Приложение. Изменения в муниципальную программу "Благоустройство территории МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО на 2018-2022 годы"

Приложение
к постановлению Администрации МО
"Приморско-Куйский сельсовет" НАО
от 30.03.2018 N 51

Изменения
в муниципальную программу "Благоустройство территории МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО на 2018-2022 годы"

1. Наименование муниципальной программы изложить в следующей редакции: "Благоустройство территории МО Приморско-Куйский сельсовет" НАО на 2018-2022 годы"

2. Паспорт муниципальной программы "Благоустройство территории МО Приморско-Куйский сельсовет" НАО на 2018-2022 годы" Программы изложить в следующей редакции:

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Благоустройство территории МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО на 2018-2022 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования "Приморско-Куйский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее - администрация МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО)
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
Участники муниципальной программы	Администрация МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО;
Цели муниципальной программы	Повышение качества и комфорта городской среды на территории сельского поселения; Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории сельского поселения путем реализации ежегодно (в период с 2018 по 2022 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству сельского поселения
Задачи муниципальной программы	Обеспечение формирования единого облика сельского поселения; Обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории; Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территории сельского поселения в соответствии с принятыми правилами благоустройства, поддержка инициативы населения в вопросах благоустройства сельского поселения
Перечень целевых показателей муниципальной программы	Количество благоустроенных общественных территорий. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общей доле реализованных проектов благоустройства общественных территорий
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	муниципальная программа реализуется в один этап 2018-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (в разбивке по источникам финансирования)	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 15 817,64 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 4 120,3 тыс. рублей; 2019 г. - 3 061.87 тыс. рублей; 2020 г. - 3 061.87 тыс. рублей; 2021 г. - 2 786,8 тыс. рублей; 2022 г. - 2 786,8 тыс. рублей; в том числе: 1) средства окружного бюджета - 14 316,54 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 2 970.2 тыс. рублей; 2019 г. - 2 969.97 тыс. рублей; 2020 г. - 2 969.97 тыс. рублей; 2021 г. - 2 703,2 тыс. рублей; 2022 г. - 2 703.2 тыс. рублей; 2) средства местного бюджета - 2 230.5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 1 879.5 тыс. рублей, в том числе на реализацию мероприятий в рамках проекта "Формирование комфортной городской среды"- 91.9 тыс. руб; 2019 г. - 91.9 тыс. рублей; 2020 г. - 91.9 тыс. рублей; 2021 г. - 83,6 тыс. рублей; 2022 г. -83,6 тыс. рублей; 3) средства за счет иных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; 2022 г. -0,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Повышение уровня благоустройства, комфортности и качества жизни населения, улучшение внешнего облика сельского поселения, в том числе планируется к 2022 году: - увеличить количество обустроенных общественных территорий до 5 шт.;

3. Раздел 1 Программы изложить в следующей редакции: "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития"

Природно-климатические условия сельского поселения, его географическое положения создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий. В настоящее время население поселка Красное составляет 1550 чел.

В процессе экономического развития, включая повышение доступности социально-культурных и торгово-бытовых услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания и прочих благ современной цивилизации, необходимо кардинальное улучшение среды обитания населения. Актуальность повышения уровня благоустройства в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа за последние несколько лет значительно возросла.

Одним из приоритетов является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе улучшение внешнего облика сельского поселения, благоустройство дворовых территорий, организация досуга населения и обустройство комфортных зон отдыха.

Улучшение функциональных возможностей территории должно достигаться за счет создания на территории сельского поселения безопасной, удобной, функциональной, комфортной, привлекательной и эстетичной среды, обеспечивающей доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, и в полной мере соответствующей утвержденным правилам благоустройства.

Комплексный подход предполагает реализацию проектов по благоустройству, предусматривающих одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории, с учетом интересов жителей и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.

Концепцию благоустройства для каждой территории рекомендуется создавать с учетом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей населенного пункта.

Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов территориального планирования, планировки территории рекомендуется осуществлять на основе исследования современного состояния и потенциала развития территории муниципального образования.

В качестве приоритетных объектов благоустройства общественных территорий необходимо выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории населенного пункта, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития муниципального образования.

Муниципальная программа определяет мероприятия, направленные на обеспечение единых подходов и приоритетов формирования комфортной и современной городской среды на территории муниципального образования.

При разработке муниципальной программы учитывались требования постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта в "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы".

Вопросы благоустройства и формирования комфортной среды обитания человека - это вопросы местного значения, реализация которых возложена Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений.

Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид.

Благоустройство территории поселка Красное является одной из жизнеобеспечивающих сфер деятельности Администрации МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения. В последние годы благоустройству территории МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО придается большое значение. За прошедшие несколько лет облик поселка Красное - административного центра МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО - существенно изменился. В том числе и за счет планомерного выполнения комплекса работ по благоустройству. В поселке возводятся новые дома, строятся новые тротуары, устанавливаются детские игровые площадки, малые архитектурные формы, выполняются работы по озеленению и благоустройству общественных территорий, сносу ветхих и внеплановых строений.

В настоящее время органы местного самоуправления муниципального образования (далее - органы местного самоуправления) при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;

неудовлетворительное состояние покрытия на придомовых и общественных территориях;

недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);

неудовлетворительное состояние либо отсутствие озеленения;

отсутствие комплексного подхода при проектировании, строительстве и благоустройстве.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов органов местного самоуправления огромной помощью является софинансирование муниципальных программ по благоустройству органами государственной власти Ненецкого автономного округа. Расходное обязательство по финансовой поддержке местных бюджетов в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" установлено постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2017 N 52-п.

С 2017 года за счет средств окружного бюджета предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". В 2017 году участниками проекта являются административный центр округа МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и городское поселение МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". С 2018 по 2022 годы в состав участников входят МО "Приморско-Куйский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

До 2017 года существующие муниципальные программы благоустройства носили точечный характер и не позволяли реализовать мероприятия по формированию комфортной среды как комплекс мероприятий, предусматривающий, в том числе и поддержку инициативы собственников помещений в многоквартирных домах.

В этой связи формирование комфортной среды с учетом реализации вышеуказанного приоритетного проекта позволит определить ключевые параметры данного направления, а также будет способствовать восприятию гражданами территории населенного пункта как единого пространства, обеспечивающего комфорт и безопасность проживания и вовлечению в процесс благоустройства самих граждан.

4. Раздел 2 Программы изложить в следующей редакции: "Описание целей и задач муниципальной программы"

Целью муниципальной программы является:

повышение качества и комфорта городской среды на территории сельского поселения;

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования путем реализации ежегодно (в период с 2018 по 2022 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству сельского поселения.

Для достижения целей Программы предусмотрено решение следующих задач:

Обеспечение формирования единого облика сельского поселения;

Обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории;

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территории сельского поселения в соответствии с принятыми правилами благоустройства, поддержка инициативы населения в вопросах благоустройства сельского поселения.

Для достижения указанной цели и выполнения поставленных задач потребуется реализация комплексных муниципальных программ. Эффективность будет достигнута за счет:

реализации мероприятий по благоустройству в рамках правил благоустройства;

поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

предоставления возможности финансового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

изучения положительного опыта субъектов Российской Федерации по решению задач благоустройства.

5. Раздел 3 изложить в следующей редакции: "Сведения о целевых показателях муниципальной программы"

Сведения о целевых показателях муниципальной программы указаны в Приложении 1 к муниципальной программе.

Приложение 1
к постановлению Администрации
МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО
от 30.03.2018 N 51

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "к постановлению" следует читать: "к муниципальной программе, утвержденной постановлением Администрации МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО от 26.12.2017 N 194 (в редакции постановления от 30.03.2018 N 51)"

Сведения
о целевых показателях муниципальной программы "Благоустройство территории МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО на 2018-2022 годы"

Ответственный исполнитель - администрация муниципального образования "Приморско-Куйский сельсовет" Ненецкого автономного округа

Наименование целевых показателей	Единица измерения	Значение показателя
		Базовый 2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Количество благоустроенных общественных территорий	шт.	0	1	1	1	1	1

Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей муниципальной программы

Наименование целевых показателей муниципальной программы	Порядок расчета	Источник информации
1	2	3
Количество благоустроенных общественных территорий	фактическое значение	отчетность

6. Добавить раздел 4: "Перечень мероприятий муниципальной программы и их ресурсное обеспечение"

Перечень мероприятий муниципальной программы и их ресурсное обеспечение представлен в Приложении 3 к муниципальной программе.

Приложение 3
постановлению Администрации
МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО
от 30.03.2018 N 51

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "постановлению" следует читать: "к муниципальной программе, утвержденной постановлением Администрации МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО от 26.12.2017 N 194 (в редакции постановления от 30.03.2018 N 51)"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Благоустройство территории МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО на 2018-2022 годы" и их ресурсное обеспечение

N пп	Наименование работ	Источник финансирования	2018	2019	2020	2021	2022	Общий объем финансирования мероприятий Программы
1	Уличное освещение	МБ*	729 400,00	0.0.	0,0	0,0	0,0	729 400
2	Организация и содержание мест захоронений	МБ	100 000,00	0,0	0,0	0,0	0,0	100 000
3	Озеленение	МБ	40 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40 000
4	Прочие мероприятия по благоустройству сельских поселений	МБ	918 200	0,0	0,0	0,0	0,0	918 200
5	ИТОГО:	Х	1 787 600	0,0	0,0	0,0	0,0	1 787 600

* МБ - местный бюджет;

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодной корректировке, с учетом бюджетных ассигнований средств бюджета сельского поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Перечень мероприятий Программы в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 год

N п/п	Наименование мероприятия	окружной, руб	местный МО, руб	Общая стоимость, руб
Благоустройство территорий общего пользования
1	Обустройство зоны отдыха (общего пользования) в районе школьных мастерских в районе дома по ул. Центральная 10 Б. (этап 1) (планировка территории, установление металлического ограждения, декоративных светильников, устройство пешеходных дорожек из тротуарной плитки, озеленение)	2 970 200	91 900	3 062 100

Перечень мероприятий Программы в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2019 год

N п/п	Наименование мероприятия	Окружной бюджет, руб	Местный бюджет, руб	Общая стоимость, руб
Благоустройство территорий общего пользования
1	Обустройство зоны отдыха (общего пользования) в районе школьных мастерских в районе дома по ул. Центральная 10 Б. (этап 2) (укладка травмобезопасного покрытия, устройство пешеходных дорожек из тротуарной плитки, озеленение)	2 969 970	91 900	3 061 870

Перечень мероприятий Программы в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2020 год

N п/п	Наименование мероприятия	Окружной бюджет, руб	Местный бюджет, руб	Общая стоимость, руб
Благоустройство территорий общего пользования
1	Благоустройство зоны отдыха в районе спорткомплекса (п. Красное, ул. Школьная, д. 11) с устройством площадки для минифутбола (устройство площадки для минифутбола с возможностью заливки зимой катка, устройство ограждения)	2 969 970	91 900	3 061 870

Перечень мероприятий Программы в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Окружной бюджет, руб	Местный бюджет, руб	Общая стоимость, руб
Благоустройство территорий общего пользования
1	Устройство дополнительного уличного освещения территорий общественного пользования (район ул. Центральная, Полярная, Тундровая, Новая, Спортивная) (установка опор уличного освещения со светодиодными светильниками)	2 703 200	83 600	2 786 800

Перечень мероприятий Программы в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2022 год

N п/п	Наименование мероприятия	Окружной бюджет, руб	Местный бюджет, руб	Общая стоимость, руб
Благоустройство территорий общего пользования
1	Благоустройство ул. Оленная (устройство пешеходных дорожек из тротуарной плитки, озеленение, установка уличных светильников, скамеек для отдыха).	2 703 200	83 600	2 786 800

7. Добавить Раздел 5. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы

Реализацию и финансирование мероприятий программы осуществляет администрация сельского поселения за счет средств местного и окружного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счёт средств бюджета поселения приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Перечень мероприятий программы приведен в приложении N 3 к муниципальной программе.

"Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Приморско-Куйский сельсовет" НАО", на которых планируется благоустройство в 2018-2022 годах, сформированный на основании проведенной инвентаризации с учетом мнения заинтересованных лиц приводится в Приложении N 6 к настоящей программе.

Адресный перечень общественных территорий сельского поселения, расположенных на территории п. Красное, на которых планируется благоустройство в 2018-2022 годах, сформированный на основании проведенной инвентаризации с учетом мнения заинтересованных лиц приводится в Приложении N 7 к настоящей программе.

Отдельным мероприятием в рамках реализации муниципальной программы является последующая актуализация паспортов благоустройства индивидуальной жилой застройки (территорий в ведении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), оформленных в результате проведенной инвентаризации. Адресный перечень объектов недвижимого имущества, включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству на позднее 2022 года за счет средств указанных лиц формируется по результатам инвентаризации, при наличии соглашений, заключенных индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами с МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО приводится в Приложении N 8 к настоящей программе.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из окружного бюджета бюджетам поселения в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, перечень работ по благоустройству каждой общественной территории, должен содержать:

работы из минимального перечня работ по благоустройству общественных территорий, приведённого в приложении N 4 к муниципальной программе;

работы из дополнительного перечня работ по благоустройству общественных территорий, приведённого в приложении N 5 к муниципальной программе.

Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий - не предусмотрено, трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий является обязательным.

Необходимость благоустройства общественных территорий определяется по результатам инвентаризации.

8. Добавить раздел 6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

В результате реализации муниципальной программы к 2022 году будет обеспечено:

1. Повышение уровня благоустройства, комфортности и качества жизни населения, улучшение внешнего облика сельского поселения, в том числе планируется к 2022 году увеличить количество обустроенных общественных территорий до 5 шт.;

2. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;