Приложение 3. Положение о секторе нормирования управления природных ресурсов и экологии Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

Приложение 3
к приказу Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от 10 мая 2017 г. N 27-пр
"Об утверждении положений
об управлении природных ресурсов
и экологии Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
и входящих в его состав
структурных подразделениях"

Положение
о секторе нормирования управления природных ресурсов и экологии Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2017 г.

I. Общие положения

1. Сектор нормирования (далее - Сектор) является структурным подразделением управления природных ресурсов и экологии Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Управление и Департамент) и осуществляет функции в соответствии с разделом III настоящего Положения.

2. Сектор руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, иных органов исполнительной власти, Положением о Департаменте, приказами и распоряжениями Департамента и настоящим Положением.

3. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, Департамента, подведомственными казенными учреждениями, предприятиями и хозяйственными обществами с долей участия Ненецкого автономного округа, органами государственной власти Ненецкого автономного округа.

4. Порядок и условия прохождения государственной гражданской службы, социальная и правовая защита работников и государственных гражданских служащих Сектора (далее - сотрудники), предоставляемые им льготы, гарантии и компенсации устанавливаются и регулируются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

II. Основные задачи

5. Сектор самостоятельно участвует в выполнении возложенных на него задач и функций и участвует в выполнении общих задач и функций Департамента. Работа Сектора организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке и выполнение поручений руководителя Департамента.

6. Основными задачами Сектора являются:

1) осуществление полномочий в области водных отношений, а также отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;

2) осуществление полномочий Российской Федерации в области лицензирования отдельных видов деятельности;

3) осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

4) осуществление полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы.

III. Функции Сектора

7. В соответствии с возложенными задачами Сектор осуществляет следующие функции в области охраны окружающей среды:

1) осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на территории Ненецкого автономного округа в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;

2) участие в подготовке обосновывающих материалов для обращения в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

3) осуществление подготовки и оформления разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

4) обеспечение ведения в установленном порядке радиационно-гигиенического паспорта территории Ненецкого автономного округа;

5) участие в разработке нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

6) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7) участие в утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

8) участие в осуществлении мер по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;

9) участие в подготовке предложений по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

10) участие в ведении экологической паспортизации территории Ненецкого автономного округа;

11) участие в подготовке предложений по введению ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории.

8. Функциями Сектора, связанными с обеспечением полномочий управления Департамента, в области водных отношений, являются:

1) участие в подготовке предложений по установлению порядка расчета и взимания ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ненецкого автономного округа;

2) участие в подготовке предложений по проектам государственных программ Ненецкого автономного округа по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, разрабатываемым Департаментом;

3) участие в подготовке предложений по установлению порядка использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

4) участие в подготовке предложений по установлению водоохранных зон, прибрежных защитных полос в соответствии с федеральным законодательством;

5) участие в подготовке и оформлении решений о предоставлении в пользование водных объектов, а также участие в подготовке и рассмотрении, материалов по заключению, изменению и расторжению договоров пользования водными объектами, находящимися в собственности Ненецкого автономного округа;

6) участие в осуществлении резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

7) участие в подготовке обосновывающих материалов для обращения в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние водных объектов, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;

8) участие в осуществлении мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;

9) ведение учета гидротехнических сооружений на территории Ненецкого автономного округа;

10) участие в утверждении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;

11) участие в подготовке предложений по установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

12) участие в деятельности бассейновых советов;

13) участие в подготовке предложений по безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;

14) участие в подготовке предложений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства об охране водных объектов.

9. Функциями Сектора, связанными с обеспечением полномочий управления Департамента, в области водных отношений за счет субвенций из федерального бюджета являются:

1) участие в организации предоставления водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

2) участие в осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа;

3) участие в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ненецкого автономного округа.

10. Функциями Сектора, связанными с обеспечением полномочий управления Департамента, в области экологической экспертизы являются:

1) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории Ненецкого автономного округа;

2) участие в подготовке предложений в части делегирования экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ненецкого автономного округа и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Ненецкого автономного округа хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

3) участие в организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

4) участие в информировании населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

11. Функциями Сектора, связанными с обеспечением полномочий управления Департамента, в области природопользования:

1) участие в лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

2) участие в подготовке предложений по формированию открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в сфере лицензионной деятельности по осуществлению заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов в соответствии со статьей 6 и 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

3) участие в осуществлении проверки возможности выполнения соискателем лицензии по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных или цветных металлов, лицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за их соблюдением;

4) ведение реестра лицензий по осуществлению заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

5) участие в рассмотрении проектов разрешений на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа, и в случаях, предусмотренных федеральным законом, по инициативе физических или юридических лиц, являющихся инициаторами создания искусственных земельных участков, подготовка и оформление решений о создании согласительной комиссии;

6) участие в подготовке и оформлении разрешений на создание на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, и расположенном на территории Ненецкого автономного округа, искусственного земельного участка, в пределах компетенции Департамента;

7) участие в подготовке и оформлении договоров о создании искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа, инициатором создания которых является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, организация проведения аукционов на право заключения таких договоров;

8) участие в обеспечении выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, организация открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

12. Иные функции Отдела, связанные с обеспечением полномочий управления Департамента:

1) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, постановлений и распоряжений губернатора Администрации, Администрации Ненецкого автономного округа;

2) анализ действующего законодательства округа и РФ;

3) участие в подготовке предложений по приведению нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации;

4) участие в подготовке предложений и замечаний по проектам федеральных и окружных законов;

5) участие в подготовке вопросов, выносимых на заседание Администрации Ненецкого автономного округа;

6) осуществление внутреннего финансового контроля в пределах полномочий Сектора;

7) осуществление в пределах своей компетенции иных обязанностей в соответствии с положением о Департаменте.

IV. Права Сектора

13. В целях реализации своих функций Сектор имеет право:

1) в пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от структурных подразделений Департамента, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке государственных гражданских служащих структурных подразделений Департамента для подготовки вопросов, относящихся к сфере деятельности Сектора;

3) запрашивать у руководителей структурных подразделений, подведомственных учреждений Департамента необходимые данные;

4) вносить на рассмотрение руководства Департамента предложения по разработке локальных документов Департамента;

5) принимать участие в проведении проверок подведомственных учреждений и предприятий Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;

6) давать указания структурным подразделениям, подведомственным учреждениям Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;

7) возвращать исполнителям на доработку документы, противоречащие законодательству Российской Федерации.

V. Организация деятельности Сектора

14. Руководство Сектором осуществляет начальник Сектора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности представителем нанимателя.

15. Начальник Сектора:

1) лично организует осуществление Сектором функций, установленных настоящим Положением, планирует работу Сектора, определяет формы и методы его деятельности, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Сектор;

2) организует исполнение сотрудниками Сектора должностных обязанностей, контролирует исполнение ими заданий и поручений;

3) представляет Сектор и организует его взаимодействие с другими структурными подразделениями Управления, структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, иными организациями и с гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

5) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

6) визирует проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора, иным образом участвует в их разработке;

7) вносит на рассмотрение руководителю Департамента проекты распоряжений и другие служебные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

8) дает указания по вопросам деятельности Сектора, обязательные для всех сотрудников Сектора.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2017 г. N 44-пр в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае отсутствия начальника Сектора его полномочия исполняет государственный гражданский служащий Управления на основании распоряжения представителя нанимателя по представлению начальника Управления.

17. Права, обязанности и ответственность иных государственных гражданских служащих Сектора определяются федеральным и окружным законодательством о государственной гражданской службе, положением о Департаменте, положением об Управлении, иными нормативными правовыми актами, а также их должностными регламентами.