Раздел I. Общие положения (п.п. 1-11)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели создания, назначение, структуру, функции, порядок эксплуатации и доступа к информационной системе "Телемедицинская система Ненецкого автономного округа" (далее - ТМС НАО).

2. ТМС НАО представляет собой информационную систему, состоящую из информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих обмен медицинской информацией между отдаленными друг от друга пунктами, где находятся пациенты, врачи, поставщики медицинской помощи и другие субъекты, и предназначенную для оказания медицинской помощи населению Ненецкого автономного округа.

Сокращенное наименование системы - ТМС НАО.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Телемедицина - предмет телемедицины заключается в обмене медицинской информацией между отдаленными друг от друга пунктами, где находятся пациенты, врачи, поставщики медицинской помощи и другие субъекты. Телемедицина подразумевает использование телекоммуникаций для связи медицинских специалистов со специалистами Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, учреждениями здравоохранения Ненецкого автономного округа, врачами, оказывающими первичную, специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь, пациентами, находящимися на расстоянии, с целью решения организационных вопросов, проведения диагностики, лечения, экспертиз, консультаций и непрерывного обучения;

Телемедицинская услуга - это имеющая строго определенную цель стандартная последовательность совместных действий географически удаленных друг от друга пользователей - медработников, пациента (ов) и вспомогательного персонала - с использованием компьютерной и телекоммуникационной техники;

Телемедицинская консультация - телемедицинская услуга по удаленному предоставлению консультационных услуг в области медицины средствами телемедицинских технологий. Объектом телемедицинской консультации может являться клинический случай конкретного пациента, отдельные данные клинического обследования и т.п;

Телемедицинский центр (далее - ТМЦ) - организация или подразделение медицинской организации, оснащенное телекоммуникационными, компьютерными, информационными средствами, оргтехникой, каналами связи и подготовленным персоналом и осуществляющее как непосредственную деятельность по оказанию телемедицинских услуг, так и выполняющее организационно-методическую и координационную деятельность в масштабах Телемедицинской системы Ненецкого автономного округа;

Телемедицинский кабинет - специализированный кабинет, отдельное рабочее место в учреждении здравоохранения оснащенное телекоммуникационными, компьютерными, информационными и медицинскими средствами, оргтехникой, каналами связи для оказания подготовленным персоналом телемедицинских услуг;

Телемедицинская сеть Ненецкого автономного округа - система телемедицинского центра и кабинетов, кабинетов видеоконференцсвязи объединенные телекоммуникационной инфраструктурой с целью предоставления доступа к телемедицинским ресурсам поставщиков, потребителей и поставщиков ТМС НАО;

Администратор ТМС НАО - сотрудник, выполняющий функции по настройке и управлению ТМС НАО;

Информационный портал "Система планирования телемедицинских консультаций" - портал (сайт) предназначенный для информационного взаимодействия с целью организации планирования, проведения телемедицинских консультаций в ТМС НАО;

Координатор телемедицинского кабинета, центра - медицинский работник консультирующего узла ТМС НАО, выполняющий функции по управлению процессом проведения телеконсультаций;

УЗ НАО - учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа;

Канал связи - система технических средств и среда распространения сигналов для передачи данных (информации) ТМС НАО от отправителя (источника) к получателю (приемнику);

Авторизованный пациент - физическое лицо, обращающееся за медицинской помощью в медицинские организации государственной и частной систем здравоохранения Ненецкого автономного округа, прошедшее установленную процедуру идентификации и авторизации в ТМС НАО в целях подтверждения своих прав на доступ к просмотру и изменению информации в ТМС НАО в соответствии с регламентом эксплуатации ТМС НАО, утверждаемым оператором ТМС НАО;

Оператор ТМС НАО - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница";

Оператором информационно-технологической инфраструктуры ТМС НАО - Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Финансово-расчетный центр";

Обладатель информации, содержащейся в базах данных ТМС НАО - Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница";

Пользователи ТМС НАО - работники медицинских, фармацевтических и иных организаций Ненецкого автономного округа, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, сотрудники оператора ТМС НАО, оператора информационно-технологической инфраструктуры ТМС НАО, пациенты медицинских организаций Ненецкого автономного округа, участвующие в функционировании ТМС НАО и/или использующие результаты ее функционирования, а также лица, осуществляющие обработку информации, содержащейся в ее базах данных;

Поставщик информации - пользователи ТМС НАО;

Регламент эксплуатации ТМС НАО - элемент организационного обеспечения ТМС НАО, представляющий совокупность документов, устанавливающих права и обязанности пользователей и эксплуатационного персонала ТМС НАО в условиях функционирования, проверки и обеспечения работоспособности ТМС НАО;

Участник информационного взаимодействия - оператор ТМС, оператора информационно-технологической инфраструктуры ТМС НАО, государственные учреждения и предприятие, подведомственные Департаменту здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Ненецкого автономного округа в пределах их полномочий, иные юридические лица, общественные организации, наделенные в установленном порядке правом доступа к информации, содержащейся в ТМС НАО;

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством.

4. ТМС НАО имеет открытую архитектуру и допускает, как использование программных компонентов, построенных на базе сервисно-ориентированной архитектуры, от других поставщиков, так и возможность выступать в качестве программных компонентов в информационной архитектуре других систем.

5. Целями создания ТМС НАО являются:

1) повышение эффективности работы учреждений здравоохранения любого уровня оказания медицинской помощи, за счет использования опыта медэкспертов регионального, российского и международного уровня для постановки диагноза, выбора методов и средств лечения, решения организационно-клинических вопросов;

2) обеспечение оказания квалифицированной консультативной медицинской помощи в критических ситуациях, когда направление врача к пациенту или пациента к врачу является невозможным в силу погодных условий, отсутствия транспортных возможностей и иных причин;

3) снижение и рационализация расходов на медицинские услуги за счет исключения необходимости транспортировки пациентов в учреждения здравоохранения 1 и 2 уровня;

4) осуществление постоянного контроля за состоянием здоровья отдельных групп населения (беременных женщин, детей раннего возраста) и отдельных категорий граждан (диспансеризация), проживающих в удаленных районах Ненецкого автономного округа, посредством дистанционного мониторинга;

5) совершенствование и развитие непрерывного образования медицинских работников, включая курсы и тренинги, семинары, проведение телемостов в интересах учреждений здравоохранения Ненецкого автономного округа (далее - УЗ НАО);

6) интеграция УЗ НАО в российскую и мировую системы учреждений телемедицины.

6. Назначение ТМС НАО:

1) проведение различных видов телемедицинских консультаций между учреждениями здравоохранения находящимися в удаленных населенных пунктах Ненецкого автономного округа и в г. Нарьян-Мар, а также проведение телемедицинских консультаций с участием специалистов из других медицинских учреждений России и зарубежных клиник;

2) осуществление дистанционного наблюдения за состоянием здоровья жителей НАО;

3) предоставление доступа к информационным ресурсам Региональной медицинской информационной системе Ненецкого автономного округа (далее- РМИС НАО)

4) дистанционное обучение сотрудников УЗ НАО, а также проведение научных мероприятий с дистанционным участием сотрудников УЗ НАО, сотрудников других организаций;

5) решение различных управленческих задач, в том числе проведение совещаний с дистанционным участием сотрудников УЗ НАО, а также с участием специалистов из других медицинских учреждений.

7. Состав ТМС НАО:

1) Телемедицинская сеть Ненецкого автономного округа (информационно-коммуникационная инфраструктура):

арендуемые и собственные каналы связи;

коммуникационное оборудование, находящееся в УЗ НАО.

2) Информационный портал "Система планирования телемедицинских консультаций" Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница".

8. Структура и участники ТМС НАО:

1) телемедицинский центр Ненецкого автономного округа, организованный на базе отделения телемедицины Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница";

2) телемедицинский кабинет Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Центральная районная поликлиника Заполярного района" (в отдельных случаях выполняет функции телемедицинского центра по отношению к своим филиалам);

3) телемедицинские кабинеты расположенные в удаленных населенных пунктах Ненецкого автономного округа;

4) кабинеты видеоконференцсвязи Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа и Казённого учреждения Ненецкого автономного округа "Финансово-расчетный центр".

9. Права доступа к ТМС НАО, утверждает и определят оператор ТМС НАО в соответствии с Регламентом эксплуатации ТМС НАО (далее - Регламент эксплуатации).

10. Предоставление информации с использованием ТМС НАО, осуществляется с применением средств криптографической защиты информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

11. Использование ТМС НАО осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с Регламентом эксплуатации.