Приложение 2. Положение о секторе недропользования управления природных ресурсов и экологии Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

Приложение 2
к приказу Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от 10 мая 2017 г. N 27-пр
"Об утверждении положений
об управлении природных ресурсов
и экологии Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
и входящих в его состав
структурных подразделениях"

Положение
о секторе недропользования управления природных ресурсов и экологии Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2017 г.

I. Общие положения

1. Сектор недропользования (далее - Сектор) является структурным подразделением управления природных ресурсов и экологии Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Управление и Департамент) и осуществляет функции в соответствии с разделом III настоящего Положения.

2. Сектор руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, иных органов исполнительной власти, Положением о Департаменте, приказами и распоряжениями Департамента и настоящим Положением.

3. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, Департамента, подведомственными казенными учреждениями, предприятиями и хозяйственными обществами с долей участия Ненецкого автономного округа, органами государственной власти Ненецкого автономного округа.

4. Порядок и условия прохождения государственной гражданской службы, социальная и правовая защита работников и государственных гражданских служащих Сектора (далее - сотрудники), предоставляемые им льготы, гарантии и компенсации устанавливаются и регулируются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

II. Основные задачи

5. Сектор самостоятельно участвует в выполнении возложенных на него задач и функций и участвует в выполнении общих задач и функций Департамента. Работа Сектора организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке и выполнение поручений руководителя Департамента.

6. Основными задачами Сектора являются:

1) распоряжение государственным фондом недр в части геологического изучения, разведки и разработки участков недр на территории Ненецкого автономного округа (за исключением участков недр, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации) в интересах населения, проживающего на данной территории, в рамках своей компетенции и полномочий Ненецкого автономного округа, а также реализации полномочий государства по соглашению, реализуемому на условиях СРП;

2) региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

III. Функции Сектора

7. В соответствии с возложенными задачами Сектор осуществляет следующие функции:

1) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр местного значения;

2) организационное обеспечение проведения аукционов по участкам недр местного значения;

3) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) подготовка перечней участков недр местного значения и согласование таких перечней с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

5) подготовка и оформление решений о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

6) подготовка и оформление решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) подготовка и оформление решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

8) подготовка и оформление решений о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

9) подготовка и оформление решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

10) подготовка и оформление решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

11) подготовка и оформление решений о переход права пользования участками недр местного значения и переоформление лицензий в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования;

12) подготовка и оформление решений о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка или группы участков недр местного значения, а также решения об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения;

13) организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

14) подготовка и оформление решений о предоставлении или отказе в предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на территории Ненецкого автономного округа по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

15) подготовка порядка согласования и рассмотрение материалов, обосновывающих нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

16) осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

17) обеспечение участия Департамента в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

18) обеспечение участия Департамента в работе комиссий по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр, расположенными на территории Ненецкого автономного округа;

19) обеспечение участия Департамента в распоряжении геологической информацией, полученной за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа;

20) обеспечение участия Департамента в разработке предложений по распоряжению единым государственным фондом недр на территории Ненецкого автономного округа;

21) обеспечение участия Департамента в разработке предложений по установлению порядка пользования и распоряжения участками недр местного значения;

22) обеспечение участия Департамента в регулировании других вопросов в области использования и охраны недр, отнесенных к ведению Департамента;

23) ведение реестра лицензий на право пользования недрами с целью геологического изучения и разработки полезных ископаемых, выданных на территории Ненецкого автономного округа;

24) рассмотрение технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

25) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами;

26) контроль за достоверностью геологической информации, полученной за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых;

27) участие в создании комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

28) сбор и анализ информации о состоянии и движении запасов и ресурсов углеводородного сырья в результате разведки, пробной и промышленной эксплуатации месторождений на территории Ненецкого автономного округа, объемах добываемого и утилизируемого природного газа;

29) рассмотрение и подготовка геологических и технических заданий на проведение работ с целью воспроизведения минерально-сырьевой базы, приемка актов выполненных работ и отчетов по государственным контрактам, заключенным с целью воспроизводства минерально-сырьевой базы, контроль и учет расходования средств;

30) сбор, анализ и систематизацию материалов по соглашению о разделе продукции;

31) подготовка проектов соглашений о разделе продукции, их экономической, технологической и правовой экспертизы;

32) рассмотрение программы работ на участке недр и годовой сметы, анализ и оценка выполнения программы и сметы работ по соглашению о разделе продукции;

33) участие в проведении ежегодной инвентаризации имущества на участке Соглашения;

34) регулирование отношений недропользования на условиях соглашения о разделе продукции;

35) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.

36) участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере недропользования на территории Ненецкого автономного округа;

37) участие в разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

38) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

39) формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

40) обеспечение участия Департамента в работе конкурсных или аукционных комиссий на право пользования участками недр, расположенными на территории Ненецкого автономного округа;

41) участие в создании и ведении территориальных фондов геологической информации;

42) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность и опасность;

43) осуществление внутреннего финансового контроля в пределах полномочий Сектора;

44) осуществление в пределах своей компетенции иных обязанностей в соответствии с положением о Департаменте.

IV. Права Сектора

8. В целях реализации своих функций Сектор имеет право:

1) в пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от структурных подразделений Департамента, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке государственных гражданских служащих структурных подразделений Департамента для подготовки вопросов, относящихся к сфере деятельности Сектора;

3) запрашивать у руководителей структурных подразделений, подведомственных учреждений Департамента необходимые данные;

4) вносить на рассмотрение руководства Департамента предложения по разработке локальных документов Департамента;

5) принимать участие в проведении проверок подведомственных учреждений и предприятий Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;

6) давать указания структурным подразделениям, подведомственным учреждениям Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;

7) возвращать исполнителям на доработку документы, противоречащие законодательству Российской Федерации.

V. Организация деятельности Сектора

9. Руководство Сектором осуществляет начальник Сектора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности представителем нанимателя.

10. Начальник Сектора:

1) лично организует осуществление Сектором функций, установленных настоящим Положением, планирует работу Сектора, определяет формы и методы его деятельности, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Сектор;

2) организует исполнение сотрудниками Сектора должностных обязанностей, контролирует исполнение ими заданий и поручений;

3) представляет Сектор и организует его взаимодействие с другими структурными подразделениями Управления, структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, иными организациями и с гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

5) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

6) визирует проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора, иным образом участвует в их разработке;

7) вносит на рассмотрение руководителю Департамента проекты распоряжений и другие служебные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

8) дает указания по вопросам деятельности Сектора, обязательные для всех сотрудников Сектора.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2017 г. N 44-пр в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае отсутствия начальника Сектора его полномочия исполняет государственный гражданский служащий Управления на основании распоряжения представителя нанимателя по представлению начальника Управления.

12. Права, обязанности и ответственность иных государственных гражданских служащих Сектора определяются федеральным и окружным законодательством о государственной гражданской службе, положением о Департаменте, положением об Управлении, иными нормативными правовыми актами, а также их должностными регламентами.