Раздел 6. Жилищно-коммунальное хозяйство

Раздел 6. Жилищно-коммунальное хозяйство

Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района в 2016 году организовывало работу и обеспечивало реализацию мероприятий по следующим основным видам деятельности:

1) тепло- и электроэнергетика, энергоэффективность, подготовка объектов энергетики к эксплуатации в осенне-зимний период (ОЗП);

2) жилищно-коммунальное хозяйство;

3) строительство объектов и капитальный ремонт жилфонда;

4) обеспечение жителей района питьевой водой;

5) оказание транспортных услуг населению.

опережающий завоз топлива в сельские населенные пункты Заполярного района (совместно с отделом экономики и прогнозирования Администрации Заполярного района).

6.1. Тепло- и электроэнергетика, вопросы энергетической эффективности

Основные мероприятия по данному направлению реализуются в рамках двух программ:

1) государственной программы Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики в Ненецком автономном округе" (подпрограмма 1 "Развитие энергетического комплекса в Ненецком автономном округе"; подпрограмма 2 "Газификация и газоснабжение на территории Ненецкого автономного округа");

2) муниципальной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" на 2014-2016 годы".

Мероприятия по подготовке к ОЗП 2016/17 года реализовывались и финансировались, как мероприятия муниципальной программы.

Тепло- и электроэнергетика относится к той части районного хозяйства, от которой зависит напрямую вся жизнь в сельских поселениях, функционирование социально важных объектов.

В настоящее время электроснабжение населенных пунктов на территории района осуществляется от 34 автономных электростанций, также в 4 населенных пунктах установлены резервные автономные ДЭС, в своем большинстве не связанных в единую энергосистему.

В Заполярном районе также отсутствует единая система теплоснабжения. Как правило, теплоснабжение жилых домов, зданий учреждений, предприятий и организаций организовано от автономных котельных, работающих на том или ином виде топлива. В 12 сельских населенных пунктах к централизованному теплоснабжению подключены социальные учреждения и муниципальный жилфонд.

Выполненный в прошлые годы серьезный объем работ на объектах ЖКХ позволяет говорить о существенном качественном улучшении общего состояния энергетического комплекса Заполярного района в целом. Количество технологических инцидентов на объектах теплосетей и электросетей на территории муниципального района в отопительный период 2015/16 года, по сравнению с предыдущим отопительным периодом, снизилось в целом на 14%. Количество инцидентов в 2016 году, по сравнению с 2015-м, снизилось на 32%, что говорит о существенном повышении качества работы предприятий жилищно-коммунального комплекса Заполярного района.

В 2016 году с целью дальнейшего качественного улучшения ситуации в тепло- и электроэнергетике, подготовке оборудования и объектов энергетики к зимнему периоду эксплуатации 2016/17 года эксплуатирующие организации и администрации муниципальных образований выполнили следующий объем работ, профинансированный, в основном, за счет средств бюджета Заполярного района на общую сумму около 86,0 млн руб. (см. табл. 7). Мероприятия по подготовке к ОЗП также реализовывались ресурсоснабжающими предприятиями за счет собственных средств.

Табл. 7

N п/п	Наименование мероприятия
	МО "Посёлок Амдерма" НАО
1)	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы резервных дизель-генераторов на участке "Водовод"
2)	Поставка, монтаж, пусконаладочные работы оборудования для очистки воды в центральной котельной
	МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО
3)	Ремонт низковольтной ЛЭП в п. Красное (р-н ул. Центральная и ул. Мира)
	МО "Коткинский сельсовет" НАО
4)	Капитальный ремонт дымовой трубы и кровли котельной в с. Коткино
	МП ЗР "Севержилкомсервис"
5)	Ремонт дизель-генератора 6 ЧН 25/34 в п. Харута
6)	Ремонт дизель-генератора 6 ЧН 25/34-11 в с. Несь
7)	Ремонтные работы в котельной участковой больницы п. Индига
8)	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной детского сада д. Андег
9)	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной начальной школы-сада д. Лабожское
10)	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной основной школы д. Андег
11)	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной начальной школы-сада д. Щелино
12)	Подключение котельной детского сада с. Несь к центральной теплотрассе
13)	Замена участка теплотрассы от центральной котельной до 3-квартирного жилого дома N 5 по ул. Полярная в с. Тельвиска
14)	Монтаж и пуско-наладочные работы дизель-генератора АД-315 в здании ДЭС п. Каратайка
15)	Монтаж и пуско-наладочные работы дизель-генератора АД-100 в здании ДЭС п. Шойна
16)	Ремонт системы подачи дизельного топлива со склада ГСМ к зданию ДЭС в п. Бугрино
17)	Ремонтные работы склада ГСМ в с. Коткино с обвязкой резервуаров
18)	Ремонт системы подачи дизельного топлива со склада ГСМ в здание ДЭС с. Нижняя Пёша
19)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 29 до опоры N 58 в д. Вижас
20)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 58 до опоры N 87 в д. Вижас
21)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 87 до опоры N 115 в д. Вижас
22)	Капитальный ремонт электрооборудования в здании ДЭС для ЛЭП в д. Вижас
23)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 1 до опоры N 17 в д. Снопа
24)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 17 до опоры N 34 в д. Снопа
25)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 34 до опоры N 50 в д. Снопа
26)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 50 до опоры N 65 в д. Снопа
27)	Капитальный ремонт электрооборудования в здании ДЭС для ЛЭП в д. Снопа
28)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 1 до опоры N 36 в д. Волоковая
29)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 36 до опоры N 72 в д. Волоковая
30)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 72 до опоры N 106 в д. Волоковая
31)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 106 до опоры N 138 в д. Волоковая
32)	Капитальный ремонт КТП для ЛЭП в д. Волоковая
33)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 1 до N 11 в д. Куя
34)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 11 до N 22 в д. Куя
35)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 22 до N 32 в д. Куя
36)	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 32 до N 43 в д. Куя
37)	Капитальный ремонт электрооборудования в здании ДЭС для ЛЭП д. Куя
38)	Капитальный ремонт дизель-генератора ЯМЗ-238 АД-100 в п. Усть-Кара

В рамках муниципальной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" на 2014-2016 годы" в 2016 году реализованы и профинансированы мероприятия на общую сумму порядка 67,0 млн руб. (см. табл. 8).

Табл. 8

N п/п	Наименование мероприятия
	МО "Пёшский сельсовет" НАО
1)	Строительство объекта "Тепловые сети в с. Нижняя Пеша Ненецкого автономного округа"
2)	Реконструкция объекта "Межпоселковая ЛЭП 10 кВ: с. Нижняя Пеша - д. Волоковая, Ненецкий автономный округ"
	МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО
3)	Установка ГРПБ (газорегуляторный пункт блочный) в п. Красное, с разработкой проектной документации
	МО "Тельвисочный сельсовет" НАО
4)	Установка ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной) в с. Тельвиска, с разработкой проектной документации
5)	Реконструкция ВЛ-0,4 кВ в с. Тельвиска НАО
6)	Разработка проектно-сметной документации по строительству трансформаторной подстанции в с. Тельвиска, НАО
	МО "Посёлок Амдерма" НАО
7)	Разработка проектной документации на реконструкцию наружных сетей тепло- и водоснабжения в п. Амдерма
	МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО
8)	Разработка проектной документации на реконструкцию тепловых сетей в п. Хорей-Вер
9)	Разработка проектной документации на строительство автоматизированной водогрейной котельной N 1 в п. Хорей-Вер
10)	Разработка проектной документации на строительство тепловых сетей в п. Хорей-Вер
11)	Разработка проектной документации на строительство автоматизированной водогрейной котельной N 2 в п. Хорей-Вер

Необходимо обратить особое внимание, на то, что в рамках газификации населенных пунктов Ненецкого автономного округа еще в 2015 году была завершена разработка и экспертиза проектной документации по строительству внутрипоселковых газовых сетей в населенных пунктах:

- Оксино;

- Устье;

- Пылемец;

- Великовисочное;

- Лабожское (в 2014 году).

Данная проектная документация подлежит передаче в Государственную собственность Ненецкого автономного округа для дальнейшей реализации, но в 2016 году она в госсобственность не принята.

В 2016 году, как и в 2015-м, МП ЗР "Севержилкомсервис" проведены мероприятия по корректировке проектной документации объекта "Дизельная электростанция с гаражом в п. Хорей-Вер". Данную работу в 2017 году продолжит Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района. Возобновление строительства объекта планируется в 2017 году.

Также в 2016 году силами и за счёт средств МП ЗР "Севержилкомсервис" завершен большой объем работ по переводу 14 локальных котельных, подающих тепловую энергию на объекты образования, культуры и здравоохранения в 8 населенных пунктах Заполярного района (д. Андег, п. Нельмин Нос, д. Пылемец, д. Щелино, д. Куя, д. Лабожское, д. Волоковая, д. Тошвиска), с вида топлива "уголь каменный" на газоконденсатное топливо Василковского месторождения в Ненецком автономном округе. Также на газоконденсатное топливо переведена центральная котельная в д. Макарово. Данные мероприятия позволяют повысить эффективность производства тепловой энергии на предприятии, уменьшить затраты.

6.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

Вопросы ЖКХ были и остаются наиболее сложными в сфере районного хозяйства. По-прежнему актуальна проблема низкого качества производимых работ и услуг в сфере ЖКХ, основными причинами которой являются:

- несвоевременное проведение мониторинга состояния жилищного фонда со стороны собственников;

- зачастую несвоевременное проведение планово-предупредительных и текущих ремонтов;

- превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования и отсутствие своевременного капитального ремонта;

- слабое внедрение современного оборудования, технологий и материалов для производства ремонтных работ;

- отсутствие нормально функционирующей системы подготовки кадров.

Данные вопросы, несомненно, являются проблемными для сферы ЖКХ в стране в целом, однако, в условиях Крайнего Севера могут проявить себя наиболее болезненно.

Практически во всех поселениях района комплекс услуг в сфере ЖКХ предоставляет населению и организациям муниципальное предприятие Заполярного района "Севержилкомсервис" (МП ЗР "СЖКС"). Это тепло- и электроснабжение, содержание жилищного фонда, а также транспортировка, хранение, реализация дров отопительных, угля каменного, нефтепродуктов и другое.

В 2013-2015 годах выполнены мероприятия по улучшению материально-технической базы предприятия: выделены средства на приобретение оборудования и коммунальной техники, проведение ремонтных работ. В 2015 году МП ЗР "Севержилкомсервис" приобрело две единицы техники: экскаватор гусеничный ЕТ-16-20 и бульдозер ВЗТ-75. В 2016 году МП ЗР "Севержилкомсервис" поставило для нужд предприятия три единицы техники: экскаваторы-погрузчики "Амкадор 702 ЕМ-03" в с. Великовисочное, с. Нижняя Пёша, с. Ома.

Потребность в технике испытывают и муниципальные образования. Существенная часть этой проблемы решена в 2013-2014 годах. В 2016 году в п. Амдерма поставлен бульдозер гусеничный Б-10М6000ЕР, приобретенный администрацией поселения. В целом поселения необходимой техникой обеспечены.

Под контролем глав муниципальных образований, руководителей энергоснабжающих предприятий и районного Управления ЖКХ и строительства находится подготовка жилищного фонда, объектов социального назначения и объектов энергетики к зимнему отопительному периоду и его прохождение. Общий контроль за подготовкой к осенне-зимнему отопительному периоду и его прохождению в Заполярном районе осуществляет Администрация Заполярного района.

Координацию подготовки и прохождения отопительного периода осуществляет созданная в Администрации района рабочая группа по подготовке и оценке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры Заполярного района к работе в осенне-зимний период, создаваемая ежегодно. Заседания рабочей группы проводятся еженедельно. Проверяется отчетная документация, представляемая администрациями поселений и предприятиями ЖКХ:

- планы подготовки к отопительному сезону;

- отчеты по формам "1-ЖКХ (зима)", "2-ЖКХ", "3-ЖКХ";

- отчеты о ходе выполнения мероприятий по установленным срокам (в фактическом и процентном выражении);

- информация о выдаче паспортов готовности объектов ЖКХ, социальной инфраструктуры и объектов тепло- и электроэнергетики к отопительному сезону;

- нормативные акты администраций муниципальных образований о начале и завершении отопительного периода.

В целях совершенствования этой работы, на основе действующих федеральных и региональных нормативных документов, еще в 2009 году разработаны единые "Правила подготовки и проведения отопительного сезона в муниципальном районе "Заполярный район". Этот документ ежегодно уточняется и актуализируется.

В 2016 году объекты коммунальной и социальной инфраструктуры, жилищный фонд Заполярного района к отопительному периоду 2016/17 года были подготовлены практически в полном объем.

Из 13 муниципальных образований Заполярного района, подлежащих проверке Нарьян-Марским территориальным отделом Печорского управления Ростехнадзора в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону", получили паспорта готовности к ОЗП 10 поселений. По ряду причин не получили паспорта готовности:

- МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО;

- МО "Коткинский сельсовет" НАО (получен акт готовности в январе 2017 г.);

- МО "Поселок Амдерма" НАО.

Указанным муниципальным образованиям оказывается помощь по доработке необходимых документов, по результатам их готовности Нарьян-Марским территориальным отделом Печорского управления Ростехнадзора будут проведены повторные проверки и выданы акты готовности.

Готовность поселения безаварийно пройти отопительный период оценивается с точки зрения материально-технической готовности к ОЗП, исправности оборудования, созданного запаса топлива. Большое значение имеет и подготовка документации. При подготовке к отопительному периоду 2017/18 года выявленные недостатки и недоработки будут учтены для их недопущения впредь.

Администрация Заполярного района ведет мониторинг состояния задолженности предприятий, организаций и управляющих компаний за отпущенные топливно-энергетические ресурсы.

Администрация района и Управление ЖКХ и строительства осуществляют постоянный контроль сбора, анализа и подготовки сводной информации по Заполярному району о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы, к числу которых относятся управляющие организации, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья и другие, а также организации, оказывающие коммунальные услуги населению и организации, финансируемым из бюджета.

6.3. Строительство и капитальный ремонт жилфонда

Мероприятия по строительству в муниципальном районе "Заполярный район" реализуются в рамках 5 муниципальных программ:

- "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" на 2014-2016 годы";

- "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой";

- "Социальное развитие поселений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2014-2016 годы";

- "Строительство (приобретение) и проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонту жилых помещений на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014-2016 годы";

- "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2012-2016 годы".

Муниципальными заказчиками строительства объектов по данным программам выступают Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района и подведомственное ему муниципальное казенное учреждение Заполярного района "Северное" (с апреля 2014 года).

По итогам 2016 года в Заполярном районе завершены работы по строительству следующих объектов:

1) 12-квартирный жилой дом N 1 в с. Ома;

2) 12-квартирный жилой дом в п. Каратайка;

3) 2-квартирный жилой дом N 3 в д. Андег;

4) 4-квартирный жилой дом в п. Бугрино.

В 2016 году начата реализация важного инфраструктурного проекта "Реконструкция объекта "Межпоселковая ЛЭП 10 кВ: с. Нижняя Пеша - д. Волоковая".

Ряд объектов находятся в высокой стадии строительной готовности, их сдача в эксплуатацию планируется в 2017 году:

1) 4-квартирный жилой дом в д. Куя;

2) 4-квартирный жилой дом N 1 в п. Индига;

3) 4-квартирный жилой дом N 2 в п. Индига;

4) 12-квартирный жилой дом в с. Тельвиска;

5) школа на 300 мест в п. Красное;

6) школа на 110 мест в с. Нижняя Пеша;

7) школа на 100 мест в с. Тельвиска;

8) очистные сооружения производительностью 2 500 м3 в сутки в п. Искателей;

9) тепловые сети в с. Нижняя Пёша НАО.

Также в 2017 году за счет районных средств планируется возобновление строительства объектов, муниципальные контракты по строительству которых были расторгнуты в судебном порядке в связи с неисполнением подрядными организациями взятых на себя обязательств. В число этих объектов входят:

1) спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Амдерма;

2) дизельная электростанция с гаражом в п. Хорей-Вер.

В Арбитражном суде Архангельской области в стадии рассмотрения находятся исковые заявления о расторжении муниципальных контрактов по строительству объекта "12-квартирный жилой дом в п. Харута".

Данные объекты подрядные организации более строить не планируют, контракты с ними расторгаются с взысканием штрафных санкций. После расторжения контрактов на оставшиеся объемы работ в 2017 году будут проведены торги на завершение работ и ввод объектов в эксплуатацию.

Проблемным является строительство объекта "Школа на 150 мест в п. Индига". В летний период 2016 года работы на стройке практически не производились. Небольшой объем работ выполнен в октябре-ноябре 2016 года. В зимний период 2016/17 года строительство приостановлено, генподрядчик производить работы не планирует.

По итогам совещания при губернаторе Ненецкого автономного округа 26.11.2016 и рабочей поездки на объект строительства 28.11.2016 достигнута договоренность с генподрядной организацией о подписании дополнительного соглашения к муниципальному контракту. Документ предусматривает:

1) приостановку работ по строительству объекта;

2) проведение заказчиком и генподрядчиком обследования объекта с целью определения объемов и качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых материалов и соответствия их проектным решениям; корректировку проектной документации для строительства объекта и ее экспертизу; проверку достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств окружного бюджета, по строительству объекта. Финансовые средства в районном бюджете на 2017 год на проведение мероприятий по обследованию объекта и корректировке проектной документации предусмотрены;

3) принятие решения по итогам проведенных мероприятий о перспективе строительства объекта путем заключения нового дополнительного соглашения к муниципальному контракту.

На период приостановки строительства Генподрядчик обеспечивает (в соответствии с условиями контракта) сохранность объекта, строительных материалов и оборудования.

По предварительной оценке Администрации Заполярного района завершение строительства объекта планируется не ранее осени 2018 года.

По всем фактам неисполнения подрядчиками условий муниципальных контрактов заказчики принимают соответствующие меры: проводятся внеплановые совещания с представителями подрядных организаций, ведется претензионная работа, направляются исковые заявления в Арбитражный суд, в ряде случаев инициированы обращения в правоохранительные органы. В связи с существенными нарушениями условий контрактов проводится претензионная работа с данными подрядными организациями и расторжение муниципальных контрактов через Арбитражный суд.

В 2016 году в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012-2017 годы" всем муниципальным образованиям предоставлены субсидии в сумме 16,4 млн рублей на содержание и ремонт автомобильных дорог в населенных пунктах. Финансирование осуществлялось из дорожного фонда Заполярного района и непосредственно из районного бюджета.

Продолжена реализация мероприятия "Строительство улично-дорожной сети микрорайона Факел поселка Искателей", выполняемое МО "ГП "Рабочий поселок Искателей". Объем финансирования на 2016 год составляет 6,2 млн рублей (средства окружного и районного бюджетов). Работы будут продолжены в 2017 году.

Также в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012-2017 годы" поселениям предоставлены субсидии на реализацию следующих мероприятий:

- капитальный и (или) текущий ремонт зданий, сооружений, вертолетных площадок, взлетно-посадочных полос;

- содержание авиаплощадок в поселениях;

- содержание мест причаливания речного транспорта в поселениях;

- содержание дорог.

Освоено 13,8 млн рублей предоставленных субсидий на эти цели.

С целью обновления парка транспортных средств МП ЗР "Северная транспортная компания" приобретено судно на воздушной подушке "Нептун-23" стоимостью 13,1 млн рублей.

Всего на развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном районе "Заполярный район" в 2016 году был выделено почти 50 млн рублей.

В рамках программы "Социальное развитие поселений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2014-2016 годы" районное Управление ЖКХ и строительства предоставило поселениям субсидии в сумме около 17,7 млн рублей на приобретение и содержание объектов бытового обслуживания (общественных бань) в поселениях:

1) ремонт бани в п. Харута;

2) ремонт общественной бани в с. Тельвиска;

3) капитальный ремонт общественной бани в п. Красное;

4) приобретение общественной бани в д. Макарово;

5) приобретение бани в д. Андег.

В 2016 году Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района продолжило вести работу по мониторингу, сбору и обобщению информации о состоянии жилищного фонда, предоставляло данные заинтересованным, контролирующим и надзорным инстанциям.

В отчетном году в соответствии с муниципальной программой "Строительство (приобретение) и проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонту жилых помещений на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014-2016 годы" четырем муниципальным образованиям предоставлена субсидия в размере 21,6 млн рублей на ремонт 14 домов, что почти на 4 млн рублей больше, чем в 2015-м.

Кроме того, в МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и МО "Тиманский сельсовет" НАО выполнены работы на сумму 2,4 млн рублей по сносу ветхих и аварийных домов с рекультивацией земельных участков. Впоследствии данные участки предполагается использовать под строительство новых жилых домов.

МО "Великовисочный сельсовет" НАО профинансировано (1,5 млн рублей) приобретение жилого дома в с. Великовисочное для представления жилых помещений гражданам.

6.4. Обеспечение жителей района питьевой водой

Это направление является одним из самых сложных в вопросах жилищно-коммунального хозяйства Заполярного района. Во многих населенных пунктах качество воды в используемых для водоснабжения источниках не соответствует нормативным требованиям. К особенностям, определяющим достаточно тяжелое положение с обеспечением населения питьевой водой, относятся факторы климатического и географического положения.

Реализация мероприятий по обеспечению населения Заполярного района чистой водой началась в 2009-2010 годах с заключения соглашений о социально-экономическом партнерстве между компаниями-недропользователями и Администрацией Ненецкого автономного округа. ООО "Нарьянмарнефтегаз" и ООО "Лукойл-Коми" в рамках договоров с Администрациями НАО и Заполярного района выделили 50 000 тыс. рублей на изготовление ЗАО "Акваметосинтез" 8 установок очистки воды. В феврале 2010 г. оборудование было поставлено в г. Нарьян-Мар на базу МП ЗР "СЖКС", а затем отправлено в населенные пункты:

- п. Харута - БВПУ-2,0-К;

- д. Андег - БВПУ-1,0-К;

- с. Оксино - БВПУ-1,0-К;

- п. Хонгурей - БВПУ-1,0-К;

- д. Лабожское - БВПУ-3,0-К;

- д. Каменка - БВПУ-2,0-К;

- с. Коткино - БВПУ-2,0-К;

- п. Нельмин-Нос - БВПУ-2,0-К.

Параллельно осуществлялись мероприятия в рамках муниципальной программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой". Управление ЖКХ и строительства является муниципальным заказчиком по реализации данной программы.

В 2011 году изготовлены и поставлены установки по очистке воды в следующие населенные пункты Заполярного района:

- п. Усть-Кара - БВПУ-3,0-К;

- п. Индига - БВПУ-1,5-К.

Общая стоимость данного оборудования составила 26 500 тыс. руб. Все блочно-модульные водоподготовительные установки имеют высокую степень заводской готовности и требуют минимального объема монтажных работ на местах.

С 2015 года по настоящее время ведутся работы по мониторингу качественного состава проб воды из природных источников воды (подземных, поверхностных), предполагаемых к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в населённых пунктах Заполярного района: п. Индига, п. Усть-Кара, п. Бугрино, п. Каратайка, п. Выучейский, с. Ома, д. Пылемец, д. Снопа, с. Несь, д. Щелино, с. Нижняя Пёша, с. Коткино, д. Верхняя Пёша.

Также ведется строительство объекта "Очистные сооружения производительностью 2 500 м3 в сутки в п. Искателей". Работы, к сожалению, выполняются с отставанием от графика производства работ: идет отставание по монтажу технологического оборудования и пусконаладочным работам. В соответствии с уточненным графиком производства работ ввод объекта в эксплуатацию намечен на лето 2017 года.

В 2016 году выполнены следующие мероприятия муниципальной программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой":

1) ремонт станции комплексной очистки воды в п. Хорей-Вер;

2) монтаж и обвязка водоподготовительной установки в с. Несь;

3) приобретение фильтрующих материалов, запасных частей и электронасосов для БВПУ МО "Пустозерский сельсовет" НАО;

4) обустройство питьевого колодца в д. Куя;

5) обустройство двух питьевых колодцев в п. Красное;

6) приобретение запасных частей и электронасосов для БВПУ МО "Великовисочный сельсовет" НАО;

7) ремонт водоподготовительной установки в п. Нельмин-Нос.

В целом в 2016 году в сфере обеспечения населения чистой водой было выполнено программных мероприятий на сумму более 36 млн рублей.

Информация о техническом состоянии БВПУ в настоящее время представлена в табл. 9.

Табл. 9

Наименование	Техническое состояние
Установка по очистке воды БВПУ-02К.126 с водозабором из подземного источника в п. Харута	Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО и оперативном управлении МКП "ЖКХ МО "Хоседа-Хардский сельсовет". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой
Установка по очистке воды БВПУ-02К.124 с водозабором из подземного источника в п. Нельмин Нос	Установка не исправна, не эксплуатируется. 13.10.2016 установка передана в хозяйственное ведение МП ЗР "Севержилкомсервис". Предприятие ведёт работу по восстановлению работоспособности установки
Установка по очистке воды БВПУ-01К.121 с водозабором из поверхностного источника в д. Андег	Установка исправна, эксплуатируется. 25.11.2016 установка передана в хозяйственное ведение МП ЗР "СЖКС". Качество воды после БВПУ временно не соответствует требованиям СанПиН, ведутся регулировочные работы. Население и организации активно пользуются водой
Установка по очистке воды БВПУ-03К.125 с водозабором из подземного источника в д. Лабожское	Установка не исправна, не эксплуатируется. 28.09.2016 передана в хозяйственное ведение МП ЗР "СЖКС". В настоящее время ведётся работа по доставке материалов и запасных частей для восстановления установки
Установка по очистке воды БВПУ-01К.123 с водозабором из поверхностного источника в с. Коткино.	Установка исправна, не эксплуатируется. Установка находится в собственности МО и передана для эксплуатации по концессии ООО "Тарана". По информации руководителя предприятия, в летний период выполнен комплекс регламентных работ по обслуживанию установки. Отобранные пробы воды после обслуживания не соответствуют питьевому качеству. Требуется повторная настройка оборудования. Дата дополнительного обслуживания установки не определена
Установка по очистке воды БВПУ-01К.122 с водозабором из р. Печора в д. Каменка	Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО, передана в оперативное управление МКП "Пустозерское". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой
Установки по очистке воды БВПУ-01К.119 с водозабором из подземного водозабора в с. Оксино	Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО, передана в оперативное управление МКП "Пустозерское". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой
Установка по очистке воды БВПУ-01К.120 с водозабором из р. Печора в п. Хонгурей	Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО, передана в оперативное управление МКП "Пустозерское". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой
Установка по очистке воды БВПУ-11.015К.168 с водозабором из подземного источника в п. Индига	Установка исправна, не эксплуатируется, законсервирована. Установка находится в хозяйственном ведении МП ЗР "СЖКС". Не введена в эксплуатацию в связи с отсутствием гарантированного источника водоснабжения
Установка по очистке воды БВПУ из поверхностного источника в п. Усть-Кара	Установка исправна, не эксплуатируется, законсервирована. Установка находится в хозяйственном ведении МП ЗР "СЖКС". Не введена в эксплуатацию в связи с отсутствием гарантированного источника водоснабжения

Также эксплуатируются установки по очистке воды в Великовисочном и Хорей-Вере. Информация об их техническом состоянии представлена в табл. 10.

Табл. 10

Установки по очистке воды БВПУ с водозабором из подземного источника с. Великовисочное	Установки (4 шт.) исправны, эксплуатируются. Приняты в собственность МО и переданы в оперативное управление МКП "Север". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой
Установка по очистке воды КСОВ с водозабором из р. Колва в п. Хорей-Вер	Установка исправна, эксплуатируется. Передана в хозяйственное ведение МП ЗР "СЖКС". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой

6.5. Итоги работы МКУ ЗР "Северное" в 2016 году

Муниципальное казенное учреждение Заполярного района "Северное" (МКУ ЗР "Северное") создано в 2010 году, фактически работает с 2011 года, подведомственно Управлению ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района.

В задачи учреждения входит деятельность по организации и осуществлению работ в сфере строительства, ремонта и реконструкции объектов, в том числе объектов муниципальной собственности.

Функции учреждения:

- застройщик и технический заказчик строительства (с 2014 года);

- строительный контроль объектов строительства и капитальных ремонтов;

- инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве, в том числе создание архитектурных проектов, испытание и расчёт строительных элементов, технический контроль подготовки строительных участков;

- материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и учреждений муниципального района;

- издание общественно-политической газеты Заполярного района "Заполярный вестник +".

В 2016 году учреждение исполняло функции застройщика и технического заказчика по строительству и проектированию 19 объектов капитального строительства. Введены в эксплуатацию два объекта.

Также МКУ ЗР "Северное" осуществляло строительный контроль выполнения работ по строительству и реконструкции на 7 объектах капитального строительства.

В 2016 году по заданию Управления ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района и заявкам муниципальных образований МКУ ЗР "Северное" на договорной основе:

- составило 252 сметных (локальных и сводных) расчёта по различным видам работ на общую сумму 17 764,5 тыс. рублей;

- выполнило визуальное обследование зданий и сооружений (с составлением отчётов по результатам обследований) по 29 объектам.

Доход от данного вида деятельности составил 42,4 тыс. рублей.

С целью осуществления строительного контроля и проведения визуальных обследований зданий и сооружений объектов капстроительства работники учреждения совершили 31 поездку в населённые пункты.

В 2016 году МКУ ЗР "Северное" успешно выступило истцом по семи фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальных контрактов подрядчиками. Арбитражный суд Архангельской области вынес постановления о полном или частичном удовлетворении требований учреждения.

В соответствии с решением Совета Заполярного района от 25.12.2013 N 483-р "Об утверждении положения о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления" МКУ ЗР "Северное" в 2016 году выполнило мероприятия по установке у здания Администрации района стенда с гербами поселений и флагштоков для флагов поселений, световому оформлению фасада здания Администрации и ремонту помещений в нем, укладку нескользящего покрытия на пандусе для людей с ограниченными возможностями здоровья.

МКУ ЗР "Северное" в 2016 году заключило и исполнило ряд контрактов, в том числе на оказание услуг по перевозке депутатов Совета Заполярного района воздушным транспортом к месту очередной выездной сессии в п. Каратайка; поставку судна на воздушной подушке для нужд МП ЗР "Северная транспортная компания".

В соответствии с постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 22.03.2013 N 302п "Об утверждении печатного средства массовой информации" МКУ ЗР "Северное" организовало еженедельный выпуск и распространение общественно-политической газеты Заполярного района "Заполярный вестник +".

6.6. Итоги работы МП ЗР "Севержилкомсервис" в 2016 году

В сферу деятельности МП ЗР "СЖКС" входит:

- оказание жилищно-коммунальных услуг (выработка, доставка и продажа тепловой и электрической энергии, водоснабжение);

- оказание транспортных услуг;

- управление многоквартирными домами в качестве управляющей компании;

- строительная деятельность (текущий и капитальный ремонты, строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы, разработка сметной документации для производства текущего и капитального ремонтов и др.);

- транспортировка, хранение и продажа нефти и нефтепродуктов, твердого топлива.

В настоящее время МП ЗР "Севержилкомсервис", которое подведомственно Управлению ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района, руководит работой 14 филиалов на территории поселений. Предприятие эксплуатирует 31 дизельную электростанцию, 79 котельных, 6 блочных водоподготовительных установок, 1 блочный газорегуляторный пункт, 16,7 км теплотрасс, 5 км газопроводов в 32 населенных пунктах. Осуществляет деятельность по управлению 6 многоквартирными домами.

В рамках осуществления опережающего завоза топлива предприятие выполнило доставку угля (20 677,5 т), дров (11 070,5 куб. м), дизельного топлива (8 318 т), масел моторных (106,2 т), бензина (71,1 т).

В 2016 году предприятие исполнило мероприятия на сумму субсидий в размере 72 310,3 тыс. рублей (см. табл. 11).

Табл. 11

N	Название мероприятия
1.	Поставка и монтаж котельного оборудования в котельную участковой больницы п. Индига
2.	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной детского сада д. Андег
3.	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной начальной школы-сада д. Лабожское
4.	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной основной школы д. Андег
5.	Поставка, монтаж и пусконаладочные работы автоматизированных дизельных котлов в котельной начальной школы-сада д. Щелино
6.	Подключение котельной детского сада с. Несь к центральной теплотрассе
7.	Замена участка теплотрассы от центральной котельной до 3-квартирного жилого дома N 5 по ул. Полярная в с. Тельвиска
8.	Монтаж и пусконаладочные работы дизель-генератора АД-315 в здании ДЭС п. Каратайка
9.	Монтаж и пусконаладочные работы дизель-генератора АД-100 в здании ДЭС п. Шойна
10.	Ремонт топливопровода со склада ГСМ к зданию ДЭС в п. Бугрино
11.	Ремонтные работы склада ГСМ в с. Коткино с обвязкой резервуаров
12.	Ремонт системы подачи дизельного топлива со склада ГСМ в здание ДЭС с. Нижняя Пёша
13.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 1 до опоры N 29 в д. Вижас
14.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 29 до опоры N 58 в д. Вижас
15.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 58 до опоры N 87 в д. Вижас
16.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 87 до опоры N 115 в д. Вижас
17.	Капитальный ремонт электрооборудования в здании ДЭС для ЛЭП в д. Вижас
18.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 1 до опоры N 17 в д. Снопа
19.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 17 до опоры N 34 в д. Снопа
20.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 34 до опоры N 50 в д. Снопа
21.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 50 до опоры N 65 в д. Снопа
22.	Капитальный ремонт электрооборудования в здании ДЭС для ЛЭП в д. Снопа
23.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 1 до N 11 в д. Куя
24.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 11 до N 22 в д. Куя
25.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 22 до N 32 в д. Куя
26.	Капитальный ремонт ЛЭП от опоры N 32 до N 43 в д. Куя
27.	Капитальный ремонт электрооборудования в здании ДЭС для ЛЭП д. Куя
28.	Снабжение (обеспечение) здания Дома культуры д. Андег транспортабельным теплогенератором (на жидком топливе) - 96 N 2*
29.	Снабжение (обеспечение) здания начальной школы п. Нельмин Нос транспортабельным теплогенератором (на жидком топливе) - 48 N 3*
30.	Снабжение (обеспечение) здания средней школы п. Нельмин Нос транспортабельным теплогенератором (на жидком топливе) - 48 N 4*
31.	Снабжение (обеспечение) здания детского п. Нельмин Нос транспортабельным теплогенератором (на жидком топливе) - 96 N 5*
32.	Снабжение (обеспечение) здания Дома культуры д. Пылемец транспортабельным теплогенератором (на жидком топливе) - 24 N 7*
33.	Снабжение (обеспечение) здания детского д. Куя транспортабельным теплогенератором (на жидком топливе) - 48 N 9*
34.	Снабжение (обеспечение) здания Дома культуры д. Куя транспортабельным теплогенератором (на жидком топливе) - 36 N 10*
35.	Установка комплектной трансформаторной подстанции в с. Несь*
36.	Замена трансформаторной подстанции и ремонт ЛЭП от ДЭС до детского сада в п. Усть-Кара*
37.	Ремонт кровли в здании ДЭС с. Нижняя Пеша*
38.	Ремонт водоподготовительной установки в п. Нельмин-Нос
39.	Ремонт и пусконаладочные работы дизель-генератора в здании ДЭС п. Индига*
40.	Ремонт дизель-генератора 6 ЧН 25/34 в п. Харута
41.	Ремонт дизель-генератора 6 ЧН 25/34-11 в с. Несь
42.	Капитальный ремонт дизель-генератора ЯМЗ-238 АД-100 в п. Усть-Кара

* данные работы предприятие выполнило своими силами и за счёт собственных средств

6.7. Итоги работы МП ЗР "Северная транспортная компания" в 2016 году

В рамках исполняемых полномочий и вопросов местного значения Администрация муниципального района "Заполярный район" является учредителем муниципального предприятия "Северная транспортная компания" (МП ЗР "СТК"), которое ведомственно подчинено Управлению ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района.

Предприятие оказывает населению услуги по перевозке речным транспортом по р. Печора и малым рекам, услуги пассажирских и грузовых автомобильных перевозок.

Организация пассажирских речных перевозок

МП ЗР "Северная транспортная компания" в 2016 году эксплуатировало пассажирские теплоходы "Пустозерск", "Ю. Россихин", моторные катера "ЗР-1" и "ЗР-2".

В августе 2016 года предприятие ввело в эксплуатацию глиссирующий катер "Виктор Безумов" ("Баренц 9000") на 18 пассажиромест для выполнения рейсов по новому маршруту Нарьян-Мар - Усть-Цильма. В 2016 году выполнено 12 рейсов. Опыт эксплуатации судна показал высокую потребность в данном маршруте у населения. В сентябре катер вышел из строя (в процессе эксплуатации выявились производственные дефекты), ремонтные работы запланированы на 2017 год. Судно приобретено для предприятия в 2015 году.

В ноябре 2016 года парк судов МП ЗР "СТК" пополнило судно на воздушной подушке "Василий Самойлов". Оно приобретено в 2016 году и рассчитано на 21 пассажироместо, или 2 100 кг полезного груза. Задача судна - выполнение рейсов по р. Печора в зимнее время и период распутицы, то есть обеспечение практически круглогодичного транспортного сообщения между населенными пунктами Нижнепечорья.

С целью развития транспортных пассажирских услуг в Заполярном районе и улучшения качества провозок и их регулярности, Администрация Заполярного района организовала закупку в 2017 году еще одного аналогичного судна на воздушной подушке.

В 2016 году МП ЗР "СТК" открыло пассажирскую навигацию в акватории реки Печоры на территории НАО 30 мая и завершило ее 11 октября в связи со снятием навигационного оборудования. С 12 октября предприятие выполняло рейсы только в с. Тельвиска. 3 ноября 2016 года в соответствии с распоряжением капитана морского порта Нарьян-Мар речная навигация была закрыта.

В навигацию 2016 года перевезено 12 212 пассажиров (в 2015-м - 18 515, в 2014-м - 19 081).

Уменьшение числа перевезенных пассажиров по сравнению с 2015 годом связано с вынужденной отменой льготных перевозок на быстроходных моторных катерах "ЗР-1" и "ЗР-2" ввиду уменьшения субсидии из окружного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием цен, и, как следствие, снижением спроса населения.

В соответствии с заключенным между МП ЗР "Северная транспортная компания" и Департаментом строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО Соглашением от 03 февраля 2016 года о предоставлении субсидий в 2016 году муниципальному предприятию Заполярного района "Северная транспортная компания", с начала навигации по 11 октября 2016 года предприятие осуществляло перевозку пассажиров по льготным тарифам.

Из 12 212 пассажиров по специальному тарифу в размере 50% от стоимости билета перевезено 5 142 пассажира (в 2015 г. - 6 793), по специальному тарифу в размере 0% от стоимости билета - 4 088 пассажиров (в 2015 г. - 5 803). Информация представлена в табл. 12.

Выручка от перевозок составила 2 899 239,26 рубля (в 2015 г. - 5 777 539,59 рубля), в том числе от выполнения коммерческих рейсов - 72 014,0 рублей (в 2015 г. - 1 065 681,60 рубля).

Табл. 12

Показатель	Речные суда	Моторные лодки "ЗР-1", "ЗР-2"	Моторный катер "Виктор Безумов"	Итого
Кол-во рейсов	416	40	22	478
Кол-во перевезенных пассажиров, в т.ч.:	13 240	326	489	14 055
спец. тариф 0%	4 088			4 088
спец. тариф 50%	4 964	85	93	5 142
регулир. тариф 100%	4 188	241	396	4 825
Доходы, тыс. руб.	15 604,35	584,87	1 319,64	17 508,86

Организация пассажирских и грузовых автомобильных перевозок

В 2016 году, как и в 2015-м, по согласованию с Администрацией Заполярного района пассажирские перевозки по маршруту г. Нарьян-Мар - п. Красное не осуществлялись из-за высокой конкуренции.

Напомним, в 2015 году транспортный парк "СТК" пополнился автомобилем УАЗ 39094 ("фермер") и автомобилем ГАЗ 2217 ("соболь") на 8 пассажирских мест, переданным Администрацией Заполярного района.