Приложение. Положение об общественной палате (совете) муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

Приложение

Утверждено
постановлением Администрации
МО "Рабочий поселок Искателей"
от 09.01.2018 N 2

Положение
об общественной палате (совете) муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

1. Общие положения

1.1. Общественная палата (совет) муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Палата) создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия негосударственных некоммерческих организаций, жителей и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в интересах жителей муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

1.2. Палата является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, созданным на общественных началах.

1.3. Палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", решениями Искательского поселкового Совета, настоящим Положением.

1.4. Деятельность Палаты основывается на принципах добровольности, равноправия и законности.

1.5. Все члены Палаты работают на общественных началах в соответствии с настоящим Положением.

2. Цели и задачи Палаты

Целями и задачами Палаты являются:

2.1. Взаимодействие по вопросам местного самоуправления между некоммерческими организациями, жителями муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и органами местного самоуправления.

2.2. Проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов.

2.3. Общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.

2.4. Поддержка социально значимых инициатив негосударственных некоммерческих организаций, жителей муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

2.5. Содействие развитию институтов гражданского общества в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

2.6. Взаимодействие с Общественной Палатой Ненецкого автономного округа.

3. Членство, состав и порядок формирования Палаты

3.1. Членом Палаты может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

3.2. Членом Палаты не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Ненецкого автономного округа, должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, должности муниципальной службы органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

3.3. Палата формируется в соответствии с настоящим Положением в составе 7 (семи) уполномоченных представителей некоммерческих организаций, территориальных отделений общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, спортивных организаций (далее - организации), зарегистрированных в установленном федеральным законом порядке и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", за исключением политических партий.

3.4. Сроки выдвижения кандидатов устанавливаются постановлением главы муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

3.5. Организация направляет главе муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" заявление о желании включить своего уполномоченного представителя в состав Палаты.

К заявлению прилагается выписка из решения соответствующего постоянно действующего руководящего органа организации о делегировании уполномоченного представителя для работы в Палате, копия свидетельства о регистрации организации, копия устава организации, информация об организации по установленной форме, резюме и копия паспорта уполномоченного представителя организации. Документы организации заверяются печатью и подписью руководителя.

3.6. Палата считается сформированной, если в ее состав вошло не менее 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Палаты.

3.7. Состав Палаты утверждается постановлением главы муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

3.8. Срок полномочий членов Палаты истекает через 2 года со дня первого заседания Палаты.

3.9. За два месяца до истечения срока полномочий членов Палаты глава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" инициирует процедуру формирования нового состава Палаты в соответствии с пунктами 3.1-3.7 настоящего Положения.

4. Организация работы Палаты

4.1. Основной формой работы Палаты являются заседания Палаты.

4.2. Порядок работы Палаты определяется настоящим Положением, а также Регламентом, утверждаемым на заседании Палаты (далее - Регламент Палаты).

4.3. Заседания Палаты проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

4.4. Повестка дня заседания Палаты формируется в соответствии с регламентом Палаты.

4.5. Палата правомочна принимать решения по вопросам повестки дня, если в заседании участвуют не менее 50% от списочного состава Палаты.

4.6. Организации, подавшие в установленном порядке заявления о включении в состав Палаты, и представители которых не вошли в состав Палаты, вправе участвовать в заседании Палаты с правом совещательного голоса.

4.7. Кроме членов Палаты в заседаниях Палаты также могут принимать участие представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также граждане и организации, чьи права, свободы и интересы затронуты при рассмотрении вопросов, внесенных в повестку заседаний. Порядок участия на заседании Палаты определяется регламентом Палаты.

4.8. Решения Палаты принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Палаты.

4.9. Решения Палаты оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

4.10. Палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы по направлениям либо для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Палаты.

5. Руководящие органы Палаты

5.1. На первом заседании члены Палаты из своего состава избирают председателя Палаты, заместителя председателя и Совет Палаты, состоящий из председателя Палаты, заместителя председателя и 3 членов Палаты. Совет Палаты является постоянно действующим руководящим органом.

5.2. Председатель Палаты:

5.2.1. Председательствует на заседаниях Палаты и Совета Палаты.

5.2.2. Представляет Палату во взаимоотношениях с другими лицами, учреждениями, организациями, предприятиями.

5.2.3. Информирует заинтересованные лица о решениях, принятых Палатой.

5.3. Совет Палаты:

5.3.1. Формирует годовые планы работы Палаты.

5.3.2. Организует и координирует работу Палаты.

5.3.3. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Палаты.

5.4. Заседание Совета Палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета Палаты.

5.5. По вопросам своей деятельности Палата через Совет в пределах своих полномочий вправе запрашивать и получать необходимые информационные и аналитические материалы от органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Палаты возлагается на ответственного секретаря. Ответственный секретарь назначается распоряжением главы муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" из числа специалистов Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". Ответственный секретарь не является членом Палаты.

6. Полномочия Палаты

6.1. Права Палаты:

6.1.1. Проводить обсуждение инициатив жителей муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", негосударственных некоммерческих организаций, а также проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы жителей муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

6.1.2. Участвовать в разработке программ социально-экономического развития муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", осуществлять общественный контроль за их реализацией.

6.1.3. Приглашать на заседания Палаты руководителей Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" с информацией о своей деятельности и о положении дел в отрасли.

6.1.4. Инициировать проведение общественной экспертизы, а также запрашивать проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления для проведения общественной экспертизы.

6.1.5. Обращаться к главе муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" с предложениями о включении членов Палаты в состав существующих при органах местного самоуправления общественных советов и иных коллегиальных органов.

6.1.6. Обращаться к главе муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" с предложениями о создании общественного совета или иного коллегиального органа.

6.1.7. Вносить предложения в адрес муниципальных заказчиков о включении членов Палаты для участия в работе конкурсных комиссий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

6.1.8. Направлять членов Палаты для участия в работе постоянных комиссий и сессий Искательского поселкового Совета с правом совещательного голоса.

6.2. Права члена Палаты:

6.2.1. Участвовать в заседаниях Палаты.

6.2.2. Избирать и быть избранными в руководящие органы Палаты.

6.2.3. Участвовать в формировании плана работы и повестки дня заседаний Палаты.

6.2.4. Пользоваться всей информацией, поступающей и хранящейся в делах Палаты, знакомиться со всеми материалами Палаты, получать из них выписки и копии.

6.2.5. В случае несогласия с принятым решением Палаты изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Палаты.

6.2.6. Вносить предложения по организации деятельности Палаты, взаимодействия с органами местного самоуправления.

6.2.7. Беспрепятственно посещать органы местного самоуправления на основании удостоверения члена Палаты. Образец и описание удостоверения утверждаются распоряжением главы муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

6.3. Обязанности члена Палаты:

6.3.1. Участвовать в заседаниях Палаты.

6.3.2. Соблюдать настоящее Положение и Регламент Палаты.

6.3.3. Соблюдать Кодекс этики члена Палаты, разработанный и утвержденный Палатой.

6.3.4. В установленные настоящим Положением сроки проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов.

7. Общественная экспертиза

7.1. Экспертиза проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления (далее - экспертиза) - сбор и анализ общественного мнения, производимый членами Палаты, а также привлеченными на безвозмездной основе независимыми экспертами, с целью оценки качества муниципальных правовых актов и их проектов.

7.2. На экспертизу выносятся проекты муниципальных правовых актов, имеющие важное общественное значение.

7.3. Решение о проведении экспертизы проекта муниципального правового акта принимает Совет палаты.

7.4. Ответственный секретарь Палаты передает материалы для экспертизы членам Палаты заблаговременно. Заключение по итогам экспертизы утверждается на заседании Палаты.

7.5. Срок проведения экспертизы - не более одного месяца с момента принятия решения о проведении экспертизы.

7.6. Заключение экспертизы подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.

8. Ежегодный доклад Палаты

8.1. Палата ежегодно готовит доклад о своей деятельности за истекший период.

8.2. Доклад направляется главе муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", председателю Искательского поселкового Совета, в Общественную Палату Ненецкого автономного округа, а также размещается на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

9. Заключительные положения

9.1. Прекращение полномочий члена Палаты осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Палаты в случае подачи членом Палаты заявления о выходе из состава Палаты.

9.2. Изменения в настоящее Положение могут вноситься по предложению членов Палаты. Изменения утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

9.3. Палата прекращает свою деятельность на основании постановления Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".