Приложение 7. Извещение об экспертизе муниципального нормативного правового акта

Приложение 7
к Положению об оценке регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизе
муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в Заполярном районе

                               ИЗВЕЩЕНИЕ

        об экспертизе муниципального нормативного правового акта

                          I. Приглашение <1>

_________________________________________________________________________

       (указывается наименование органа местного самоуправления,

            в котором проводится экспертиза правового акта)

приглашает   Вас   принять   участие   в   публичных   консультациях   по

муниципальному нормативному правовому акту:

_________________________________________________________________________

         (указывается наименование и реквизиты правового акта)

     Просим  Вас  ответить  на  вопросы, указанные в разделе V настоящего

извещения,    и    предоставить    свои   предложения  по  муниципальному

нормативному правовому акту.

     Заранее благодарим за сотрудничество.

        II. Информация о сроке проведения публичных консультаций

     Публичные   консультации  проводятся  в  течение  15  рабочих  дней,

следующих  за  днем  размещения настоящего извещения на официальном сайте

органа    местного    самоуправления,  в  котором  проводится  экспертиза

муниципального нормативного правового акта.

     Ответы  на  вопросы  и  предложения  в  рамках  проведения публичных

консультаций принимаются в указанный срок.

                III. Информация о способах обратной связи

     Свои  ответы  на  вопросы  и  предложения  Вы можете направить любым

удобным для Вас способом:

_________________________________________________________________________

 (указываются конкретные способы направления сообщений заинтересованными

   лицами: на бумажном носителе почтой, по факсу, по электронной почте

      или с использованием соответствующего сервиса официального

              сайта при наличии технической возможности)

Контактная информация организатора публичных консультаций:

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, почтовый адрес,

               телефон, факс, адрес электронной почты)

    IV. Контактная информация об участнике публичных консультаций <2>

1. ______________________________________________________________________

   (указываются наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

      индивидуального предпринимателя (субъекта предпринимательской и

    инвестиционной деятельности), физического лица, представляющих свои

                   ответы на вопросы и предложения)

2. ______________________________________________________________________

       (указывается сфера деятельности субъекта предпринимательской и

         инвестиционной деятельности и иного заинтересованного лица,

           представляющих свои ответы на вопросы и предложения)

3. ______________________________________________________________________

     (указываются контактная информация субъекта предпринимательской и

        инвестиционной деятельности и иного заинтересованного лица,

      представляющих свои ответы на вопросы и предложения, в том числе

           почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)

            V. Вопросы участнику публичных консультаций <3>

     1.  Действительно  ли  существует и насколько актуальна проблема, на

решение которой направлен муниципальный нормативный правовой акт?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     2.  Какая  проблема  в  данной сфере делает актуальным муниципальное

правовое    регулирование?    Что    определяет  необходимость  изменения

муниципального правового регулирования (его отмены или замены)?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     3.    Какими   Вы  видите  сильные  и  слабые  стороны  действующего

муниципального правового регулирования этой сферы (данной проблемы)?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     4.  Какие последствия предполагаются, если будет сохраняться текущее

муниципальное правовое регулирование?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     5.  Какова  цель действующего муниципального правового регулирования

и насколько она соответствует идентифицированной проблемной ситуации?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     6.  Считаете  ли Вы, что нормы муниципального нормативного правового

акта    не  соответствуют  (противоречат)  иным  действующим  нормативным

правовым    актам?   Если  "Да",  пожалуйста,  укажите  нормы/нормативные

правовые акты.

_________________________________________________________________________

    (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     7.    Интересы    каких    групп   субъектов  предпринимательской  и

инвестиционной    деятельности    затрагивает  муниципальный  нормативный

правовой  акт  (по  видам,  по  отраслям,  по количеству)? По возможности

опишите,  каким  образом и в какой степени (существенной, несущественной)

затронуты их интересы?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     8.    Содержит    ли    акт    положения,    затрудняющие    ведение

предпринимательской    или   инвестиционной  деятельности?  Если  да,  то

перечислите  их  и укажите в чем именно состоят затруднения и являются ли

они необоснованными. Какие могут быть альтернативы?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     9.    Какие   издержки  (упущенную  выгоду)  и  расходы  (временные,

материальные,    трудовые)    несут    субъекты    предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности  после  принятия муниципального нормативного

правового  акта?  Какие  из  них  не  обоснованы  и избыточны? Попробуйте

оценить  их  количественно  (в  часах  рабочего  времени,  трудозатратах,

денежном эквиваленте и т.п.)

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     10.  Существуют  ли  иные  варианты  достижения целей муниципального

правового  регулирования?  Выделите те из них, которые, по Вашему мнению,

были    бы    менее    затратными    (обременительными)    для    ведения

предпринимательской    и   инвестиционной  деятельности?  По  возможности

опишите  для  каждого  варианта качественные и количественные (денежные и

натуральные)  результаты  их  воздействия  для  определенных  Вами  групп

адресатов регулирования.

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     11.    Влияет  ли  акт  на  конкурентную  среду  и  способствует  ли

необоснованному  изменению  расстановки  сил  в отрасли? Если да, то как?

Приведите, по возможности, количественные оценки.

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     12.  По  каждому  из  положений, определенных Вами как необоснованно

затрудняющих  деятельность  адресатов регулирования, обоснуйте следующее:

противоречит   ли  указанное  положение  целям  муниципального  правового

регулирования  или  существующей проблеме либо не способствует достижению

целей  муниципального правового регулирования; несет неопределенность или

противоречие,   в  том  числе  в  силу  технико-юридических  недостатков;

приводит   ли  к  избыточным  обязанностям  или,  наоборот,  ограничивает

действия  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной деятельности;

создает    ли   существенные  риски  для  ведения  предпринимательской  и

инвестиционной       деятельности,    способствует    ли    возникновению

необоснованных  прав органов местного самоуправления и их должностных лиц

либо  допускает  возможность  избирательного  применения  правовых  норм;

приводит  ли  к  невозможности  совершения  законных  действий адресатами

регулирования    (например,    в   связи  с  отсутствием  инфраструктуры,

организационных  или технических условий, информационных технологий) либо

устанавливает    проведение    операций  не  самым  оптимальным  способом

(например,  на  бумажном носителе, а не в электронном виде); способствует

ли  необоснованному  изменению  расстановки  сил в какой-либо отрасли; не

соответствует правилам делового оборота, сложившимся в отрасли.

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     13.  Оцените,  насколько  полно  и точно в муниципальном нормативном

правовом    акте    отражены   обязанности  и  ответственность  адресатов

регулирования, а также порядок организации их исполнения?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     14.  Считаете ли Вы нормы муниципального нормативного правового акта

ясными    и    однозначными    для  понимания?  Если  "Нет",  то  укажите

неоднозначность  норм, установленных в муниципальном нормативном правовом

акте.

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     15.  Предусмотрен  ли  был  механизм  защиты  своих  прав адресатами

регулирования  и  обеспечен  ли  недискриминационный режим при реализации

положений муниципального нормативного правового акта?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     16.  Влияет  ли  действующее муниципальное правовое регулирование на

конкурентную    среду    в   отрасли?  Как  изменится  конкуренция,  если

муниципальный  нормативный  правовой  акт будет приведен в соответствие с

Вашими  предложениями  (после  внесения  изменений)  либо  вследствие его

отмены?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     17.    Необходим    ли  переходный  период  для  вступления  в  силу

предлагаемых  изменений?  Если да, то какой переходный период необходим и

почему?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     18.  Имеются ли у Вас иные предложения к действующему муниципальному

регулированию отрасли? Если имеются, то, пожалуйста, изложите их.

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

_______________________________________ _____________ ___________________

     (должность руководителя органа       (подпись)   (инициалы, фамилия)

местного самоуправления, организатора

      публичных консультаций)

"___" _____________ _____ г.

         (дата)

--------------------------------

     <1> Разделы I, III заполняются разработчиком проекта правового акта.

     <2> Разделы IV и V заполняются участником публичных консультаций.

     <3>  Состав  и  содержание  вопросов  может  быть изменено для более

качественного сбора необходимой информации.