Приложение. Положение об организации и проведении конкурса "Лучший ТОС города Нарьян-Мара" среди органов территориального общественного самоуправления в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 23.11.2017 N 1318

Положение
об организации и проведении конкурса "Лучший ТОС города Нарьян-Мара" среди органов территориального общественного самоуправления в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

1. Общие положения

1.1. Конкурс "Лучший ТОС города Нарьян-Мара" (далее - конкурс) проводится на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с целью активизации деятельности территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) по привлечению населения к решению вопросов местного значения и более активного вовлечения жителей в процесс формирования комфортной среды проживания.

1.2. Конкурс проводится в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Местное самоуправление", утвержденной постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 18.11.2015 N 1319 (далее - Программа).

1.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

- Номинация "Лучший ТОС" предполагает оценку работы органа территориального общественного самоуправления за текущий год.

- Номинация "Лидер территориального общественного самоуправления" предполагает выявление наиболее активного представителя ТОС, имеющего положительные отзывы жителей микрорайона и принимающего активное участие в работе ТОС.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса является Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в лице уполномоченного органа по проведению конкурса - отдела по работе с некоммерческими организациями управления экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Уполномоченный орган).

В обязанности Уполномоченного органа входят:

1) подготовка постановления Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о проведении конкурса;

2) обеспечение работы конкурсной комиссии;

3) организация распространения информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть "Интернет";

4) организация консультирования по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) организация приема и регистрации заявок на участие в конкурсе;

6) обеспечение сохранности поданных заявок на участие в конкурсе;

7) на основании решения конкурсной комиссии утверждение списка победителей конкурса;

8) организационно-техническое обеспечение деятельности конкурса;

9) организация и проведение торжественной церемонии подведения итогов конкурса и награждение победителей.

3. Участники конкурса

3.1. Участниками конкурса могут быть территориальные общественные самоуправления, имеющие статус юридических лиц, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке, не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, а также выборные представители территориальных общественных самоуправлений (далее - Выборные представители), не имеющие статуса юридического лица и осуществляющие на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности (далее - Участники).

Выборные представители имеют право подать заявку только на участие в номинации "Лидер территориального общественного самоуправления".

3.2. Участниками конкурса не могут быть:

- территориальные общественные самоуправления, не зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке;

- физические лица, не являющиеся выборными представителями в номинации "Лидер территориального общественного самоуправления";

- представившие неполный пакет документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Положения;

- представившие недостоверные сведения;

- нарушившие срок предоставления заявок на участие в конкурсе.

4. Порядок проведения конкурса и подведение его итогов

4.1. Сроки проведения конкурса устанавливаются постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

4.2. К конкурсу допускаются Участники, подавшие заявку и документы в соответствии с настоящим Положением.

4.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по почте или непосредственно следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе, подписанную руководителем ТОС, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- документы, подтверждающие статус председателя ТОС, выборного представителя ТОС (протокол, собрания (конференции) ТОС, протоколы образования постоянных и временных комиссий ТОС, штатное расписание, иные документы, подтверждающие статус выборного представителя);

- отчет о проделанной работе на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем ТОС, в котором необходимо отразить информацию о количестве участников, реализующих мероприятия, о количестве участников, для которых проводились мероприятия, информацию о периодичности проведения мероприятий, информацию о денежных средствах, реализованных в рамках мероприятий, прочую необходимую информацию, подтверждающую эффективность проводимых мероприятий;

- материалы, свидетельствующие о перспективности и значимости для ТОС и в целом для МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" проведенных мероприятий (фотографии, материалы, опубликованные в средствах массовой информации, отзывы и рекомендации партнеров ТОС, положительные отзывы жителей домов в границах ТОС, благодарности, почетные грамоты и иные поощрения, полученные в рамках реализации мероприятий).

4.4. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов для участия в конкурсе, проверяет представленные Участниками документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

4.5. По итогам проведенной проверки Уполномоченный орган составляет заключение, в котором отражает информацию в разрезе каждой поданной заявки о ее соответствии установленным требованиям.

Составленное заключение Уполномоченный орган направляет в конкурсную комиссию.

4.6. Конкурсная комиссия Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по предоставлению субсидий и грантов из бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на реализацию социальных проектов рассматривает и оценивает представленные заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями, установленными разделом V настоящего Положения.

4.6.1. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствует не менее 1/2 членов комиссии.

4.6.2. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе, а также он должен быть отстранен от участия в заседании комиссии до официального размещения результатов конкурса на сайте Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в сети Интернет.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, к которым относятся супруг, родители, дети, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки, усыновители и усыновленные (далее - близкие родственники), а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

4.6.3. К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:

участие члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;

участие члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся учредителем, участником, членом организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа;

наличие у члена конкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений с организацией, являющейся участником конкурса;

получение членом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;

наличие у члена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;

участие члена конкурсной комиссии в работе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;

оказание членом конкурсной комиссии содействия организации, являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки).

4.6.4. Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, в отношении которых имеются личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, или иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять решение о рассмотрении заявки на участие в конкурсе без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.

4.6.5. Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.6.6. Член комиссии в случае несогласия с решением комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.6.7. В случае временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности по решению комиссии возлагаются председателем комиссии на другого члена комиссии.

4.6.8. При наличии у секретаря личной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие его как члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, секретарь комиссии не участвует в рассмотрении заявок и голосовании.

4.7. На основании представленного Уполномоченным органом заключения конкурсная комиссия утверждает список Участников, допущенных к участию в конкурсе, и список Участников, не допущенных к участию в конкурсе. Данные заносятся в протокол конкурсной комиссии.

4.8. Для подведения итогов конкурса каждая заявка по каждой номинации рассматривается членами конкурса отдельно. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей Участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию.

После рассмотрения заявки каждый член конкурсной комиссии заполняет лист оценки (Приложение N 2 к настоящему Положению) по каждой заявке. После оценки всех заявок определяется итоговое значение оценок по каждой заявке и формируется итоговая ведомость в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

Решение о подведении итогов конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, которое подписывается всеми членами комиссии.

4.9. Победителем конкурса по каждой отдельной номинации признается заявка, получившая наибольший балл.

В случае если несколько участников конкурса набирают одинаковое количество баллов, победитель определяется по дате подачи заявки в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

4.10. Конкурс признается несостоявшимся в соответствующих номинациях в случаях:

- если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в его проведении;

- если в течение срока, установленного для подачи заявок, подана одна заявка на участие в его проведении;

- если к участию в конкурсе не допущен ни один Участник.

Данные заносятся в соответствующий протокол конкурсной комиссии.

5. Критерии конкурса

5.1. Конкурсные материалы по номинациям оцениваются по следующим критериям:

- соответствие материалов, представленных на конкурс, номинации, в которой участвует ТОС;

- достижение социального эффекта по итогам реализации мероприятий (наличие положительных отзывов жителей домов в границах ТОС, благодарностей, почетных грамот, иных поощрений, полученных в рамках реализации мероприятий по направлению);

- информационная открытость организации (наличие публикаций в СМИ);

- собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию мероприятий (количество собственных и привлеченных внебюджетных и бюджетных денежных средств на реализацию мероприятий);

- совместная работа с управляющими организациями, органами местного самоуправления в рамках реализации мероприятий.

6. Подведение итогов конкурса

6.1. Победители конкурса по установленным номинациям награждаются:

- в номинации "Лучший ТОС" - дипломом и денежной субсидией в размере 50 000 рублей;

- в номинации "Лидер территориального общественного самоуправления" - дипломом и денежной премией в размере 25 000 рублей.

6.2. Победителю конкурса в номинации "Лучший ТОС" на основании соглашения о предоставлении субсидии перечисляются средства на расчетный счет. Получатель субсидии на основании соглашения предоставляет отчет о расходовании средств в течение 6 месяцев.

6.3. Уполномоченный орган после подведения итогов конкурса и размещения протокола на официальном сайте Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" готовит проект распоряжения о перечислении средств победителям конкурса. На основании распоряжения о предоставлении денежной премии средства перечисляются на расчетный счет победителя.