Приложение N 1. Положение о порядке разработки и корректировки электронного паспорта территорий муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
МО "Тельвисочный сельсовет" НАО
от 06 декабря 2017 N 159

Положение
о порядке разработки и корректировки электронного паспорта территорий муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа

1. Основные положения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" в МЧС России разработано и утверждено Положение о системе и порядке информационного обмена в рамках РСЧС.

В целях реализации Положения, обеспечения деятельности функциональных, территориальных подсистем РСЧС, а также осуществления мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, действующих на всех уровнях управления во всех уровнях функционирования при угрозах и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций разрабатываются и используются электронные паспорта территорий.

Электронный паспорт территорий (объекта) - единый электронный документ, созданный для информационной поддержки органов государственной власти всех уровней и органов повседневного управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Целью разработки Положения является создание и применение единых электронных документов - Паспортов, предназначенных для информационной поддержки органов муниципальной власти и организаций (объектов) всех уровней при угрозах и фактах возникновения ЧС, решения вопросов их предупреждения, в том числе предотвращения и уменьшения вероятности крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, снижения возможных потерь и разрушений в случае их возникновения, а также вторичных поражающих факторов, создания информационной базы, обеспечивающей оперативное принятие решений при выполнении мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В настоящем Положении изложены основные требования по организации разработки, проверки, оценки и корректировки Паспортов. Настоящий материал следует применять, учитывая особенности возникновения рисков, характерных для территорий муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа. При использовании Положения необходимо вести постоянную работу по совершенствованию качества содержания Паспортов.

Данный информационно-справочный документ, определяющий готовность муниципального образования к предупреждению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) разрабатывается согласно методическим рекомендациям Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.07.2016 N 2-4-71-40.

2. Состав и структура электронного паспорта территорий (объекта)

Паспорта разрабатываются для территории муниципального образования, населенных пунктов, потенциально опасных объектов, социально значимых объектов (образовательных учреждений, медицинских учреждений, объектов культуры и спорта, объектов религиозных организаций, объектов оптово-розничной торговли с массовым пребыванием людей, объектов жизнеобеспечения (котельных, водозаборных узлов, канализационно-насосных станций, питающих и распределительных центров, газорегуляторных пунктов, узлов связи, баз (складов) хранения ГСМ, автозаправочных и газозаправочных станций.

Паспорт состоит из следующих разделов:

1. Общая информация (характеристика).

2. Риски возникновения ЧС:

- риски возникновения ЧС техногенного характера;

- риски возникновения ЧС природного характера;

- риски возникновения биолого-социальных ЧС.

3. Информационно-справочные материалы.

Раздел "Общая информация" отрабатывается с использованием общедоступных ресурсов, содержит сведения о руководстве территории (объекта), административном обустройстве, принадлежности и подведомственности, географическом расположении, основных направлениях деятельности, социально-экономических показателях, а также оценке защищенности, исходя из рисков возникновения ЧС.

Во втором разделе отражены риски возможных ЧС, являющиеся исходными данными для проведения превентивных мероприятий, формирования группировки сил и средств, планирования их действий при угрозах и фактах ЧС.

В третьем разделе содержатся информационно-справочные материалы, позволяющие наиболее полно рассмотреть показатели обстановки и сведений, характерных для территории (объекта), не вошедшие в первые два раздела.

Проводится оценка защищенности, исходя из рисков возникновения ЧС, цель ее определить вероятность (частоту) возникновения событий, инициирующего возникновение поражающих факторов (источников ЧС), которая определяется статистическим путем.

Каждый Паспорт должен соответствовать установленной структуре, в которую при разработке по необходимости могут вноситься дополнения (изменения) с учетом особенностей территории (объекта).

Паспорт разрабатывается в электронном виде в формате PowerPoint.

Разработка электронного паспорта территорий МО "Тельвисочный сельсовет" НАО включает в себя разработку электронных паспортов территорий населенных пунктов:

- село Тельвиска;

- деревня Макарово;

- деревня Устье.

3. Порядок корректировки электронного паспорта территорий МО "Тельвисочный сельсовет" НАО

1. Координация и организационно-методическое руководство работами по применению и корректировке Паспорта территории МО "Тельвисочный сельсовет" НАО осуществляется комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа (КЧС и ОПБ МО "Тельвисочный сельсовет" НАО).

КЧС и ОПБ МО "Тельвисочный сельсовет" НАО обеспечивает согласованность информационного обмена между всеми участниками, задействованными в разработке, корректировке и использовании электронных паспортов территорий.

2. Для своевременного внесения в паспорт территории необходимых сведений (изменений или дополнений) КЧС и ОПБ МО "Тельвисочный сельсовет" НАО создаёт рабочую группу, в которую входят представители учреждений, организаций предприятий, расположенных на территории муниципального образования.

Члены рабочей группы участвуют на заседаниях лично, при случае невозможности присутствия члена рабочей группы на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов, в случае равенства голосов решающим является голос руководителя рабочей группы.

3. Сбор рабочей группы осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, в помещении Администрации МО "Тельвисочный сельсовет" НАО по адресу: с. Тельвиска, ул. Школьная, д. 9.

4. Представители организаций, учреждений просматривают электронный паспорт территорий МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, проводят анализ актуальности разделов паспорта, вносят при необходимости дополнения и изменения в соответствующие разделы электронного документа по рискам возникновения ЧС (уточняют исходную обстановку, справочные, информационные и контактные данные, в том числе и руководителей организаций, ведомств, служб, и т.д.).

5. Корректировка электронного паспорта проводится планово один раз в полгода до 20 числа последнего месяца с представлением дополнений и изменений, внесённых в электронный паспорт в ЦУКС Главного управления МЧС России по Ненецкому автономному округу.

Оперативно, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или аварий на территории МО "Тельвисочный сельсовет" НАО

6. После уточнения информационных сведений, руководители (или их представители) расписываются в журнале учёта корректировки паспорта, подтверждая полноту, качество и достоверность предоставляемой информации.

7. Электронный паспорт территорий МО "Тельвисочный сельсовет" НАО после корректировки направляется в ЦУКС Главного управления МЧС России по Ненецкому автономному округу для руководства им в своей деятельности при возникновении чрезвычайных и аварийных ситуаций в муниципальном образовании.

8. Хранение электронных паспортов территорий МО "Тельвисочный сельсовет" НАО осуществляется в электронном виде в здании Администрации МО "Тельвисочный сельсовет" НАО.