Раздел II. Анализ состояния сферы туризма в Ненецком автономном округе

Раздел II
Анализ состояния сферы туризма в Ненецком автономном округе

Развитие сферы туризма на территории Ненецкого автономного округа является одним из перспективных направлений Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 г. N 134-сд.

В целях развития туризма распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа утверждена государственная программа Ненецкого автономного округа "Развитие культуры и туризма 2015-2018 гг.", в рамках которой были реализованы следующие наиболее крупные мероприятия: Всероссийский Форум Дружбы: "Ненецкий автономный округ - Ворота в Арктику", рекламно-информационный тур "Доступная Арктика", информационный тур "Открой свою Арктику", I Международный арктический туристский форум "Доступная Арктика", установка знаков туристской навигации, модернизация туристского портала, который в 2016 году стал победителем конкурса "Лучший туристский портал", участие в международных выставках "Интурмаркет", "MITT", "Охота и рыбалка", публикация информационных материалов о туристском потенциале округа в профильных печатных изданиях, презентация туристско-рекреационного потенциала округа на международных и всероссийских мероприятиях и другое.

Отдельно были организованы съемки кулинарно-этнографической программы телеканала НТВ "Поедем, поедим!", программы культурно-познавательного телеканала "Моя Планета" "Человек-праздник" с Андреем Понкратовым и телепрограммы телеканала "Russia Today" "Taste of Russia".

Благодаря реализованным мероприятиям в сфере туризма интерес к округу у туристов постепенно растёт, о чем свидетельствует следующие данные (таблица 1).

Таблица 1. Динамика развития туристской отрасли Ненецкого автономного округа

Индикаторы	2014	2015	2016
Численность граждан РФ, размещенных в коллективных средствах размещения, чел.	17270	18551	15441
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, чел.	230	289	250
Число ночевок в коллективных средствах размещения	30100	31476	31976
Средний коэффициент загрузки коллективных средств размещения, %	19,8	25,6	26,0
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млн. руб.	59,4	46,6	55,2
Количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских компаний Ненецкого автономного округа	715	896	2067
Объем платных туристских услуг, млн. руб.	134,7	103,1	110,3

На территории Ненецкого автономного округа с 2015 года наблюдается спад загрузки коллективных средств размещения на 16,8% в связи с уменьшением спроса на гостиничные услуги работниками вахтового метода нефтяной отрасли. В тоже время наблюдается ежегодный рост числа ночевок постояльцев гостиниц, продолжительность пребывания туристов в гостиницах увеличилась с 2014 год на 6,2% и составляет 2 дня (в 2014 году - 1,7 дня). Кроме того, количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских компаний Ненецкого автономного округа, возросло по сравнению с 2014 годом более чем в 2 раза.

Однако, несмотря на ряд положительных тенденций, развитие сферы туризма сдерживается следующими факторами:

труднодоступность объектов туристского показа и отсутствие туристской инфраструктуры, в том числе проблема транспортной составляющей;

недостаточный уровень развития индустрии развлечений;

высокая себестоимость услуг;

низкое качество туристского сервиса;

несоответствие уровня подготовки и профессионализма кадров, обслуживающих туристов, современным требованиям;

недостаточная известность округа на туристском рынке и ассоциация Ненецкого автономного округа с Ямало-Ненецким автономным округом;

отсутствие привлекательных объектов на территории города Нарьян-Мара, способных увеличить продолжительность пребывания туристов, а также обеспечить приток туристов в межсезонье;

недофинансирование отрасли.

Как свидетельствует опыт зарубежных стран и передовых российских регионов, решить имеющиеся проблемы, обеспечить устойчивое развитие туризма и увеличение его вклада в региональную экономику возможно путем создания туристско-рекреационного кластера.

Туристско-рекреационный кластер - совокупность размещенных предприятий и организаций туристского сектора (участников кластера), которая характеризуется наличием объединяющей участников кластера экономическими интересами в одном или нескольких ключевых видах экономической деятельности; механизма координации деятельности и кооперации участников кластера; синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации.

Формирование туристско-рекреационного кластера на территории Ненецкого автономного округа обеспечит формирование конкурентоспособного туристского продукта и будет способствовать еще более динамичному развитию индустрии туризма