муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту службы.

1.6. Фактом обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к коррупционным правонарушениям является понуждение к совершению деяния от имени или в интересах лица, которое может повлечь:

1) злоупотребление служебным положением;

2) злоупотребление полномочиями;

3) коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки;

4) иное незаконное использование муниципальным служащим своего должностного положения вопреки законным интересам общества, муниципального образования и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному муниципальному служащему другими физическими лицами.

2. Процедура уведомления представителя нанимателя

2.1. Уведомление муниципальным служащим представителя нанимателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменной форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, и передается сотрудникам кадровой службы организационно-правового отдела Администрации Заполярного района.

2.2. Уведомление должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон муниципального служащего, направившего уведомление;

2) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых муниципального служащего склоняли;

3) все известные сведения о лице, склоняющем (склонявшем) муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

4) методы склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);

5) время, дата склонения к правонарушению;

6) место склонения к правонарушению;

7) обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);

8) сведения о муниципальных служащих и иных лицах, в чьем присутствии осуществлялось обращение к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также о лицах, которые могут быть причастны к этому факту (при наличии таковых).

2.3. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.

2.4. Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется организационно-правовым отделом Администрации Заполярного района.

2.5. Кадровая служба организационно-правового отдела Администрации Заполярного района в течение одного рабочего дня производит регистрацию уведомлений в журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал), который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.6. Листы журнала прошиваются и нумеруются. Запись об их количестве заверяется подписью главы Администрации Заполярного района и оттиском печати Администрации Заполярного района. Запрещается отражать в журнале сведения о частной жизни муниципального служащего, передавшего или направившего уведомление, а также сведения, составляющие его личную или семейную тайну.

Отказ в регистрации уведомления не допускается.

Муниципальный служащий вправе получить отметку сотрудника кадровой службы организационно-правового отдела Администрации Заполярного района о дате и времени регистрации уведомления на копии или втором экземпляре уведомления.

2.7. О поступившем уведомлении организационно-правовой отдел Администрации Заполярного района информирует представителя нанимателя в день регистрации уведомления.

3. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений

3.1. Поступившее представителю нанимателя уведомление является основанием для принятия им решения о проведении служебной проверки.

При наличии в уведомлении сведений о совершенном или подготавливаемом преступлении проверка по данному уведомлению организуется в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства и законодательства об оперативно-розыскной деятельности, для чего поступившее уведомление незамедлительно направляется в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

3.2. Проверка осуществляется организационно-правовым отделом Администрации Заполярного района.

3.3. Решение о проведении проверки принимается представителем нанимателя в течение двух рабочих дней с даты поступления уведомления и оформляется в письменной форме.

3.4. Организационно-правовой отдел Администрации Заполярного района проводит проверку:

1) надлежащего исполнения муниципальным служащим требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

2) причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

3.5. Проверка проводится в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен представителем нанимателя до 20 рабочих дней.

3.6. При осуществлении проверки организационно-правовой отдел Администрации Заполярного района имеет право:

1) получать от муниципального служащего и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объяснения по существу поданного уведомления и иные материалы, имеющие отношение к обстоятельствам поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

2) направлять за подписью главы Администрации Заполярного района запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, на предприятия, учреждения, организации и иные общественные объединения.

3.7. По результатам проверки организационно-правовым отделом Администрации Заполярного района представителю нанимателя представляется письменное заключение, в котором содержатся:

1) сведения, подтверждающие или опровергающие факт обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

2) информация об уведомлении муниципальным служащим органов прокуратуры или других государственных органов об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений либо обстоятельства, послужившие причиной неуведомления муниципальным служащим органов прокуратуры или других государственных органов;

3) анализ причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

4) перечень конкретных мероприятий, которые необходимо провести для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

3.8. По результатам рассмотрения заключения, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Положения, представителем нанимателя принимается одно из следующих решений:

1) о передаче уведомления и материалов его проверки в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией;

2) о передаче материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

3) о согласии с выводами, содержащимися в заключении о проведении проверки, о необходимости принятия иного, не предусмотренного подпунктами 1 и (или) 2 настоящего пункта решения;

4) о необходимости осуществления иных действий, в том числе не указанных в заключении о проведении проверки.

3.9. Организационно-правовой отдел Администрации Заполярного района в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по заключению о проведении проверки направляют муниципальному служащему, подавшему уведомление, письмо, содержащее информацию о результатах проведения проверки и принятом решении.

3.10. Муниципальный служащий вправе ознакомиться с документами и материалами, касающимися содержащихся в уведомлении сведений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.