Раздел VIII. Характеристика подпрограммы 2 Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)"

Раздел VIII
Характеристика подпрограммы 2 Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)"

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 15 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2018 г. N 21-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт
подпрограммы 2 Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 2 "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)" (далее - подпрограмма 2).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.
Участники подпрограммы	Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"; Администрация МО "Канинский сельсовет" Ненецкого автономного округа; Администрация МО "Приморско-Куйский сельсовет" Ненецкого автономного округа.
Цели подпрограммы	Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа путем реализации ежегодно (в период с 2018 по 2022 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
Задачи подпрограммы	Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с принятыми правилами благоустройства, поддержка инициативы населения в вопросах благоустройства.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Количество благоустроенных дворовых территорий. Количество благоустроенных общественных территорий. Доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства дворовых территорий в общей доле реализованных проектов благоустройства дворовых территорий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма 2 реализуется в один этап в течение 2018-2022 годов.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Общий объем финансирования государственной программы составляет 327 552,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 67 963,5 тыс. рублей; 2019 г. - 67 938,8 тыс. рублей. 2020 г. - 67 938,8 тыс. рублей. 2021 г. - 61 855,7 тыс. рублей. 2022 г. - 61 855,7 тыс. рублей. в том числе: 1) средства окружного бюджета - 317 725,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 65 924,6 тыс. рублей; 2019 г. - 65 900,6 тыс. рублей. 2020 г. - 65 900,6 тыс. рублей. 2021 г. - 60 000,0 тыс. рублей. 2022 г. - 60 000,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 17 725,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 5 924,6 тыс. рублей; 2019 г. - 5 900,6 тыс. рублей. 2020 г. - 5 900,6 тыс. рублей. 2021 г. - 0,0 тыс. рублей. 2022 г. - 0,0 тыс. рублей. 2) средства местного бюджета - 9 826,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 2038,9 тыс. рублей; 2019 г. - 2038,2 тыс. рублей. 2020 г. - 2038,2 тыс. рублей. 2021 г. - 1855,7 тыс. рублей. 2022 г. - 1855,7 тыс. рублей. 3) средства за счет иных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей. 2020 г. - 0,0 тыс. рублей. 2021 г. - 0,0 тыс. рублей. 2022 г. - 0,0 тыс. рублей.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 и обоснование включения ее в государственную программу

Подпрограмма направлена на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

Подпрограмма реализуется путем предоставления из окружного бюджета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части благоустройства дворовых территорий и общественных территорий.

В состав Ненецкого автономного округа входят 4 муниципальных образования, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек: МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", МО "Приморско-Куйский сельсовет" Ненецкого автономного округа, МО "Канинский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения - площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, иные наиболее активно посещаемые территории.

В 2017 году приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворов)" реализуется в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа". Участниками являются МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", на территории которых ведется благоустройство 3 дворовых территорий и 3 общественных территорий.

В 2018-2022 годах в состав участников дополнительно входят МО "Приморско-Куйский сельсовет" Ненецкого автономного округа и МО "Канинский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

В рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворов)" в обязательном порядке проводятся мероприятия по благоустройству объектов и обустройству инфраструктуры для обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств.

Кроме того, в составе мероприятий по благоустройству реализуются альтернативные мероприятия (на каждый год выбирается не менее 5 мероприятий из перечня) по следующим направления:

1) приведение в нормативное состояние объектов региональной и муниципальной собственности согласно перечню и графикам, утвержденным нормативным правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления;

2) событийное наполнение благоустраиваемых пространств;

3) создание и развитие инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству (создание межведомственной комиссии Ненецкого автономного округа и муниципальных общественных комиссий);

4) поощрение проектов по благоустройству, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, и дизайн-проектов, разработанных заинтересованными лицами;

5) создание инфраструктуры спорта и отдыха;

6) благоустройство популярных зон торговли, обустройство мест уличной торговли (ярмарки выходного дня и т.п.);

7) формирование культурной ценности (идентичности) города;

8) создание пешеходной инфраструктуры;

9) благоустройство пустырей и заброшенных зон в черте муниципального образования;

10) создание инструментов софинансирования проектов благоустройства гражданами (принятие в муниципальных образованиях соответствующих актов) для полномасштабного их применения в 2019-2022 годах.

Альтернативные мероприятия на 2018 год.

1) событийное наполнение благоустраиваемых пространств;

2) создание и развитие инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству (создание межведомственной комиссии Ненецкого автономного округа и муниципальных общественных комиссий);

3) поощрение проектов по благоустройству, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, и дизайн-проектов, разработанных заинтересованными лицами;

4) создание пешеходной инфраструктуры;

5) создание инструментов софинансирования проектов благоустройства гражданами (принятие в муниципальных образованиях соответствующих актов) для полномасштабного их применения в 2019-2022 годах;

6) благоустройство популярных зон торговли, обустройство мест уличной торговли (ярмарки выходного дня и т.п.);

7) благоустройство пустырей и заброшенных зон в черте муниципального образования.

Обеспечение улучшения качества городской среды включает в себя:

1. Принятие в 2017 году органами местного самоуправления (актуализация действующих) правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и принятие муниципальных программ благоустройства с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления:

качественно изменит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

запустит механизм финансового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий на территории муниципальных образований.

2. Продолжение начатых в 2017 году мероприятий по сбору лучших практик реализованных (реализуемых) проектов по благоустройству муниципальных образований Ненецкого автономного округа в целях направления их в Минстрой России для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, а также создания каталога практик благоустройства в Ненецком автономном округе, что позволит:

продемонстрировать фактическую возможность реализации проектов по благоустройству;

изучить и тиражировать положительный опыт;

обеспечить информационную открытость и доступность лучших практик для всех заинтересованных лиц и особенно для инициативных граждан, которые хотели бы самостоятельно реализовывать проекты по благоустройству;

создать механизм поиска наиболее подходящего варианта решения проблемы благоустройства;

стимулировать активность и вовлеченность граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству;

получать методологическую помощь в реализации проектов.

3. Создание системы оценки качества городской среды, которая позволит обеспечить проведение на постоянной и системной основе оценки муниципальных образований, с вовлечением в эту работу самих граждан, по итогам которой ежегодно будет составляться публичный рейтинг благоустроенности муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Ежегодное составление рейтинга благоустроенности обеспечит привлечение внимания органов власти, граждан и общественности к решению одной из ключевых проблем современного состояния городск