Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
МО "Юшарский сельсовет" НАО
от 19.03.2018 N 6
Ежегодный отчет
главы МО "Юшарский сельсовет" НАО о проделанной работе и о результатах деятельности Администрации МО "Юшарский сельсовет" НАО за 2017 год
В соответствии частью 11.1 статьи 35, частью 5.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно статьи 38 пункт 1 Устава МО "Юшарский сельсовет" НАО, где обозначено, что "Глава муниципального образования отчитывается о своей деятельности за год на собрании граждан в срок не позднее трех месяцев со дня истечения отчетного года", руководствуясь Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Юшарский сельсовет" НАО, утвержденному решением Совета депутатов от 25.12.2013 г. N 7 (в ред. от 21.05.2014 N 3, от 30.12.2016 N 3) доводим до сведения собравшихся жителей муниципального образования следующую информацию:
Доходы бюджета
Формирование доходной части бюджета МО " Юшарский сельсовет " НАО на 2017 год осуществлялось на основании положений Бюджетного кодекса РФ, действующего налогового законодательства на момент составления отчета об исполнении местного бюджета, Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, согласно уточненного плана изменения налоговой базы в 2017 году с учетом нормативов отчислений в бюджет поселений от региональных и федеральных налогов.
Собственные налоговые и неналоговые доходы поселения
Уточненный годовой план на 2017 год по собственным налоговым и неналоговым доходам утвержден Решением Совета депутатов МО "Юшарский сельсовет" НАО от 29.12.2017 года N 1 в сумме 2 144,4 т.р.
Фактически исполнено за отчетный период 2017 года в сумме 2 014,2 т.р., выполнение составило 93,9% к уточненному годовому плану.
Налоговые доходы
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ):
Уточненный план за 2017 год утвержден в сумме - 1 272,2 т.р.;
фактически исполнено - 1 148,8 т.р. (выполнение составило - 90,3 (%), в т.ч. поступило от следующих юридических лиц:
Администрации МО "Юшарский сельсовет" в сумме 79,7 т.р., ГБОУ "Основная школа" - 365,6 т.р., ГБДОУ НАО "Детский сад" - 67,4 т.р., ГБУЗ НАО "Каратайская амбулатория" - 51,9 т.р., ГКУК НАО "ДК поселка Каратайка" - 49,7 т.р., Каратайского ПО - 79,8 т.р., Каратайский пекарь - 40,0 т.р., ЖКУ п. Каратайка - 226,2 т.р., ОГПС пост N 19 - 40,3 т.р., СПК "Дружба Народов" - 85,7 т.р., МФЦ - 5,6 т.р., Томский филиал - 56,9 т.р.
Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации - 1148,7 т.р.; Налог на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации - 0,1 т.р.
Согласно ст. 61,5 БК РФ данный налог зачисляется в бюджет поселений по нормативу 2,0% и соответствии со ст. 1 Закона НАО от 31.10.2013 N 91-ОЗ "О нормативах отчислений от налогов в бюджеты муниципальных образований Ненецкого автономного округа" в размере 5,0% от суммы налога, взимаемого на территории соответствующего поселения.
Администратором данного налога является Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Относительно показателей исполнения бюджета за 2016 год сумма налога на доходы физических лиц и за 2017 год уменьшились на 309,7 т.р. (или 78,8%) в связи с оптимизацией выплат по заработной плате администрации МО, сокращения 2 шт. ед. Каратайского ПО, сокращения 2 шт. ед. ГБОУ "Основная школа".
Снижение поступление доходов в связи сокращением уровня заработной платы.
Налоги на товары (работы, услуг), реализуемые на территории Российской Федерации
Уточненный план за 2017 год утвержден в сумме - 198,6 т.р.;
фактически исполнено - 199,4 т.р. (выполнение составило - 100,4 (%), в т.ч.
Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо в сумме 81,9 т.р., от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей в сумме 0,9 т.р., от уплаты акцизов на автомобильный бензин в сумме 132,5 т.р., от уплаты акцизов на прямогонный бензин в сумме - 15,9 т.р.
В аналогичном периоде за 2016 год налог в бюджет не поступал. Администратором данного налога является
Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
На основании закона Ненецкого автономного округа от 31.10.2013 N 91-ОЗ "О нормативах отчислений от налогов в бюджеты муниципальных образований Ненецкого автономного округа" (в ред. от 18.11.2016 N 261-ОЗ) Установлены дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на нефтепродукты в местные бюджеты. В бюджет поселения 2017 года зачисляются по нормативу 0,22%. Акцизы по подакцизным товарам, производимых на территории Российской Федерации направляются на создание дорожного фонда.
Налоги на имущество физических лиц (местные налоги) план на 2017 год утвержден в сумме 0,8 т.р. фактически исполнено 1,2 т.р.(выполнение составило 150,0%), в т.ч. поступило от 11 физических лиц. По сравнению с прошлым периодом за 2016 год поступление налога увеличилось на 0,3 т.р.
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселения. Ставки по налогу на имущество физических лиц на территории муниципального образования приняты Решением Совета депутатов МО "Юшарский сельсовет" НАО N 4 от 24 октября 2016 года.
Согласно ст. 61.5 БК РФ данный налог зачисляется в бюджет поселений по нормативу 100,0%
Администратором данного налога является Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
План перевыполнен в связи с увеличением количества налогоплательщиков, т.к. жители поселения прошли процедуру оформления имущества в собственность.
Земельный налог.
План на 2017 год утвержден в сумме - 472,5 т.р.;
фактически исполнено - 469,9 т. р. (выполнение составило - (99,4%), в т.ч.
Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений поступил в местный бюджет в сумме 436,7 т.р., в т.ч. ГБОУ "Основная школа" - 96,8 т.р., ГБДОУ НАО "Детский сад" - 36,7 т.р., ГБУЗ НАО "Каратайская амбулатория" - 10,5 т.р., ФГБУ "Северное УГМС" в сумме 292,7 т.р.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений поступил в местный бюджет 33,1 т.р.
Плательщиками данного налога являются физические и юридические лица. Фактически за 2017 год поступило от 13 физических лиц, от 4 бюджетных учреждений.
Ставки по земельному налогу на территории муниципального образования приняты Решением Совета депутатов МО Юшарский сельсовет" НАО N 4 от 03 ноября 2010 года (с внесенными изменениями в редакции N 1 от 01 декабря 2014 года). В отношении прочих земельных участков установлен земельный налог в размере 1,5% для физических лиц и 3% для юридических лиц.
Согласно ст. 61.5 БК РФ данный налог зачисляется в бюджет поселений по нормативу 100,0%
Администратором данного налога является Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
По сравнению за 2016 год с 2017 года поступление земельного налога уменьшилось в сумме 160,3 т.р. За 4 квартал 2017 года поступление ожидается в 1 квартале 2018 года от ФГБУ "Северное УГМС", ГБОУ "Основная школа", ГБДОУ НАО "Детский сад"
Государственная пошлина, сборы.
План на 2017 года составил в сумме - 42,5 т.р.,
фактически исполнено - 42,1 т.р. (выполнение составило - (99,0%).
Согласно ст. 61.5 БК РФ государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами РФ на совершение нотариальных действий зачисляется в бюджет поселения по нормативу 100,0%
Администратором данного источника доходов является Администрация МО "Юшарский сельсовет" НАО.
По сравнению за 2016 год с 2017 год объем поступления государственной пошлины существенно не изменился по обращению граждан на оформление и заверение документов нотариально.
Неналоговые доходы
План на 2017 год по неналоговым доходам утвержден в сумме 157,8 т.р., исполнение составило в сумме 152,8 т.р. или 96,8%
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных)
План на 2017 год утвержден в сумме 93,0 т.р.,
Фактически исполнено в сумме 88,0 т.р. или 95,2%
Доходы поступившие за аренду не жилого помещения составили в сумме 52,0 т.р. Здание администрации находится на балансе, предано в безвозмездное пользование кабинет площадью 12 кв. метров, согласно договора аренды с КУ НАО "МФЦ" заключенного с мая 2017 года, ежемесячный платеж составляет в сумме 6500,0 рублей.
На основании постановления от 23 мая 2017 года N 23-п "Порядка взимания платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма муниципального жилищного фонда расположенного на территории муниципального образования "Юшарский сельсовет" заключен договор аренды за пользование жилым помещением с 2016 года гражданкой Кравченко Е.П., поступление в местный бюджет составило в сумме 36,0 т.р., оплата произведена с января по декабрь 2017 года.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
План на 2017 год утвержден в сумме 54,8 т.р.,
Фактически исполнено в сумме 54,8 т.р. или 100,0%
Возмещены расходы по уплате бюджетов в 2016 году
- возмещение расходов должностным лицом по МОУ "ДПД МО "Юшарский сельсовет" НАО" за несвоевременную подачу деклараций по организации за 2017 г штрафов и пеней в сумме 14,0 т.р., возмещение расходов ФСС за 2016 год пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 15,5 т.р., возврат дебиторской задолженности прошлых лет от ООО "Глобал" услуги спутниковой связи, была произведена предоплата на спутниковый телефон администрации МО в 2010 году в сумме 25,3 т.р.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
План на 2017 год утвержден в сумме 10,0 т.р.,
Фактически исполнено в сумме 10,0 т.р. или 100,0% в т.ч.
В связи с поздним размещением на сайте государственных закупок наложен штраф на должностное лицо - главу МО "Юшарский сельсовет" контрольно-ревизионным комитетом Аппарата Администрации НАО за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сельских поселений в сумме 10,0 т.р.
Безвозмездные поступления
Уточненный план на 2017 год по безвозмездным поступлениям составляет - 15 879,0 т.р. Фактически исполнено - 15 115,8 т.р. или 95,2% к годовому плану.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
тыс. рублей | ||||
Наименование статьи дохода |
Уточненный план на 2017 год |
Исполнено за отчетный период |
Отклонение кассового исполнения |
% исполнения к уточненному годовому плану |
Всего: |
15 879,0 |
15 115,8 |
-763,2 |
95,2 |
Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности, в т.ч. |
5 143,1 |
5 143,1 |
- |
100 |
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (окружной бюджет) |
2 062,9 |
2 062,9 |
- |
100 |
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности(районный бюджет) |
3 080,2 |
3 080,2 |
- |
100 |
Прочие дотации |
4 661,9 |
4 661,9 |
- |
100 |
Прочие дотации бюджетов сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов |
4 661,9 |
4 661,9 |
- |
100 |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
398,2 |
194,2 |
-204,0 |
48,8 |
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты |
139,8 |
139,8 |
- |
100 |
Субвенция бюджетам поселений на осуществление передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в сфере административных правонарушений |
54,4 |
54,4 |
- |
100 |
Субвенция местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Ненецкого автономного округа по предоставлению единовременной выплаты пенсионерам на капитальный ремонт находящегося в собственности жилого помещения |
204,0 |
0,0 |
-204,0 |
0,0 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений |
5 675,8 |
5 116,6 |
-559,2 |
90,1 |
Иные межбюджетные трансферты на организацию ритуальных услуг |
86,7 |
0,0 |
-86,7 |
0,0 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках муниципальной программой "Защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности на водных объектах, антитеррористическая защищенность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014-2020 годы" в т.ч. по мероприятиям: (Организация обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием ЗР на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС) |
47,0 |
29,6 |
-17,4 |
63,0 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 2 "Развитие транспортной инфраструктуры поселений муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" по мероприятиям:(Создание условий для предоставления транспортных услуг населению по содержанию авиаплощадок в поселениях, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения) |
870,4 |
870,4 |
- |
100,0 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 4 "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" по мероприятиям: (Выполнение работ по гидравлической промывке, испытаний на плотность и прочность системы отопления тепловой энергии) |
52,9 |
52,8 |
-0,1 |
99,8 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 5 "Развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в поселениях муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" по мероприятиям: (Уличное освещение, благоустройство территорий поселения, разработка программ комплексного развития поселений) |
2 040,7 |
2 040,6 |
-0,1 |
99,9 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 6 "Развитие коммунальной инфраструктуры поселений муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" по мероприятиям:(Содержание земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, предназначенных под складирование) |
181,7 |
181,7 |
- |
100,0 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 6 "Возмещение части затрат на содержание органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа" муниципальной программы "Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" по мероприятиям:(коммунальные услуги, пенсии муниципальным служащим) |
2 396,4 |
1 941,5 |
-454,9 |
81,0 |
Причины не выполнения плана:
За счет средств окружного бюджета:
Субвенция местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Ненецкого автономного округа по предоставлению единовременной выплаты пенсионерам на капитальный ремонт находящегося в их собственности жилого помещения утверждено в сумме 204,0 т.р., исполнено в сумме 0,0 т.р. или 0,0% от годовых назначений.
- кассовые расходы не произведены в связи с поздним обращением гражданки Филипповой А.П. на возмещение в конце ноября 2017 г. т.к. не прошли процедуру проверки соответствия предоставления всех требуемых документов на возмещение (отсутствие справок о доходах).
За счет средств районного бюджета:
Иные межбюджетные трансферты на организацию ритуальных услуг утверждено в сумме 86,7 т.р., исполнение в сумме 0,0 т.р. или 0,0% от годовых назначений.
Бюджетные средства не использованы, т.к. обращений со стороны специализированной организации МР ЗР "Севержилкомсервис" по возмещению не дополученных доходов в связи с оказанием ритуальных услуг не поступало.
Иные межбюджетные трансферты в рамках муниципальной программой "Защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности на водных объектах, антитеррористическая защищенность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014-2020 годы" в т.ч. по мероприятиям:
За счет средств районного бюджета:
- Организация обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций утверждено на год в сумме 20,0 т.р., фактически исполнено в сумме 15,0 т.р. или 75,0% от годовых назначений.
- Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием ЗР на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС утверждено на год в сумме 27,0 т.р. р, фактически исполнено на год в сумме 14,6 т.р. или 54,0% от годовых назначений. Оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ. Остаток средств не востребован в связи с отсутствием чрезвычайных ситуаций.
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 6 "Возмещение части затрат на содержание органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа" муниципальной программы "Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" по мероприятиям:
Оплата коммунальных услуг электроэнергии и теплоэнергии по зданию администрации и аэропорта утверждено 1 596,5 т.р. фактическое исполнено в сумме 1 141,6 т.р. или 71,5% от годовых назначений. Оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ, произведена оплата с января по декабрь 2017 года. Остаток средств не востребован.
Доходы бюджетов поселений от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов.
Возврат части межбюджетного трансферта за 2016 год поступил 1 квартале 2017 года с Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства МР "Заполярного района" в бюджет МО "Юшарский сельсовет" НАО в рамках ДЦП "Жилище на 2011-2022 годы" Подпрограммы "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения," мероприятие - "Привязка и строительство 12-квартирного жилого дома МО "Юшарский сельсовет" НАО" в сумме 93 603,69 рублей.
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений.
На основании Распоряжения N 1 от 25.01.2016 г администрацией МО "Юшарский сельсовет" НАО был произведен в 1 квартале 2017 года возврат неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в районный бюджет Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства МР "Заполярного района" в рамках ДЦП "Жилище на 2011-2022 годы" Подпрограммы "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения," мероприятие - "Привязка и строительство 12-квартирного жилого дома МО "Юшарский сельсовет" НАО" в сумме - 93 603,69 рублей.
5. Анализ исполнения бюджета поселения по расходам
Исполнение по расходам местного бюджета за 2017 год составило в сумме 16 402,5 тыс. руб. при плановых назначениях в сумме 18 057,4 тыс. руб. или 90,8%
Наименование |
Раздел |
Подраздел |
Первоначальный план на 2017 год |
Уточненный план на 2017 год |
Исполнено за 2017 год |
Отклонение кассового исполнения от плана за 2017 год |
% исполнения к плану за 2017 г |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования |
01 |
02 |
2 757,5 |
2 757,5 |
2 385,9 |
-371,6 |
86,5 |
Функционирование местной Администрации |
01 |
04 |
8 211,6 |
8 286,9 |
7 899,5 |
-387,4 |
95,3 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора |
01 |
06 |
448,5 |
448,5 |
448,5 |
- |
100,0 |
Резервные фонды |
01 |
11 |
100,0 |
15,7 |
0,0 |
-15,7 |
- |
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
1 791,3 |
1 647,8 |
1 213,5 |
-434,3 |
73,6 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
02 |
03 |
139,8 |
139,8 |
139,8 |
0,0 |
100,0 |
Защита населения и территории от ЧС |
03 |
09 |
47,0 |
47,0 |
29,6 |
-17,4 |
63,0 |
Обеспечение пожарной безопасности |
03 |
10 |
63,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
Транспорт |
04 |
08 |
236,2 |
236,2 |
236,2 |
0,0 |
100,0 |
Дорожное хозяйство (дорожный фонд) |
04 |
09 |
819,8 |
832,8 |
713,4 |
-119,4 |
85,7 |
Коммунальное хозяйство |
05 |
02 |
281,7 |
234,6 |
234,5 |
-0,1 |
99,9 |
Благоустройство |
05 |
03 |
2 146,9 |
2 185,7 |
2 167,4 |
-18,3 |
99,2 |
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства |
05 |
05 |
0,0 |
86,7 |
0,0 |
-86,7 |
- |
Образование |
07 |
07 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
100,0 |
Пенсионное обеспечение |
10 |
01 |
490,1 |
799,9 |
799,9 |
- |
100,0 |
Социальное обеспечение населения |
10 |
03 |
204,0 |
288,3 |
84,3 |
-204,0 |
29,2 |
Всего |
|
|
17 787,9 |
18 057,4 |
16 402,5 |
-1 654,9 |
90,8 |
Структура и динамика расходов бюджета
тыс. руб. | ||||||
Наименование |
Раздел |
Исполнено за 2016 год |
Доля расходов |
Исполнено за 2017 год |
Доля расходов |
Отклонение к 2017 г от 2016 года (%) |
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Общегосударственные вопросы |
01 |
12 640,5 |
62,4 |
11 947,4 |
72,8 |
+10,4 |
Национальная оборона |
02 |
133,0 |
0,7 |
139,8 |
0,9 |
+ 0,2 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
03 |
47,0 |
0,2 |
29,6 |
0,2 |
0,0 |
Национальная экономика |
04 |
2 973,4 |
14,7 |
949,6 |
5,8 |
-8,9 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
05 |
3 632,4 |
17,9 |
2 401,9 |
14,6 |
-3,3 |
Образование |
07 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
0,3 |
+0,3 |
Социальная политика |
10 |
837,8 |
4,1 |
884,2 |
5,4 |
+1,3 |
Всего |
|
20 264,1 |
100 |
16 402,5 |
100 |
|
Наибольший удельный вес в расходах местного бюджета за 2017 год занимают расходы по разделам: 01 "Общегосударственные вопросы" - 72,8%, 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 14,6%, наименьший удельный вес в расходах местного бюджета занимают расходы по разделам 02 "Национальная оборона" - 0,9%, 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 0,2%, 04 "Национальная экономика" - 5,8%,10 "Социальная политика" - 5,4%
Анализ исполнения бюджета по расходам в разрезе разделов бюджетной классификации расходов показал, что изменилась структура расходов бюджета по сравнению с 2017 года:
- 01 "Общегосударственные вопросы" +10,4%
- 02 "Национальная оборона" 0,2%,
- 03"Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 0,0%,
- 04 "Национальная экономика" - 8,9%
- 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 3,3%;
- 07 "Образование" + 0,3%;
- 10 "Социальная политика" + 1,3%.
Исполнение за 2017 год в сумме 16 402,5 т.р., что на 3 861,6 т.р. меньше, чем за 2016 год. Уменьшение бюджетных назначений связано с тем, что вступил в силу окружной закон 95-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа". С 14 марта 2017 года ликвидировано муниципальное казенное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Юшарский сельсовет" Ненецкого автономного округа.
Раздел 01 "Общегосударственные вопросы"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 13 156,3 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 11 947,4 т.р. или 90,8% от плана.
В том числе:
Подраздел 01 02 "Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 2 757,5 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 2 385,9 т.р. или 86,5% от плана.
За отчетный период выплачены заработная плата и начисление на выплаты по оплате труда главе МО "Юшарский сельсовет". По сравнению с 2016 годом расходы по содержанию главы МО уменьшились в сумме 306,9 т.р., т.к. с 01 апреля 2016 года снижение ежемесячного содержания в размере 10 процентов, заработная плата выплачена с января по ноябрь, а за декабрь месяц в сумме 179,1 т.р. будет выплачена в январе 2018 года, в связи с недопущением превышения расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления установленного норматива. На основании Реш. СД от 30 декабря 2017 года N 1 "О местном бюджете на 2017 год" был уточнен план по собственным доходам в сторону уменьшения в сумме 211,9 т.р., что повлекло за собой снижение предельного норматива.
Подраздел 01 04 "Функционирование местной Администрации"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 8 286,9 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 7 899,5 т.р. или 95,3% от плана.
По целевой статье "Управление" (Рз 01 Пз 04 ц.ст. 93 000 91010)
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 7 447,1 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 7 246,5 т.р. или 97,3% от плана.
- на выплату заработной платы и начисления на оплату труда в сумме 5 488,9 т.р., в т.ч. выплачена компенсация при увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему - главному специалисту (общего отдела) Даниловой Ольге Алексеевне в сумме 32,2 т.р.
- на командировочные расходы суточные в сумме 32,4 т.р., на оплату проезда и проживание в гостинице сотрудников Администрации в сумме 203,5 т.р., на оплату льготного проезда в сумме 93,9 т.р.,
- на оплату услуг связи и интернета в сумме 305,4 т.р., - на транспортные услуги в сумме 85,5 т.,-
- за счет средств местного бюджета на оплату коммунальных услуг за ноябрь 2016 года теплоэнергию в сумме 72,5 т.р., электроэнергию в сумме 12,7 т.р., по содержанию имущества обеспечение противопожарной безопасности в сумме 48,2 т.р., прочие по содержанию имущества в сумме 14,6 т.р.,
- прочие услуги (обслуживание программ 6М оплата труда, 1С и другие услуги) в сумме 599,3 т.р., представительские расходы на сумму 56,0 т.р., прочие расходы на оплату штрафов и пеней в сумме 7,0 т.р., произведена оплата по налогу на имущество за 1,2,3 квартал 2017 г в сумме 88,5 т.р., прочие основные средства (в т.ч приобретен принтер, флэшкарты) в сумме 14,2 т.р.
- приобретение материальных запасов (канцелярские товары, офисная бумага, моющие средства) в сумме 123,9 т.р.
За счет средств районного бюджета:
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 839,8 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 653,0 т.р. или 77,8% от плана.
- в рамках подпрограммы 6 "Возмещение части затрат на содержание органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа" муниципальной программы "Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы", на оплату потребления электрической энергии в сумме 167,1 т.р., и теплоэнергии в сумме 485,9 т.р.,
По сравнению с 2016 годом расходы уменьшились в сумме 152,5 т.р., экономия образовалась в связи тем, что производилось в здание администрации печное отопление с января по конец мая 2017 года, с сентября 2017 года подключено центральное отопление.
Подраздел 01 06"Обеспечение полномочий контрольно-счетных органов"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 448,5 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 448,5 т.р. или 100% от плана.
В соответствии с заключенным и пролонгированным от 01.12.2011 года на 2017 год соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Заполярного района полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета поселения. По сравнению с 2016 годом (458,1 т.р) расходы уменьшились на 9,6 т.р. в результате с оптимизацией расходов. На соответствии с решением Совета Заполярного района от 08.07.2015 N 140-р "О внесении изменений в Методику определения штатной численности сотрудников Контрольно-счетной палаты Заполярного района и объема межбюджетных трансфертов по осуществлению полномочий внешнего муниципального финансового контроля на основании соглашений Совета Заполярного района с представительными органами поселений".
Подраздел 01 11 "Резервный фонд Администрации"
Резервный фонд на 2017 год утвержден в сумме 100,0 т.р., остаток на конец года составил в сумме 15,7 т.р Решением Совета депутатов МО "Юшарский сельсовет" НАО "О местном бюджете на 2016 год" от 30 декабря 2016 года N 2. Расходование средств резервного фонда осуществляется в соответствии с Положением о Порядке расходования резервного фонда Администрации муниципального образования "Юшарский сельсовет" Ненецкого автономного округа" утвержденным Решением Совета депутатов МО "Юшарский сельсовет" НАО от 20.12. 2007 год N 4.
За 2017 год средства резервного фонда распределялись согласно распоряжений на раздел 10 подраздел 03 на оказание материальной помощи, а также чествование юбиляров. Изменения вносились Решениями СД N 3 от 31 марта, от 29 сентября, от 29 декабря 2017 года "О внесении изменений в местный бюджет"
Подраздел 01 13 "Другие общегосударственные вопросы"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 1 647,8 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 1 213,5 т.р. или 73,6% от плана в том числе: На осуществление органами МСУ отдельных государственных полномочий субъекта РФ в сфере административных правонарушений
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 54,4 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 54,4 т.р. или 100,0% от плана, произведены расходы на оплату услуг связи в сумме 34,0 т.р., приобретение канцелярских товаров в сумме 20,4 т.р. По сравнению с 2016 годом расходы не изменились.
"Содержание зданий и сооружений на территории ВПП"
За счет средств районного бюджета:
- в рамках подпрограммы 6 "Возмещение части затрат на содержание органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа" муниципальной программы "Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 756,7 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 488,6 т.р. или 64,6% от плана из них
Произведены расходы на отопление в здании аэропорта с января по март 2017 года. С апреля отопление отключено из-за неисправности электрокотла.
За счет средств местного бюджета запланировано бюджетных ассигнований в сумме 399,2 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 233,0 т.р. или 58,3% от плана из них:
по содержанию здания аэропорта исполнение по расходам составило на оплату услуг связи в сумме 28,7 т.р., на содержание и ремонт здания в сумме 32,6 т.р., прочие транспортные услуги в сумме 0,4 т.р., на оплату по договорам ГПХ уборщице и рабочим по содержанию здания аэропорта в сумме 137,2 т.р., приобретение котла для аэропорта 28,1 т.р., прочие материальные запасы (моющие средства) в сумме 6,0 т.р. Остаток средств не востребован в связи отсутствием тепла с апреля по май и с октября по декабрь 2017 года в здании аэропорта, уборка не производилась.
По сравнению с 2016 годом расходы уменьшились на 252,0 т.р.
- в рамках подпрограммы 5 "Развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в поселениях муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений МР "Заполярный район" на 2017-2019 годы", мероприятие - разработка программ комплексного развития поселений
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 51,0 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 51,0 т.р. или 100,0% от плана
- Перечислены межбюджетные трансферты из местного бюджета в УМИ Администрации МР "Заполярный район" на осуществление полномочий по соглашению на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по соглашению N 01-61-18/15 от 06.02.2015 года
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 86,5 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 86,5 т.р. или 100,0% от плана. По сравнению с 2016 годом расходы увеличены в пределах представленных расчетов с УМИ "Заполярного района".
- Уплата членских взносов в Ассоциацию "Совет МО НАО запланировано бюджетных ассигнований в сумме 300,0 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 300,0 т.р. или 100,0% от плана
Раздел 02 "Национальная оборона"
Подраздел 0203 "Мобилизация и вневойсковая подготовка"
На 2017 год на осуществление первичного воинского учета запланировано в сумме 139,8 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 139,8 т.р. или 100,0% от плана.
За счёт средств федерального бюджета - при плане в сумме 139,8 т.р., кассовое исполнение составило 139,8 т.р. или 100,0% произведены расходы за счет бюджетных средств из окружного бюджета на осуществление переданных полномочий по ведению первичного воинского учета.
На оплату по сопровождению юношей 2000 г/р в отдел военного комиссариата г. Нарьян-Мара для первичной постановки воинского учета: суточные в сумме 4,8 т.р., проезд в сумме 33,8 т.р., проживание в сумме 2,9 т.р., на оплату услуг связи в сумме 4,5 т.р., на оплату по договору ГПХ с отчислениями в фонды на ведение карточек воинского учета произведено расходов в сумме 86,5 т.р., приобретение канцелярских принадлежностей, офисной бумаги в сумме 7,3 т.р.
Раздел 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"
Подраздел 03 09 "Защита населения и территории от ЧС"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 47,0 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 29,6 т.р. или 63,0% от плана, в т.ч.:
в рамках муниципальной программы "Защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности на водных объектах, антитеррористическая защищенность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014-2020 годы" в т.ч. по мероприятиям:
Организация обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций расходы составили в сумме 15,0 т.р., по договору ГПХ обучено 17 неработающих граждан. В связи с отсутствием специалиста в области ГО и ЧС, не проведено обучение неработающих граждан в п. Варнек
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием ЗР на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС расходы составили в сумме 14,6 т.р. в т.ч. по договорам ГПХ на ликвидацию ЧС на водоемах в купальный сезон в сумме 7,3 т.р., а также произведена транспортировка по вывозу с верховьев тундры бригадира - оленевода с ребенком, трагически затонувших, расходы составили в сумме 7,3 т.р.
Остаток средств не использован в связи с отсутствием чрезвычайных ситуаций.
Раздел 04 "Национальная экономика"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 1 069,0 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 949,6 т.р. или 88,8% от плана, в т.ч.:
Подраздел 04 08 "Транспорт"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 236,2 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 236,2 т.р. или 100,0% от плана, в т.ч.:
в рамках подпрограммы 2 "Развитие транспортной инфраструктуры поселений МР "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений МР "Заполярный район" на 2017-2019 годы"
по содержанию авиаплощадок п. Каратайка, п. Варнек.(уборка снега от конусов, выравнивание взлетно-посадочной полосы)
Подраздел 04 09 "Дорожное хозяйство"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 832,8 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 713,4 т.р. или 85,7% от плана, в т.ч.,
в рамках подпрограммы 2 "Развитие транспортной инфраструктуры поселений МР "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений МР "Заполярный район" на 2017-2019 годы" Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения за счет дорожного фонда муниципального района "Заполярный район"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 634,2 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 634,2 т.р. или 100,0%, проведен аукцион и заключен контракт с МП ЗР "Севержилкомсервис" на выполнение транспортных работ по укатке общественных дорог общего пользования на территории поселения.
За счет средств местного бюджета в конце 2017 года проведено обследование и паспортизация по содержанию муниципального дорожного фонда, расходы составили в сумме 79,2 т.р.
Решением СД от 31 мая 2017 года N 4 принят Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда МО "Юшарский сельсовет" НАО.
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 198,6 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 79,2 т.р. или 39,9%,
Остаток средств не использован в связи с поздним оформлением документов на дороги общего пользования муниципального образования
Раздел 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 2 507,0 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 2 401,9 т.р. или 95,8% от плана, в т.ч.:
Подраздел 05 02 "Коммунальное хозяйство".
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 234,6 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 234,5 т.р. или 99,9% от плана, в т.ч.
В рамках подпрограммы 4 "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" МП "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы", по мероприятию - Выполнение работ по гидравлической промывке, испытаний на плотность и прочность системы отопления потребителя тепловой энергии запланировано бюджетных ассигнований в сумме 52,9 т.р., фактически бюджетные средства освоены в сумме 52,8 т.р. или 99,9% от плана. Средства использованы в полном объеме.
В рамках подпрограммы 6 "Развитие коммунальной инфраструктуры поселений муниципального района "Заполярный район" МП "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы", по мероприятию - На содержание земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, предназначенных под складирование отходов - проведены по договорам ГПХ работы сортировке и утилизации мусора на территории временного размещения отходов
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 181,7 т.р., фактически бюджетные средства освоены в сумме 181,7 т.р. или 100,0% от плана. Средства использованы в полном объеме.
Подраздел 05 03 "Благоустройство".
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 2 185,7 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 2 167,4 т.р. или 99,2%; в т.ч.
За счет средств районного бюджета в рамках МП "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" подпрограммы 5 "Развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в поселениях муниципального района "Заполярный район"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 1 989,7 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 1 989,6 т.р. или 99,9%; в т.ч.
мероприятие - уличное освещение запланировано бюджетных ассигнований в сумме 1 809,9 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 1 809,9 т.р. или 100,0%; Средства использованы в полном объеме.
благоустройство территорий поселений запланировано бюджетных ассигнований в сумме 179,8 т.р., фактически бюджетные средства освоены в сумме 179,7 т.р. или 99,9%; на выполнение работ ГПХ по ремонту 3 детских площадок, расположенных на территории п. Каратайка и п. Варнек в сумме 121,2 т.р., а также проведен дренаж и осушка придворовых территорий, ремонт мостовых в сумме 58,5 т.р.
Средства использованы в полном объеме.
За счет средств местного бюджета запланировано бюджетных ассигнований в сумме 196,0 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 177,8 т.р. или 90,7%; в т.ч.
использовано на оплату коммунальных услуг за ноябрь 2016 года и декабрь 2017 года по уличному освещению в сумме 177,8 т.р.,
За счет средств местного бюджета не использовано на организацию и содержание мест захоронений на территории поселения в сумме 18,3 т.р.,
Средства не использованы и перераспределены на Рз 0503 Уличное освещение, на оплату коммунальных услуг за ноябрь 2016 года и декабрь 2017 года
Подраздел 05 05 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства".
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 86,7 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 0,0 т.р. или 0,0% от плана. Из районного бюджета предоставлены иные межбюджетные трансферты на организацию ритуальных услуг. Бюджетные средства не использованы, т.к. обращений не поступало со стороны специализированной организации, МР ЗР "Севержилкомсервис" по возмещению не дополученных доходов в связи с оказанием ритуальных услуг не поступало.
Раздел 07 "Образование"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 50,0 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 50,0 т.р. или 100,0% от плана, в т.ч.
Мероприятия проведены для детей и молодежи в сумме 50,0 т.р.
Раздел 10 "Социальная политика"
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 1 088,2 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 884,2 т.р. или 73,8% от плана, в т.ч.
Подраздел 10 01 "Пенсионное обеспечение":
За счет средств Заполярного района бюджета:
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 799,9 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 799,9 т.р. или 100,0% от плана. В рамках подпрограммы 6 "Возмещение части затрат на содержание органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа" МП "Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы", расходы на выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим выборные должности и должности муниципальной службы.
Подраздел 10 03 "Социальное обеспечение"
За счет средств местного бюджета:
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 288,3 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 84,3 т.р. или 29,2% от плана в т.ч.
Резервный фонд запланировано бюджетных ассигнований в сумме 84,3 т.р.,
фактически бюджетные средства освоены в сумме 84,3 т.р. или 100,0% от плана в т.ч.
Средства резервного фонда распределены на основании распоряжений главы МО на оказание разовой помощи гражданам поселения, а также на чествование юбиляров.
- за счет окружного бюджета в сумме 204,0 т.р. по предоставлению единовременной выплаты пенсионерам на капитальный ремонт, находящегося в их собственности жилого помещения:
- кассовые расходы не произведены в связи с поздним обращением гражданки Филипповой А.П. на возмещение в конце ноября 2017 г т.к. не прошли процедуру проверки соответствия предоставления всех требуемых документов на возмещение (отсутствие справок о доходах).
7. Сведения о неиспользованных остатках средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного и районного бюджетов сложившихся на конец отчётного периода 2017 года
Неиспользованных остатков средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного и районного бюджетов на конец отчетного периода 2017 года в сумме 0,0 т.р.
8. Сведения об исполнении мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ на 2017 год
запланировано бюджетных ассигнований в сумме 5 589,1 т.р., фактически бюджетные средства освоены в сумме 5 116,6 т.р. или 91,5% от плана, в т.ч. | ||||
Муниципальные программы | ||||
| ||||
Наименование программы, подпрограммы |
Код целевой статьи расходов по бюджетной классификации |
Утверждено бюджетной росписью с учетом изменений руб. |
Исполнено, руб. |
% Исполнения, |
1 |
2 |
4 |
5 |
5 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 6 "Возмещение части затрат на содержание органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа" муниципальной программы "Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" |
31.6.00.89400 |
2396400,0 |
1941444,43 |
81,0 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 2 "Развитие транспортной инфраструктуры поселений муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" |
32.6.00.89220 |
870400,0 |
870400,0 |
100,0 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 4 "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" |
32.4.00.89240 |
52900,00 |
52805,18 |
99,8 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 5 "Развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в поселениях муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" |
32.5.00.89250 |
2040700,0 |
2040632,32 |
99,9 |
Иные межбюджетные трансферты в рамках подпрограммы 6 "Развитие коммунальной инфраструктуры поселений муниципального района "Заполярный район" муниципальной программы "Комплексное развитие поселений муниципального района "Заполярный район" на 2017-2019 годы" |
32.6.00.89260 |
181700,00 |
181700,00 |
100,00 |
МП "Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, антитеррористическая защищенность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014-2020 годы" |
33.0.00.89300 |
47000,00 |
29630,34 |
63,0 |
Итого |
|
5 589100,0 |
5116612,27 |
91,5 |
10. Сведения о расходовании средств резервного фонда.
Расходование средств резервного фонда осуществляется в соответствии с Положением о Порядке расходования резервного фонда Администрации муниципального образования "Юшарский сельсовет" Ненецкого автономного округа", утвержденным Решением Совета депутатов МО "Юшарский сельсовет" НАО от 20.12. 2007 год N 4.
Средства резервного фонда Администрации муниципального образования "Юшарский сельсовет" расходуются на финансирование:
проведения аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году;
поддержки общественных организации и объединений;
проведения мероприятий местного значения;
проведение встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемам местного значения;
выплаты разовых премий и оказания разовой материальной помощи гражданам;
других мероприятий и расходов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.
Решением Совета депутатов МО "Юшарский сельсовет" НАО "О местном бюджете на 2017 год" от 30 декабря 2016 года N 2 резервный фонд утвержден в сумме 100,0 т.р.
Отчет об использовании средств резервного фонда Администрации МО "Юшарский сельсовет" НАО за январь-декабрь 2017 год
в рублях | |||||||||
Наименование вида расхода и статей |
код |
|
|||||||
раздел |
подраздел |
цел. статья |
вид расх. |
кэк |
сумма |
примечание |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
Первоначальный план |
01 |
11 |
90 000 90010 |
870 |
262 |
100 000,0 |
|
||
Расходование резервного фонда | |||||||||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
3 000,0 |
Распоряжение Главы от 15.03.2017 N 4-адх на приобретение подарочных наборов для чествования юбиляров: Беркут Людмила Анатольевна, Рочева Анна Михайловна |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
6 000,0 |
Распоряжение Главы от 29.03.2017 N 5-адх на приобретение подарочных наборов для чествования юбиляров: Филиппова Мария Федоровна, Рочева Мария Серапионовна, Вакорин Александр Алексеевич, Вылка Егор Алексеевич |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
10 000,0 |
Распоряжение Главы от 29.05.2017 N 7-адх на приобретение подарочных наборов для чествования юбиляров: Лагейская Екатерина Захаровна, Валей Александра Петровна, Абраменко Варвара Федоровна, Рочева Галина Степановна, Сметанина Югина Николаевна, Лагейский Егор Михайлович, Канев Петр Митрофанович |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
6720,0 |
Распоряжение Главы от 05.06.2017 N 8-адх на приобретение подарочных наборов для чествования юбиляров: Данилова Ольга Алексеевна, Билалов Геннадий, Цаплина Эльвира Матвеевна, Валей Августа Филипповна |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
15 810,0 |
Распоряжение Главы от 05.06.2017 N 9-адх на приобретение подарочных наборов на приобретение подарочных наборов в связи с празднованием Дня Победы на чаепитие детям ВОВ |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
8 225,0 |
Распоряжение Главы от 16.06.2017 N 11-адх об оказании материальной помощи для приобретения авиабилетов малолетним детям Валей М.З. (Валей Сергея и Ксении в детский дом г. Н-Мара). |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
10 000,0 |
Распоряжение Главы от 03.07.2017 N 27-адх об оказании материальной помощи Грязнову Владимиру Михайловичу в связи с возгоранием жилого дома |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
290 |
6800,0 |
Распоряжение Главы от 03.11.2017 N 27-адх на приобретение подарочных наборов для чествования юбиляров |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
2 000,0 |
Распоряжение Главы от 07.12.2017 N 28-адх об оказании материальной помощи с связи похоронами Ледкову С.И. |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
4337,0 |
Распоряжение Главы от 19.12.2017 N 31-адх об оказании материальной помощи Тайбарей Н.Н. на авиабилет ее малолетней дочери Тайбарей Любовь Петровне, т.к. находится в трудной жизненной ситуации. |
||
Социальная помощь населению |
10 |
03 |
90 000 90010 |
360 |
262 |
11450,0 |
Распоряжение Главы от 27.12.2017 N 32-ахд об оплате счет-фактуры по приобретению подарочных наборов для чествования юбиляров. |
||
Итого |
|
|
|
|
|
84 342,0 |
|
||
Уточненный план |
|
|
|
|
|
15 658,0 |
|
Финансист Администрации МО "Юшарский сельсовет" НАО Вехарева В.Н.
После озвученных цифр по статистике исполнения местного бюджета за истекший 2017 финансовый год позвольте озвучить те мероприятия, запланированные ранее и в частности исполненные согласно плана социально-экономического развития по осуществлению жизнедеятельности наших поселений Каратайка и Варнек.
Несмотря на трудный экономический кризис в округе, да и в стране в прошедшем году, в целом из-за падения цен на нефть, введения санкций западных стран в отношении России, что всё таки сыграло значительную роль на недопоступление налоговых доходов в казну округа и района, от которых мы, честно говоря, зависим напрямую, всё таки позитивные моменты решения вопросов местного значения в наших поселениях присутствуют.
В связи с введением окружного закона N 95-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами государственной власти и органами м/с НАО" в муниципалитетах округа значительно сократились полномочия, что с одной стороны сказалось на бюджетную составляющую муниципального образования.
Начну с намеченных и проработанных нами дел за период 2017 года, в соответствии с полномочиями по вопросам местного значения:
- организация в границах поселений электро-, тепло-, водоснабжения-, снабжения топливом населения, в пределах наших полномочий: (считаю, это одно из наиболее важных направлений в развитии муниципального образования):
- Подачей электроэнергии, теплоэнергией (юго-восточная часть поселения Каратайка снабжается централизованным теплоснабжением, а вторая половина Каратайки отапливается каменным углём - но об этом моменте я выражусь чуть позже), доставкой и снабжением топливом (уголь-дрова) занимается МП ЗР "Севержилкомсервис", каких-либо крупных происшествий по срыву подачи тепло и электроэнергии за прошедший год не зафиксировано, в первую очередь благодаря оперативности руководства Севержилкомсервиса.
По водоснабжению вопрос стоит по-прежнему остро: почти все питьевые озера, расположенные вблизи Каратайки за последние 2 года высохли из-за жары. Все присутствующие помнят, когда летом 17 года мы организовали субботник по очистке Святого озера от хлама и искали родниковый ключ, но к сожалению наши праведные труды успеха нам не принесли.
По всему нашему округу ситуация с питьевой водой очень напряженная, большие денежные средства округом ранее уже использованы на решение этой проблемы, во многих поселениях округа установлены водоочистные установки, но должного положительного результата они не дают.
Одно радует, ныне действующий Губернатор пообещал взять эту проблему уже в этом 2018 году под личный контроль и мы очень надеемся, что он сдержит свое слово - предпосылки для этого имеются. Вы помните, что начиная с 2003 года мы, т.е. администрация муниципалитета неоднократно поднимали этот важный вопрос (и сколько уже сменилось губернаторов), а проблема так и не решена до конца.
На решение этой проблемы необходимо значительное капиталовложение, а в местном бюджете таких средств явно не предвидится, надежда только на Администрацию округа и Заполярный район.
Вернёмся к вопросу по снабжению централизованной теплоэнергией поселения Каратайка, здесь ситуация такова: Дело в том, что юго-восточная часть поселка подключена к централизованному теплоснабжению Севержилкомсервиса, а другая часть поселка отапливается каменным углем, где жилые дома в основном 60-70 годов постройки.
В настоящее время подключены к постоянной подаче теплоэнергии 78 объектов жилого фонда и 15 объектов соцкультбыта.
Проект "Модульная котельная с теплотрассой в северо-западной части п. Каратайка" отработан, но затяжная переписка между "Подрядчиком" (ООО "ЭСК ПАРИТЕТ") и "Заказчиком" ("Центрстройзаказчик НАО"), вплоть до доведения решения возникающих вопросов до судов, а в итоге жители, подавшие заявления ещё в 2013 году на подключение к централизованной теплоэнергии в количестве 32 семей (а, в настоящее время по уточненным спискам уже 77 семей!), всё ещё прозябают (в прямом смысле слова) в жилых помещениях доперестроечных времен.
Надежда есть, что вопрос когда-то будет решен, тем более Глава НАО, присутствующий 1 марта текущего года на Послании Президента России в Москве Федеральному Собранию, отметил, что в соответствии с майскими указами наш округ держит на приоритетном направлении обеспечение граждан доступным и подчеркну: комфортным жильем.
В майском указании Президента России есть такая формулировка: обеспечение каждого конкретного гражданина достойными условиями жизни.
От идеи до воплощения в действительность существует большая дистанция, которая порой, к сожалению, затягивается на годы.
Вопросы в сфере занятости населения, борьбы с безработицей:
- согласно Устава МО "Юшарский сельсовет" НАО, федерального законодательства мы не наделены обязательными полномочиями в сфере занятости населения, но 131-ФЗ предусматривает право об оказании содействия трудоустройству безработных, чем мы и успешно пользуемся.
Многие из Вас знают, что мы уже не первый год, а точнее пятый трудоустраиваем по договоренности группу молодых людей, в основном, не имеющих каких-либо специальностей, вахтовым методом на зимний период в ОАО сейсмопартия "СеверГеоФизика" в качестве рабочих - и зарплата неплохая, хоть какой-то приработок семье и делом заняты. В настоящее время в этой организации наших парней работает 9 человек.
В летний период по нашей договоренности с ООО "КТА" организовали трудоустройство и доставку в п. Амдерма по уборке металлолома группу из числа 13 безработных местных жителей. К сожалению, небольшая часть из посланных на заработки показали себя не с лучшей стороны. Видимо, всё- таки сказался менталитет: кругом друзья, родственники, кумовья, собутыльники_
Когда организовали в 2016 году на эти же работы на промышленную базу "Синькин-Нос" (в 70 км от п. Каратайка) группу из состава 12 человек и доставку морем на моторных лодках, то эти же парни показали себя с лучшей стороны. Видимо, сказалось отсутствие каких-либо торговых точек.
В летний период в течение месяца по уборке территории от мусора в п. Каратайка отработали 9 несовершеннолетних подростков, в п. Варнек - 2.
Как Вы заметили мы, вот уже в течение последних десяти лет мы делаем упор на трудоустройство безработных граждан поселений, включая временные и на постоянной основе работы. В основном, это работы по благоустройству поселений.
Ежегодно привлекаем местного жителя, имеющего личный трактор-бульдозер по рытью котлована под различный мусор, на отведенном земельном участке под хранение бытовых отходов по трудовому договору, заравниванию скопившегося мусора.
Также ежегодно работает один из безработных жителей по сбору и сжиганию горючего мусора на территории отведенного земельного участка.
Хотелось бы отметить такой отрицательный момент, выявляющийся в безалаберности наших местных жителей: многие попросту не довозят свой мусор до вырытого котлована и высыпают возле подъезда к месту хранения отходов, вследствие чего сильными ветрами в итоге весь мусор разносит по всей прилегающей территории, а неподалеку находится ВПП и вертолетная площадка. И может быть такой случай, что при заходе на посадку вертолета любая бумажка либо пленка может при вихревом потоке попасть в турбину вертолёта либо обломить лопасть - последствия будут непредсказуемые! Я сам свидетель такого случая и говорю это, представляя весь ужас. А ведь у каждого из встречающих прилетают родные, друзья, знакомые.
Так прошу уже неоднократно и говорил почти каждому второму: весь сжигаемый горючий мусор сжигайте в специально приготовленной металлической бочке с пробитыми отверстиями, прежде всего, конечно, установив её на безопасное место, учитывая расстояние от жилого дома.
И этот момент, в первую очередь, касается тех, кто подключен к подаче теплоэнергии.
Далее: в 17 году проводили эти мероприятия и в этом году планируем двоих-троих с 1 апреля т. года зарегистрированных безработных с частичной оплатой через Центр занятости и наш местный бюджет на чистку Обелиска Победы, ремонт мостовых, оказание помощи одиноким пенсионерам, инвалидам и т.д.
По этой же линии, т.е. по сфере занятости населения организовываем сбор и вывоз крупногабаритного мусора с территории поселения.
Кстати сказать, мы уже договорились с генеральным директором компании "ИМЭТ", что в летний период они будут вывозить использованный металлолом с нашей территории для последующей транспортировки металлолома в г. Архангельск морским путём. Но мы поставили условие: обязательно привлечь к работе наших жителей, имеющих навык работы с бензорезом, резкой крупных металлоконструкций, транспортировкой. На что получили положительный ответ.
Когда в бюджете МО есть средства, в частности по благоустройству, мы в обязательном порядке привлекаем и далее будем приглашать из числа безработных на различные работы, а уж её хватает, поверьте мне.
Небольшое дополнение: по договоренности с руководством Главного Управления МЧС России по НАО из нашего поселка берут на постоянную работу 4 молодых парней в состав Ненецкого Арктического комплексного аварийно-спасательного Центра в п. Амдерма.
Следующая тема - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений:
Вследствие Протеста прокуратуры, а затем и судебного решения с 2017 года МП ЗР "Севержилкомсервис" наделен статусом специализированной организации по выполнению ритуальных услуг на территории Юшарского муниципалитета.
Но надо заметить, что администрация муниципалитета по-прежнему занимается организацией этого важного вопроса, т.к. у ЖКУ "Каратайка" нет стройматериала, нет рабочих по копке могилы, нет рабочих по изготовлению гроба, креста, настила, то не работает техника и т.п. И, нам самим приходится договариваться с владельцем техники и заниматься другими организационными вопросами.
Ежегодно проводим с участием населения, включая безработных по найму, генеральную уборку мест захоронений в поселениях.
В прошедшем году был произведен частичный ремонт деревянной мостовой от ВПП до кладбища.
По вопросу местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан по договорам социального найма:
По состоянию на 01.01.2017 года на территории Юшарского муниципалитета зарегистрировано: п. Каратайка НАО - 33 семьи; п. Варнек о-в Вайгач - 14 семей.поселений:
На настоящий момент распределено жилищной комиссией муниципалитета в 12-ти кв. доме муниципального образования 12 семей из числа малоимущих, включая семей обоих поселений Каратайка и Варнек.
По 12-кв. дому в п. Каратайка существует ряд недоделок, Заполярный район владеет ситуацией и в ближайшее время начнётся процесс устранения строительных ошибок: это выполнение работ по утеплению фасада, полов в уборных комнатах, реконструкция канализационного стока и другое.
По состоянию на сегодняшний день ситуационная очередь нуждающихся в жилых помещениях такова: п. Каратайка - 22 семьи, п. Варнек - 11 семей.
Внушает доверие одно из ключевых Посланий нашего Президента к Федеральному Собранию, зачитаю дословно:- Каждый год будут строить 120 млн кв. м жилья, и по 5 миллионов семей будут переезжать в новые квартиры. Это конечно в целом по России, но мы надеемся что и наш округ коснётся хоть каким-то боком это Послание.
Следующий вопрос местного значения: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
На территории п. Каратайка НАО работает отдельный пожарный пост ОГПС НАО, состоящий из 2 молодых, но уже опытных ребят. Подумать только: сколько они объектов спасли, в прямом смысле слова, как только начали работать с 2014 года. И пользуясь случаем, мы все присутствующие выражаем им огромную человеческую благодарность за их оперативность и слаженность в их порой опасной работе.
В дополнение: хотелось бы ещё лишний раз напомнить нашим жителям муниципального образования: по статистике большинство пожаров приходится на неисправность электрической проводки, и в связи с этим довожу до сведения: в летний период я вновь приглашаю дипломированного электрика из Воркуты. Просьба уже сейчас запастись необходимым материалом и оборудованием. И записаться для предварительной записи по составлению списка в администрации муниципального образования, а то в 2016 так никто и не обратился. Помните: лучше лишний раз подстраховаться, ведь с огнем шутить очень опасно, порой это приводит к необратимым последствиям.
По линии МЧС ежегодно в поселениях МО проводим обучение неработающего населения по соблюдению правил пожарной безопасности.
Для дополнительного сведения: согласовываю вопрос по командировке специалиста из Воркуты к нам по ремонту холодильных установок, пока конкретно сказать ничего не могу, но вопрос уже отрабатывается.
Информация по физкультурно-оздоровительным мероприятиям;
Как правило, ежегодно от имени нашего поселения выезжает группа спортсменов на межмуниципальную Спартакиаду в село Коткино, где они принимают активное участие в различных видах соревнований по всем видам спорта. Пусть они не занимают первые места, но зато какие они у нас активные и жизнерадостные, неоднократно подмечали организаторы Спартакиады.
На селе у нас еженедельно (2 раза) проводятся спортивные секции в спортзале школы для взрослого населения и для подростков 4 раза в неделю.
Было проведено спортивное мероприятие "День народного Единства" в спортзале школы с участием родителей, учителей и самих школьников и праздничный концерт, связанный с этим Днём, при участии работников Дома Культуры в "День Российского флага" были устроены велогонки в центре поселения. К 23 февраля проведено было военно-спортивное патриотическое мероприятие.
Осенью 17 года были проведены школьные соревнования по баскетболу и волейболу.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства:
В целом, в рамках создания условий для развития малого и среднего предпринимательства оказывается информационная и консультационная поддержка. Жителям из числа предприимчивых розданы буклеты, предоставленные Фондом поддержки предпринимателей, по темам: "Как начать собственный бизнес" - в сфере рыболовства, в сфере животноводства, в сфере бытовых услуг, в сфере общественного питания и т.д.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин:
В п. Каратайка уже с 2016 года создана добровольно-народная дружина в составе 3-х активных жителей, в настоящий момент оформлены документы ещё троим жителям п. Варнек, отработан Устав ДНД, выданы удостоверения.
Для работы ДНД администрация МО имеет возможность в любое время предоставить оргтехнику, кабинет, о чём члены ДНД осведомлены.
Утверждение Правил благоустройства территории поселений муниципалитета, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети:
Правила благоустройства на территории Юшарский сельсовет приняты были 24.04.2012 год решением Совета депутатов МО за N 2, с последующими изменениями и дополнениями.
В рамках Правил благоустройства дополнительно закуплены 14 светодиодных ламп мощностью до 100 Вт, в летний период мы их установим на более затемненных участках улиц п. Каратайка., в п. Варнек функционирует уличное освещение с количеством 16 светодиодных ламп.
Как уже говорилось, в плане на летний период запланирован вывоз металлохлама с территории поселения с участием наших жителей на платной основе.
В прошедшем году был произведен ремонт мостовых по всей территории поселения, уборка придомовых территорий силами самих жителей, проведена подсыпка песком внутрипоселковых дорог, ВПП с последующим разглаживанием полосы, в зимний период выравнивание больших наметенных сугробов после сильных пург частным бульдозером.
Обшито здание администрации муниципального образования, уж очень вид нашего административного объекта был непригляден.
Осенью 2016 года путём проведения аукциона начато и в начале 2017 года закончен капитальный ремонт "лицо посёлка" здания авиаплощадки "Каратайка".
Разработаны и утверждены Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО на период до 2020 года, Программа комплексного развития социальной инфраструктуры МО "Юшарский сельсовет" на период 2017-2021 годы,
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры МО на период 2017-2021 годы с перспективой до 2028 года.
Эти разработанные и утвержденные и запланированные Программы дают нам финансово-экономическую возможность развития Юшарского муниципалитета.
Я лично не раз говорил и сейчас повторяюсь: редко в какой администрации сельсовета специалисты, не считаясь со своим личным временем, практически сами оформляют все необходимые документы, посетителю только порой остается поставить подпись и принести недостающие документы.
Для информации: в 2017 году выполнено нотариальных действий 274, оформлено 314 различных справок, 1 пенсионеру 1936 г. р. оказана помощь в оформлении получения компенсации по капитальному ремонту жилого дома.
В настоящее время в администрации муниципалитета работает МФЦ, так называемый процесс "В одно окно" оказывающий различного вида государственные услуги и всего оказываемых услуг порядка 170 наименований.
Но работа специалистов администрации муниципалитета от этого не уменьшилась, мы перешли на новый электронный уровень, так сказать.
И наоборот, работы прибавилось на всех направлениях, всевозможные отчеты, статистика и т.д. Я часто шучу: мы, как бойцы невидимого фронта, объём перерабатываемой документации порой такой большой, что просто хватаешься за голову_
Хочу выразить своему небольшому коллективу огромную благодарность за их терпение, оперативность в составлении срочных документов-запросов, за их работу. Рассказывать можно ещё много по проделанной работе, но я подчеркнул основные моменты.
И в завершение: наш отчет это не просто перечисление того, что мы смогли сделать за прошедший год. Это, скорей всего, анализ наших проблем и определение их решений.
Пользуясь случаем, я, как глава муниципального образования, представляющий интересы поселений Юшарского муниципалитета говорю Вам всем присутствующим: Впереди выборы большого значения для всей России и нужно проголосовать правильно, вдумчиво. И проголосовать не только сердцем, но и умом. Ясно и четко взвесив всё за и против, и выбрать того Президента, с кем нам по пути. Пути, по которому сейчас развивается Россия и Вы сами видите, что Россия становится крепкой Державой с большой буквы, в прямом смысле слова.
Призываю Вас всех явиться на выборы Президента России и проголосовать, это будет уже послезавтра, в воскресенье 18 марта 2018 года.
С большим уважением к присутствующим в зале, Ваш глава МО "Юшарский сельсовет" НАО: Вылко Д.В.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета депутатов МО "Юшарский сельсовет" Ненецкого автономного округа от 19 марта 2018 г. N 6 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.