Постановление администрации МО "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа от 17 августа 2018 г. N 87 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2018-2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации МО "Пешский сельсовет" от 17 августа 2018 г. N 87
"Об утверждении Муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2018-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 11 октября, 7, 19 декабря 2018 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2018-2020 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава МО "Пешский сельсовет" НАО

Г.А. Смирнова

Утверждено
Постановлением Администрации
МО "Пешский сельсовет" НАО
от 17 августа 2018 г. N 87

Муниципальная программа
"Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2018-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 11 октября, 7, 19 декабря 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 19 декабря 2018 г. - Постановление администрации МО "Пешский сельсовет" от 19 декабря 2018 г. N 145

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2018-2020 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2018-2020 годы"
Основание для разработки программы	статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Разработчики Программы	Администрация муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа
Цель Программы	Обеспечение устойчивого роста объема сельскохозяйственной продукции, производимой на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.
Задачи Программы	- улучшение качества сельскохозяйственной продукции; - увеличение ассортимента производимой сельскохозяйственной продукции; - продвижение сельскохозяйственной продукции на территории МО "Пешский сельсовет" НАО; - улучшение финансово-экономического состояния муниципальных казенных предприятий - сельхозтоваропроизводителей; - увеличение средней заработной платы работников муниципальных казенных предприятий - сельхозтоваропроизводителей.
Целевые показатели	- количество крупно-рогатого скота в муниципальных казенных предприятиях; - валовой надой молока.
Сроки и этапы реализации Программы	2018-2020 годы Программа реализуется в один этап
Финансирование Программы	Источники финансирование программы: бюджет НАО и бюджет МО "Пешский сельсовет" НАО Общий объем финансирования программы: 8381,4 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2018 год - 4679,4 тыс. руб., 2019 год - 3702,0 тыс. руб., в т.ч. За счет средств окружного бюджета - 3665,0 тыс. руб. За счет средств местного бюджета - 37,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение объема произведенной продукции муниципальными казенными предприятиями - сельхозтоваропроизводителями; - сокращение затрат на производство сельскохозяйственной продукции; - обеспечение населения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа качественной сельскохозяйственной продукцией местного производства.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится содействие в развитии сельскохозяйственного производства, решение которого должно привести к развитию производства сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

Сельское хозяйство является основной отраслью производства на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" НАО. Финансово-хозяйственную деятельность осуществляет сельскохозяйственные предприятия СПК РК "Заполярье" и Муниципальное казенное предприятие "Пешский животноводческий комплекс" с общей численностью работающих в 2017 году 43 человека. Их деятельность ориентирована на молочно-мясное производство. Молочная продукция идет в основном на местный сбыт, на потребление местным населением. Так как ферма находится только в д. Верхняя Пеша, продукцией снабжают и ближайшие населенные пункты на территории муниципального образования. В последние годы повышается поголовье коров, данное обстоятельство должно способствовать увеличению объема производимой и реализуемой продукции. Мясо крупного рогатого скота направляется на местное потребление, и дальше будет ориентировано на продажу гражданам муниципального образования. Мясо оленя идет не только на внутреннее потребление, но реализуется и в г. Нарьян-Мар. Производством молочной продукции занимается МКП "Пешский животноводческий комплекс" и ИП Борисов Я.И., реализация в основном осуществляется населению через Пешское потребительное общество и ИП Шульгин К.А.. Существует практика реализации продукции МКП "Пешский животноводческий комплекс" в соседние муниципальные образования. Сокращение количества выпускаемой молочной продукции организациями обусловлено переработкой молока в прочую молочную продукцию и увеличением производства масла.

Немаловажным для муниципального образования является разведение скота (коровы, лошади, свиньи и овцы) населением. Так среди населения и индивидуальных предпринимателей имеются в с. Нижняя Пеша 5 коров и 11 свиней, в д. Волоковая 6 лошадей (в том числе 1 жеребенок) и 3 овцематки. Помимо скота в с. Нижняя Пеша граждане муниципального образования разводят птиц, на 01.07.2018 г. имеется 9 кур и 1 петух.

Основные показатели сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования представлены в таблице:

Показатели	Единицы измерения	Отчет				Прогноз
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Численность работающих	Человек	51	48	49	43	37	37	37
Количество коров	Головы	33	35	38	79	88	88	88
Количество лошадей	Головы	2	2	2	7	7	7	7
Количество оленей	Головы	2936	2900	3176	3997	3997	3997	3997
Количество свиней	Головы	х	х	х	11	3	3	3
Количество овец	Головы	х	х	х	3	3	3	3
Количество выпускаемой продукции организациями (валовый надой), в т.ч.	Кг.	32050	33300	33757	23867	26300	26300	26300
Молоко	Кг.	26000	25000	25377	16000	18000	18000	18000
Сливки, 65%	Кг.	2640	3500	4176	3333	3800	3800	3800
Творог	Кг.	400	3000	2449	1867	2000	2000	2000
Масло	Кг.	3010	1800	1755	2667	2500	2500	2500
Мясо, в т.ч.	Кг	28010	53100	29784	47352	29500	29500	29500
Оленина	Кг	50000	50600	26284	44852	26000	26000	26000
Мясо крупного рогатого скота	Кг	3010	2500	3500	2500	3500	3500	3500

Одной из основных проблем развития сельского хозяйства на территории муниципального образования является транспортная составляющая, отдаленность от железнодорожного сообщения, и прочих более дешевых видов транспортного сообщения. Ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства транспортной инфраструктуры приводит к высоким затратам на ресурсное обеспечение сельхозпроизводителей.

Немаловажной проблемой является технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию.

Также следует отметить, что медленные темпы социального развития сельских территорий Ненецкого автономного округа, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда приводит негативно сказываются на развитии аграрного сектора экономики муниципального образования.

Основные цели сельскохозяйственной сферы сохранение животноводства на территории муниципального образования, увеличение производства собственной продукции, сохранение рабочих мест.

Ферма МКП "Пешский животноводческий комплекс" расположена в д. Верхняя Пеша, и находиться в аварийном состоянии. Требуется незамедлительный ремонт (реконструкция) кирпичного здания молочно-товарной фермы под содержание крупно-рогатого скота в с. Нижняя Пеша, тем более ожидается положительный прирост поголовья коров, соответственно повышение количества выпускаемой продукции.

Ежегодно данное предприятие несет колоссальные затраты на закупку сенажа. Приобретение сенозаготовительной техники могло бы сократить затраты на заготовку кормовой базы в разы.

2. Основные цели и задачи Программы

Обеспечение устойчивого роста объема сельскохозяйственной продукции, производимой на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

В целях достижения указанной цели, необходима реализация поставленных задач:

- улучшение качества сельскохозяйственной продукции. Улучшение качества, в том числе вкусовых качеств производимой продукции должно способствовать увеличению потребительского спроса на молочно-мясную продукцию.

- увеличение ассортимента производимой сельскохозяйственной продукции. Реализация указанной задачи поможет также повысить спрос на продукцию сельсхозпроизводителей.

- продвижение сельскохозяйственной продукции на территории МО "Пешский сельсовет" НАО. Увеличивая рынок сбыта сельскохозяйственной продукции, муниципальные казенные предприятии могут достичь положительной динамики развития не только своего предприятии, но и всей сельскохозяйственной отрасли муниципального образования.

- улучшение финансово-экономического состояния муниципальных казенных предприятий - сельхозпроизводителей. Улучшение микрофинансовых показателей позволит не только развивать указанную отрасль, модернизируя основной фонд предприятий, но и пополнять местный бюджет, за счет которого финансируется благоустройство населенных пунктов муниципального образования, повышая тем самым уровень комфортности условий жизнедеятельности.

- увеличение средней заработной платы работников муниципальных казенных предприятий - сельхозпроизводителей.

Увеличение заработной платы приведет к повышению престижности труда в сельскохозяйственном производстве и формированию в обществе позитивного отношения к сельскохозяйственному труду.

3. Сроки, этапы реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2018-2020 годы и реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 19 декабря 2018 г. - Постановление администрации МО "Пешский сельсовет" от 19 декабря 2018 г. N 145

См. предыдущую редакцию

4. Система программных мероприятий

Программа включает в себя мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании.

1. мероприятие включает в себя содействие в развитии сельскохозяйственного производства, путем приобретения сенозаготовительной техники, с целью дальнейшей передачи в МКП "Пешский животноводческий комплекс" в оперативное управления.

В целях бесперебойной работы муниципального казенного предприятия "Пешский животноводческий комплекс" необходимо осуществить закупку и доставку следующей сенозаготовительной техники:

1) Трактор Беларус - 82.1 - 2 шт.,

2) Косилка роторная КРН - 2.1 Б - 1 шт.

3) Прицеп тракторный - 1 шт.,

4) Кантователь навесной рулонный - 1 шт.

2. Ремонт недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования. Указанное мероприятие подразумевает ремонт молочно-товарной фермы в д. Верхняя Пеша.

Здание молочно-товарной фермы в д. Верхняя Пеша ветхое, аварийное, имеется разрушение кровли и деформация стен, нарушение целостности потолочных балок, требуется замена труб для подачи воды, а также ремонт полов в пристроенной части здания. Ремонтные работы необходимо осуществить для функционирование молочно-товарной фермы в д. Верхняя Пеша на период строительства молочно-товарной фермы в с. Нижняя Пеша.

3. Строительство молочно-товарной фермы в селе Нижняя Пеша.

В целях перспективного развития сельскохозяйственного сектора на территории муниципального образование "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа требуется строительство молочно-товарной фермы в с. Нижняя Пеша.

Реализация данного мероприятия должна способствовать увеличению поголовья скота, ассортимента производимой продукции, улучшению качества производимой сельскохозяйственной продукции, а также укреплению финансового состояния муниципального казенного предприятия "Пешский животноводческий комплекс".

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 19 декабря 2018 г. - Постановление администрации МО "Пешский сельсовет" от 19 декабря 2018 г. N 145

См. предыдущую редакцию

5. Финансирование программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

Общий объем финансирования Программы в 2018-2020 годах составляет 8381,4 тыс. руб. Расшифровка объемов финансирования программы по годам и источникам финансирования представлена в таблице:

Наименование мероприятия	Источник финансирования	Целевая статья КБК	2018 год (тыс. руб.)	2019 год (тыс. руб.)	2020 год (тыс. руб.)	Всего, тыс. руб.
Выполнение полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности поселения, в части капитального ремонта	Окружной бюджет	46.0.00.79450	0,0	3665,0	0,0	3665,0
	Местный бюджет	46.0.00.S9450	0,0	37,0	0,0	37,0
Всего по мероприятию:			0,0	3702,0	0,0	3702,0
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства путем приобретения сенозаготовительной техники	Местный бюджет	46.0.00.93030	4679,4	0,0	0,0	4679,4
Всего по программе:			4679,4	3702,0	0,0	8381,4

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 19 декабря 2018 г. - Постановление администрации МО "Пешский сельсовет" от 19 декабря 2018 г. N 145

См. предыдущую редакцию

6. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий 1 и 2 пункта 4 настоящей программы осуществляется с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.06.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "раздела 4"

В целях реализации мероприятия 1 пункта 4 настоящей программы из окружного бюджета предоставляется субсидия в соответствии с правилами, установленными приложением N 5 к государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 N 405-п (с изменениями, внесенными от 30.07.2018 г. N 184-п).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "раздела 4"

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы должны быть достигнуты следующие конкретные показатели развития муниципальных казенных предприятий:

Наименование показателя	2016	2017	2018	2019	2020
Кол-во голов	69	68	69	70	70
в т.ч. коров	38	31	32	34	36
Валовой надой молока, ц	1211	1043,0	1056	1125	1200

По итогам реализации муниципальной программы ожидается получить следующие конечные результаты:

- увеличение объема произведенной продукции муниципальными казенными предприятиями - сельхозтоваропроизводителями;

- сокращение затрат на производство сельскохозяйственной продукции;

- обеспечение населения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа качественной сельскохозяйственной продукцией местного производства.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности МКП "Пешский животноводческий комплекс" показал, что платежеспособность, финансовая устойчивость и стабильность предприятия на низком уровне. Кредиторская задолженность на 31.12.2017 г. составляет 3440,0 тыс. руб. Руководством предприятия начата постепенная работа по выходу из кризисной ситуации. В ближайшей перспективе планируется приобретение молокоперерабатывающего минизавода, что приведет к увеличению ассортимента производимой продукции, а также к улучшению качества всей реализуемой продукции МКП "Пешский животноводческий комплекс".

8. Система организации контроля за исполнением программы.

Заказчиком Программы является Администрация МО "Пешский сельсовет" НАО. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям программы исполнителями программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, проводятся конкурсные процедуры, заключаются договоры, соглашения.

Координацию по реализации мероприятий программы осуществляет Администрация МО "Пешский сельсовет" НАО, она же определяет первоочередность выполнения мероприятий программы.

В ходе реализации мероприятий программы допустимо оперативное изменение

исполнителями программы способов или условий выполнения этих мероприятий, с обязательным соблюдением условия решения поставленных задач.

Контроль за выполнением программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации МО "Пешский сельсовет" НАО от 14 апреля 2014 года N 33 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа".