Приложение. Порядок принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Заполярного района

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района "Заполярный район"
от 03.04.2018 N 68п

Порядок
принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Заполярного района

1. Настоящий Порядок устанавливает:

1) процедуру принятия решений о предоставлении муниципальным унитарным предприятиям Заполярного района (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из районного бюджета в виде субсидий на осуществление предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности Заполярного района и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Заполярного района (далее соответственно - решение о предоставлении субсидии, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, субсидия);

2) процедуру принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств районного бюджета в форме капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества (далее соответственно - решение о подготовке и реализации инвестиций, инвестиции).

2. При исполнении районного бюджета не допускается:

1) предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации инвестиций (за исключением случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 7 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

2) предоставление инвестиций, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о предоставлении субсидии (за исключением случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 6 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

3. Принятие решения о предоставлении субсидии (решения о подготовке и реализации инвестиций) в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации инвестиций (решение о предоставлении субсидии), осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления средств районного бюджета (с инвестиций на субсидии и наоборот).

4. Субсидия, предоставляемая предприятию, не направляется на финансовое обеспечение следующих работ:

1) разработка проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

2) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

3) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии.

5. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества производится с учетом:

1) прогноза социально-экономического развития Заполярного района, документов территориального планирования и муниципальных программ Заполярного района;

2) оценки эффективности использования средств районного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

3) необходимости завершения строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объектов капитального строительства.

6. Решение о предоставлении субсидии (решение о подготовке и реализации инвестиций) принимается в соответствии с настоящим Порядком в форме распоряжения Администрации Заполярного района (далее - распоряжение), содержащего следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной проектной документации на дату подготовки проекта распоряжения) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

3) наименование главного распорядителя средств районного бюджета, муниципального заказчика;

4) наименование застройщика, заказчика;

5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

6) срок (период) строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объекта капитального строительства (год приобретения объекта недвижимого имущества);

7) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени составления сметной документации (с указанием месяца и года ее составления), или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, необходимых для подготовки проектной документации, проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

8) общий (предельный) размер (объем) субсидии (инвестиций), предоставляемой на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера (объема) средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (с учетом п. 3 Порядка);

9) общий размер средств предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

7. В проект распоряжения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

8. Инициатором подготовки проекта распоряжения является структурное подразделение Администрации Заполярного района, в установленной сфере ведения которого планируется предоставление субсидии (подготовка и реализация инвестиций) (далее - инициатор).

9. Инициатор направляет в отдел экономики и прогнозирования Администрации Заполярного района проект распоряжения с пояснительной запиской и заключением об эффективности использования средств районного бюджета, а в случае реализации инвестиционного проекта с участием средств окружного бюджета - также заключение об эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на каждый объект капитального строительства (объект недвижимого имущества).

10. В течение 15 рабочих дней со дня поступления от инициатора документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, отдел экономики и прогнозирования Администрации Заполярного района согласовывает проект распоряжения или отказывает в его согласовании.

11. Проект распоряжения, согласованный с отделом экономики и прогнозирования, направляется инициатором на согласование структурным подразделениям Администрации Заполярного района в соответствии с инструкцией по делопроизводству для его принятия главой Администрации Заполярного района.

Условиями согласования проекта распоряжения являются:

1) положительная оценка эффективности использования средств районного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

2) соответствие документам территориального планирования Заполярного района, сельских и городского поселений.

12. Основаниями для отказа в согласовании проекта распоряжения являются:

1) представление неполного комплекта документов;

2) отрицательная оценка эффективности использования средств районного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

3) несоответствие проекта распоряжения документам территориального планирования Заполярного района, сельских и городского поселений.

Отказ в согласовании проекта распоряжения оформляется в письменном виде.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа, инициатор вправе направить проект распоряжения на согласование повторно в соответствии с настоящим Порядком.

13. В текущем финансовом году при наличии оснований и источников финансового обеспечения в действующее распоряжение могут вноситься изменения, а также приниматься новое распоряжение в соответствии с настоящим Порядком.

14. Внесение изменений в распоряжение возможно в результате:

1) корректировки проектной документации по объекту капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимости имущества в случаях:

- изменения проектной мощности объекта капитального строительства, технических характеристик объекта недвижимого имущества;

- изменения сметной стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества;

15. Внесение изменений в распоряжение осуществляется инициатором по аналогии в соответствии с пунктами 9-11 настоящего Порядка.

16. Распоряжение, не реализованное в течение трех лет со дня его принятия, подлежит признанию утратившим силу в установленном порядке.

17. Решение о предоставлении субсидии (решение о подготовке и реализации инвестиций) в текущем финансовом году должно быть принято до внесения соответствующих изменений в решение Совета Заполярного района о районном бюджете на текущий год и плановый период.

18. Решение о предоставлении субсидии (решение о подготовке и реализации инвестиций), принятое Администрацией Заполярного района, является основанием для подготовки бюджетных заявок по проекту районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и внесения изменений в муниципальные программы Заполярного района.