Раздел I. Общие положения (п.п. 1-10)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок обеспечения проведения эвакуационных мероприятий на территории Ненецкого автономного округа при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

обеспечение проведения эвакуационных мероприятий - совокупность взаимоувязанных мероприятий, направленных на организацию планирования и создание условий для организованного проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зоны ЧС и его размещению в заблаговременно подготовленных безопасных районах (местах);

безопасный район (место) - территория, подготовленная для размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей, эвакуированных из зоны ЧС;

жизнеобеспечение населения в ЧС - совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

3. Основные виды жизнеобеспечения эвакуируемого населения:

обеспечение жильем, коммунально-бытовыми услугами;

обеспечение продуктами питания, водой, товарами первой необходимости;

охрана общественного порядка;

противопожарное обеспечение;

медицинское обеспечение;

инженерное обеспечение;

материально-техническое обеспечение.

4. Эвакуация населения организуется, планируется и осуществляется по территориальному принципу и проводится в два этапа.

На первом этапе проводится эвакуация населения из зон ЧС на пункты сбора, пункты временного размещения (далее - ПВР), расположенные вне этих зон. Под ПВР используются кинотеатры, учебные заведения, клубы и другие соответствующие здания и помещения общественного назначения.

При затяжном характере ЧС или невозможности возвращения населения в места постоянного проживания проводится второй этап эвакуации, на котором осуществляется перемещение населения с ПВР на площади, где возможно длительное проживание и всестороннее жизнеобеспечение, пункты длительного проживания (далее - ПДП), находящиеся на территории соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа или по решению комиссии Администрации Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территорию соседнего муниципального образования Ненецкого автономного округа. Под ПДП используются общежития, гостиницы и другие соответствующие помещения.

5. Вероятными источниками возникновения ЧС, угрожающих здоровью и жизни людей, осложняющих производственную деятельность на территории Ненецкого автономного округа и требующих проведения эвакуационных мероприятий, могут быть:

лесные, торфяные и прочие пожары;

наводнения (паводки);

аварии на объектах жизнеобеспечения населения.

6. В зависимости от времени и сроков проведения вводятся следующие варианты эвакуации: упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная).

7. При получении достоверных данных о вероятности возникновения аварии на объектах жизнеобеспечения, потенциально опасных объектах или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов источника ЧС (прогнозируемых зон ЧС).

В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.

8. Общее руководство эвакуационными мероприятиями при угрозе возникновения или возникновении ЧС на территории Ненецкого автономного округа осуществляет губернатор Ненецкого автономного округа, непосредственное - председатель эвакуационной комиссии Ненецкого автономного округа.

9. Решение о проведении эвакуационных мероприятий в зонах ЧС в зависимости от масштаба ЧС принимает Администрация Ненецкого автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, на территории которых возникла или прогнозируется ЧС.

10. Эвакуируемое население размещается в безопасных районах (местах) до особого распоряжения в зависимости от обстановки.