Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (п.п. 47-106)

Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги

47. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявлений и прилагаемых документов;

2) выдача разрешения на выбросы либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы;

3) выдача дубликата разрешения на выбросы либо уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы;

4) переоформление разрешения на выбросы.

Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в блок-схеме (Приложения 9-10 к настоящему Административному регламенту).

Прием заявления и документов, регистрация заявления

48. Административная процедура "Прием и регистрация заявлений и прилагаемых документов" осуществляется со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 23-24 настоящего Административного регламента в Департамент.

49. Заявление и документы, указанные в пунктах 23-24 настоящего Административного регламента, могут быть доставлены заявителем в Департамент непосредственно, многофункциональный центр, направлены почтовым отправлением или с использованием Регионального портала по электронной почте.

В целях получения государственной услуги заявители вправе записаться на прием в Департамент в любое свободное для приема дату и время в пределах установленного в Департаменте графика приема заявителей.

Для осуществления записи на прием заявителю необходимо обратиться по телефону 8 (81853) 2-13-59, либо записаться на Региональном портале.

Для осуществления записи на прием на Региональном портале заявителю необходимо пройти процедуру аутентификации и идентификации и указать цель приема. Уведомление о записи на прием, содержащее сведения о дате, времени и месте приема, а также информацию о структурном подразделении Департамента, осуществляющем прием, должно быть направлено через личный кабинет заявителя.

50. Регистрация заявлений, указанных в пунктах 23-24 настоящего Административного регламента, осуществляется специалистом Департамента в день их поступления.

51. Руководитель Департамента в течение 1 дня со дня регистрации заявления передает последнее на исполнение начальнику управления природных ресурсов и экологии Департамента.

Начальник управления природных ресурсов и экологии Департамента в течение 1 дня со дня получения заявления передает его на исполнение начальнику отдела нормирования.

52. Начальник отдела нормирования определяет исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления и представленных документов (далее - ответственный исполнитель).

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Регионального портала.

53. В случае если заявитель обращается в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и представляет пакет документов, указанных в пунктах 23-24 настоящего Административного регламента, специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);

2) принимает документы, проверяет правильность написания заявления о предоставлении государственной услуги и соответствие сведений, указанных в заявлении, данным документа, удостоверяющего личность;

3) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пунктах 23-24 настоящего Административного регламента.

54. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, сообщает заявителю о выявленных недостатках в представленных документах.

55. В случае если документы оформлены правильно, специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в установленном порядке передает заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами в Департамент.

56. Для подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель:

1) осуществляет вход на Региональный портал под своей учетной записью;

2) открывают форму заявления, которая предусмотрена для государственной услуги;

3) заполняет заявление, прикладывает необходимые документы в электронном виде;

4) отправляет заявление в Департамент.

57. Результатом административного действия является регистрация заявления в установленном порядке и передача его начальнику отдела нормирования Департамента на рассмотрение.

58. Способом фиксации результата настоящего действия является заполненная в установленном порядке регистрационная карточка.

Выдача разрешения на выбросы либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы

59. Основанием для начала административной процедуры "Выдача разрешения на выброс, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы" является отсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента.

60. Ответственный исполнитель в срок не более 5 дней со дня регистрации документов в Департаменте рассматривает их на предмет отсутствия оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента.

61. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы по форме, установленной Приложением 7 к настоящему Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Департамента, либо лицу его замещающему.

62. Ответственный исполнитель в течение 1 дня со дня подписания уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги:

1) вручает его заявителю непосредственно в Департаменте. В случае невозможности вручения уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в установленный срок ответственный исполнитель направляет его заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

2) направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) направляет его заявителю через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием Регионального портала.

Вместе с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю возвращаются все представленные им документы.

63. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель заполняет бланк разрешения на выбросы согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту.

64. На заполненном бланке ответственным исполнителем указывается регистрационный номер разрешения на выброс, а также дата и номер распоряжения о выдаче разрешения на выброс. Заполненный бланк разрешения на выброс визируется ответственным исполнителем, начальником отдела. Бланк разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента, либо лицом его замещающим, и заверяется гербовой печатью.

65. Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, а другой хранится в Департаменте.

66. Срок действия разрешения на выбросы:

1) при наличии утвержденных ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов ПДВ;

2) при наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения;

3) для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более двух лет) (для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов).

67. После подписания разрешения на выбросы руководителем Департамента, либо лицом его замещающим, ответственный исполнитель готовит проект распоряжения Департамента о выдаче разрешения на выбросы.

68. Распоряжение о выдаче разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента, либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в Департаменте.

69. Дата выдачи разрешения на выбросы должна соответствовать дате регистрации распоряжения о выдаче разрешения на выбросы.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2016 г. N 77-пр в пункт 70 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

70. Ответственный исполнитель в течение 1 календарного дня со дня подписания распоряжения о выдаче разрешения на выбросы:

1) вручает заявителю копию распоряжения о выдаче разрешения на выбросы и разрешение на выбросы (далее - документы) непосредственно в Департаменте. В случае невозможности вручения документов в установленный срок ответственный исполнитель направляет их заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

2) направляет документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) направляет документы заявителю через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

71. Результатом данного административного действия является выдача разрешения на выбросы, либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на выбросы.

72. Способом фиксации результата данного административного действия является:

1) уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы;

2) выдача копии распоряжения и разрешения на выбросы с росписью заявителя с оборотной стороны экземпляра разрешения на выбросы, который остается в Департаменте, либо в уведомлении о вручении разрешения на выбросы заявителю.

Выдача дубликата разрешения на выбросы либо уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы

73. Основанием для начала административной процедуры "Выдача дубликата разрешения на выбросы либо уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы" является поступление заявления на выдачу дубликата разрешения.

74. Критерием принятия решения о выдаче дубликата разрешения на выбросы является:

1) выдача дубликата разрешения на выбросы осуществляется в отношении хозяйствующих субъектов, которым выданы разрешения на выбросы, в случаях их порчи или утери;

2) срок, установленный в разрешении на выбросы не истек.

75. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2, и 4 пункта 29 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы, по форме установленной Приложением 8 к настоящему Административному регламенту, с указанием причины отказа.

76. Ответственный исполнитель в течение 1 дня со дня подписания уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы:

1) вручает его заявителю непосредственно в Департаменте. В случае невозможности вручения уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в установленный срок ответственный исполнитель направляет его заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

2) направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) направляет его заявителю через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием Регионального портала.

Вместе с уведомлением об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы заявителю возвращаются все представленные им документы.

77. Направление отказа в выдаче дубликата разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 15 (пятнадцать) дней со дня поступления заявления.

78. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в выдаче дубликата разрешения, заявитель может повторно обратиться в Департамент за выдачей дубликата разрешения на выбросы.

79. В случае если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель заполняет дубликат бланка разрешения на выбросы.

80. На заполненном бланке ответственным исполнителем указывается тот же регистрационный номер и с указанием того же срока действия, которые были указаны в испорченном, утерянном документе. Заполненный бланк дубликата разрешения на выброс визируется ответственным исполнителем и начальником отдела. Бланк дубликата разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента, либо лицом его замещающим, и заверяется гербовой печатью.

81. Дубликат разрешения на выбросы оформляется в одном экземпляре, который направляется (вручается) заявителю.

82. После подписания дубликата разрешения на выбросы руководителем Департамента, либо лицом его замещающим, ответственный исполнитель готовит проект распоряжения Департамента о выдаче дубликата разрешения на выбросы.

83. Распоряжение о выдаче дубликата разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента, либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется специалистом Департамента, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции.

84. Ответственный исполнитель в течение 1 дня со дня подписания распоряжения о выдаче дубликата разрешения на выбросы:

1) вручает заявителю копию распоряжения о выдаче дубликата разрешения на выбросы и дубликат разрешения на выбросы (далее - документы) непосредственно в Департаменте. В случае невозможности вручения документов в установленный срок ответственный исполнитель направляет их заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

2) направляет документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) направляет документы заявителю через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

85. Результатом данного административного действия является выдача дубликата разрешения на выбросы и уничтожение бланка испорченного документа при его наличии.

86. Способом фиксации результата данного административного действия является:

1) уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы;

2) выдача копии распоряжения и дубликата разрешения на выбросы с росписью заявителя с оборотной стороны экземпляра дубликата разрешения на выбросы, который остается в Департаменте, либо в уведомлении о вручении дубликата разрешения на выбросы заявителю.

Переоформление разрешения на выбросы

87. Основанием для начала административной процедуры "Переоформление разрешения на выбросы" является поступление заявления о переоформлении разрешения на выбросы.

88. Критерием принятия решения о переоформлении разрешения на выбросы является:

1) переоформление разрешения на выбросы осуществляется в отношении хозяйствующих субъектов, которым выданы разрешения на выбросы, в случаях: реорганизации юридического лица, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица); изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

2) срок, установленный в первоначальном разрешении на выбросы не истек.

89. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 и 4 пункта 29 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе в переоформлении разрешения на выбросы, по форме установленной Приложением 8 к настоящему Административному регламенту, с указанием причины отказа.

90. Ответственный исполнитель в течение 1 дня со дня подписания уведомления об отказе в переоформлении разрешения на выбросы:

1) вручает его заявителю непосредственно в Департаменте. В случае невозможности вручения уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в установленный срок ответственный исполнитель направляет его заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

2) направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) направляет его заявителю через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием Регионального портала.

Вместе с уведомлением об отказе в переоформлении разрешения на выбросы заявителю возвращаются все представленные им документы.

91. Направление отказа в переоформлении разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня поступления заявления.

92. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в переоформлении разрешения на выбросы, заявитель может повторно обратиться в Департамент за переоформлением разрешения на выбросы.

93. В случае если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель заполняет новый бланк разрешения на выбросы.

94. В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя

95. В случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении разрешения на выбросы ответственный исполнитель готовит проект распоряжения о переоформлении разрешения на выбросы, который подписывается руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется специалистом Департамента, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции.

96. Ответственный исполнитель заполняет бланк разрешения на выбросы. На заполненном бланке ответственным исполнителем указывается новый регистрационный номер в соответствии с реестром и с указанием нового срока действия. Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срока действия переоформляемого разрешения. Заполненный бланк переоформленного разрешения на выброс визируется ответственным исполнителем и начальником отдела. Бланк переоформленного разрешения на выбросы подписывается руководителем Департамента, либо лицом его замещающим, и заверяется гербовой печатью.

97. Переоформленное разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один - для Департамента, второй экземпляр который направляется (вручается) заявителю.

98. Результатом данного административного действия является переоформление разрешения на выбросы.

99. Способом фиксации результата данного административного действия является:

1) уведомление об отказе в переоформлении разрешения на выбросы;

2) выдача копии распоряжения и переоформленного разрешения на выбросы с росписью заявителя с оборотной стороны экземпляра разрешения на выбросы, который остается в Департаменте, либо в уведомлении о вручении разрешения на выбросы заявителю.

Исправление технических ошибок

100. В случае выявления заявителем в полученных заявителем документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Департамент заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

101. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

102. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

Взаимодействие Департамента с органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг

103. С целью получения государственной услуги не требуется предоставление заявителем документов, выданных иными органами государственной власти.

104. В рамках предоставления государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с:

1) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования:

нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом или по отдельным производственным территориям;

план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2) Федеральной налоговой службой:

документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);

документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя)

3) Казначейством России:

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы.

105. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 104 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование Департамента, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

106. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 104 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.