Решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 5 июля 2017 г. N 332-р "О внесении изменений в Положение об Управлении финансов Администрации муниципального района "Заполярный район"

В соответствии со статьей 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:

1. Внести в Положение об Управлении финансов Администрации муниципального района "Заполярный район", утвержденное решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 8 июля 2015 года N 145-р, следующие изменения:

1) пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

1) в финансовой, налоговой и бюджетной сферах:

- принятие нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- составление проекта районного бюджета и представление проекта решения о районном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Администрации Заполярного района для внесения в Совет Заполярного района;

- оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;

- разработка и представление на рассмотрение Администрации Заполярного района основных направлений бюджетной и налоговой политики Заполярного района;

- ведение реестра источников доходов районного бюджета;

- осуществление методологического руководства по вопросам составления и исполнения бюджета, установление порядка формирования и представления главными распорядителями средств районного бюджета обоснований бюджетных ассигнований, а также обеспечение соблюдения главными распорядителями средств районного бюджета соответствия обоснований бюджетных ассигнований установленным требованиям;

- ведение реестра расходных обязательств районного бюджета и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований поселений;

- разработка прогноза основных характеристик консолидированного бюджета муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";

- проектирование предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- разработка программы муниципальных внутренних заимствований Заполярного района по поручению Администрации Заполярного района;

- ведение муниципальной долговой книги Заполярного района;

- осуществление управления муниципальным долгом;

- организация исполнения районного бюджета, установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета и кассового плана исполнения районного бюджета;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи районного бюджета, доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета бюджетных ассигнований;

- формирование и изменение лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям средств районного бюджета, доведение их до главных распорядителей средств районного бюджета;

- установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления показателей кассового плана главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

- составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета;

- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета;

- утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Заполярного района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Заполярного района, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

- разработка проектов методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств районного бюджета);

- обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете, в установленном порядке;

- установление порядка учета бюджетных обязательств и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств, в случае нарушения данного порядка;

- установление порядка санкционирования денежных обязательств;

- установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета;

- установление порядка открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Управлении в соответствии законодательством Российской Федерации;

- осуществление управления средствами на едином счете районного бюджета;

- ведение учета операций по кассовому исполнению районного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках бюджетных полномочий;

- установление порядка завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;

- ведение учета операций по кассовому исполнению районного бюджета, составление и представление в Администрацию Заполярного района информации и отчета о кассовом исполнении районного бюджета в соответствии с настоящим решением, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- установление сроков предоставления бюджетной отчетности и получение от главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, муниципальных образований поселений отчетов и материалов, необходимых для составления бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета и отчета об исполнении консолидированного бюджета Заполярного района;

- составление на основании бюджетной отчетности и материалов, представленных главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета и представление ее в Администрацию Заполярного района;

- составление и представление в финансовый орган Ненецкого автономного округа отчета об исполнении консолидированного бюджета Заполярного района на основании отчета об исполнении районного бюджета, отчетности и материалов, представленных муниципальными образованиями поселений;

- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам муниципальных учреждений;

- осуществление исполнения судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального района "Заполярный район";

- организация исполнения бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего года;

- осуществление функций главного распорядителя средств районного бюджета в части обеспечения деятельности Управления, предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, по другим вопросам, установленным решением Совета Заполярного района о районном бюджете;

- проведение анализа финансового состояния получателей средств районного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов или муниципальных гарантий;

- принятие решения о применении бюджетных мер принуждения и применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля;

- установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

- установление порядка представления муниципальными образованиями поселений в финансовый орган Заполярного района утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности;

- осуществление мониторинга и оценки качества управления финансами главных распорядителей средств районного бюджета;

- осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управление наделено полномочиями на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Заполярного района и осуществляет:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

- предварительный контроль в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,

- бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту;

- анализ осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального района "Заполярный район" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3) в соответствии с возложенными на Управление задачами осуществляет иные полномочия по вопросам его деятельности:

- издает в пределах своей компетенции локальные правовые акты в форме приказов и распоряжений;

- осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

- обеспечивает в пределах установленной сферы ведения защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую или служебную тайну, иной информации ограниченного доступа;

- рассматривает обращения, поступившие в адрес главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, и готовит проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;

- обеспечивает автоматизацию обработки финансовой информации и финансовых расчетов;

- обеспечивает своевременное и полное рассмотрение писем, жалоб и обращений юридических лиц и граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

- организует профессиональную подготовку муниципальных служащих и работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации;

- представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы муниципального района "Заполярный район" и Управления по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

- разрабатывает и реализует муниципальные программы муниципального района "Заполярный район" по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

- обеспечивает открытость и доступность информации о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет;

- осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Заполярного района.";

2) третий абзац пункта 4.3 исключить;

3) пункт 4.7 изложить в новой редакции:

"4.7. Начальник Управления:

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от занимаемой должности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

- утверждает штатное расписание Управления по согласованию с главой Администрации муниципального района "Заполярный район" в пределах установленной численности работников Управления и фонда оплаты труда, а также бюджетную смету на финансирование деятельности Управления в пределах ассигнований, предусмотренных районным бюджетом на соответствующий период;

- утверждает Положения об отделах Управления и должностные инструкции сотрудников Управления, Положение об оплате труда работников Управления, служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка;

- представляет в установленном порядке работников Управления финансов к присвоению почетных званий и награждению наградами и поощрениями;

- издает в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Заполярного района локальные правовые акты в форме приказов, распоряжений, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

- согласовывает предложения и проекты муниципальных правовых актов по вопросам ведения Управления, внесенные в Администрацию Заполярного района или разработанные ей;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации муниципального района "Заполярный район" проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и обеспечивает их исполнение;

- без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в судах, выдает доверенности, уполномочивающие действовать от имени Управления;

- совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции.";

4) подпункт 4 пункта 4.8 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района "Заполярный район"

А.Л. Михеев