Раздел II. Полномочия

Раздел II
Полномочия

14. В сфере поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Ненецкого автономного округа Департамент:

1) разрабатывает и реализует программы и планы мероприятий по предотвращению кризисных ситуаций политического и общественно значимого характера;

2) оказывает методологическое и консультативное содействие объединениям граждан, иным структурам гражданского общества по вопросам выборов и референдумов, проводимых на территории Ненецкого автономного округа;

3) осуществляет мониторинг средств массовой информации и Интернет-пространства по тематике общественно-политической и социально-экономической жизни округа;

4) осуществляет мониторинг и анализ состояния общественного мнения на территории округа, общественно-политических процессов;

5) организует проведение социологических исследований и опросов мнения населения для оценки эффективности реализации социально-экономической политики Ненецкого автономного округа;

6) проводит мониторинг общественно-политической ситуации в регионе в ходе подготовки выборов в органы государственной власти и органов местного самоуправления;

7) осуществляет полномочия оператора Единой системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа с населением Ненецкого автономного округа "Народный контроль".

15. В сфере развития и укрепления принципов и институтов гражданского общества, организации работы с некоммерческими организациями Департамент:

1) организует сотрудничество между гражданами и общественными объединениями в целях достижения общественного согласия и выработки предложений губернатору Ненецкого автономного округа по важнейшим проблемам социально-политического и экономического развития региона, защиты прав и свобод граждан;

2) осуществляет сбор и обобщение информации о деятельности общественных объединений и религиозных организаций и взаимодействует с ними;

3) осуществляет прием и рассмотрение уведомлений по согласованию места и (или) времени проведения публичного мероприятия на территории Ненецкого автономного округа;

4) в соответствии с законодательством координирует деятельность органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и определяет основные направления оказания государственной поддержки общественным объединениям, религиозным организациям и иным некоммерческим организациям;

5) реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций:

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

разрабатывает государственные программы Ненецкого автономного округа по вопросам государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

разрабатывает основные критерии оценки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

осуществляет анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

формирует и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки;

оказывает государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ненецкого автономного округа, в финансовой, информационной, консультационной форме, а также в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Ненецком автономном округе:

осуществляет методическое обеспечение организации территориального общественного самоуправления в Ненецком автономном округе;

оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, разработки и реализации соответствующих муниципальных программ, предоставления мер поддержки территориального общественного самоуправления;

осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа;

7) организует обеспечение деятельности Общественной палаты Ненецкого автономного округа в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа;

8) осуществляет кадровое обеспечение деятельности Уполномоченных, организует иное обеспечение деятельности Уполномоченных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

16. В сфере содействия развитию местного самоуправления Департамент:

1) осуществляет подготовку с участием исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа сводного доклада Ненецкого автономного округа о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в соответствии с показателями, установленными Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317;

2) участвует в изучении, обобщении и распространении опыта работы органов местного самоуправления по вопросам развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе;

3) оказывает консультативную и методическую помощь иным органам и должностным лицам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по вопросам их деятельности;

4) организует и обеспечивает деятельность Комиссии по вопросам развития местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа;

5) организует и проводит опрос населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городского округа и муниципального района Ненецкого автономного округа, руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальных уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Ненецкого автономного округа или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ненецкого автономного округа, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий;

6) организует и проводит социологические опросы населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городского округа и муниципального района Ненецкого автономного округа и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальных уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Ненецкого автономного округа или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

7) участвует в организации конференций, совещаний и семинаров с руководителями и (или) специалистами органов местного самоуправления, организует научно-практические конференции, "круглые столы" с участием общественности по вопросам местного самоуправления;

8) осуществляет подготовку информационно-аналитических, статистических, справочных материалов по вопросам местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа;

9) ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа с соблюдением принципов достоверности, актуальности и общедоступности содержащейся в нем информации;

10) взаимодействует с органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа и Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ненецкого автономного округа";

11) обеспечивает реализацию проекта по поддержке местных инициатив на территории Ненецкого автономного округа;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

17. В сфере международного и межрегионального сотрудничества:

1) участвует в подготовке проектов договоров и соглашений, заключаемых Администрацией Ненецкого автономного округа с органами власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств, международными организациями, зарубежными и отечественными партнерами, и осуществляет координацию их выполнения;

2) способствует в порядке, установленном законодательством, установлению и развитию связей с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранных государств в целях развития программ двустороннего и многостороннего сотрудничества, побратимских связей с регионами и городами Российской Федерации и иностранных государств;

3) взаимодействует с дипломатическими миссиями, торговыми представительствами иностранных государств и международными организациями по вопросам организации международных связей;

4) обеспечивает подготовку и проведение мероприятий международного и межрегионального уровня с участием и по поручению губернатора Ненецкого автономного округа;

5) осуществляет подготовку программ пребывания и координацию приема иностранных делегаций, представителей зарубежных фирм, прибывающих по приглашению губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа;

6) организует работу по направлению делегаций Ненецкого автономного округа в зарубежные командировки;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

18. В сфере самобытного, социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера Департамент:

1) решает вопросы организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов Ненецкого автономного округа, проведения единой государственной политики в сфере защиты их прав и законных интересов;

2) участвует в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов;

3) создает условия для сохранения и возрождения самобытной социальной организации проживания малочисленных народов с целью поддержки развития их традиционного образа жизни, сохранения их обычаев и верований;

4) разрабатывает и реализует государственные и иные программы Ненецкого автономного округа в сфере самобытного, социально-экономического и культурного развития малочисленных народов;

5) принимает участие в разработке государственных программ использования и охраны земель традиционного природопользования малочисленных народов Ненецкого автономного округа и других природных ресурсов;

6) в пределах своих полномочий и в целях защиты исконной среды обитания малочисленных народов вносит предложения по ограничению хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с нефтегазодобывающими компаниями в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

7) подготавливает предложения по развитию системы образования, охраны здоровья, повышения уровня благосостояния, улучшения условий проживания, обеспечения занятости и социальных гарантий представителей малочисленных народов и направляет их соответствующим органам исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

8) организует и координирует научные исследования в области этнических традиций, культуры, языка малочисленных народов, сохранения их культурного наследия;

9) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа по вопросам подготовки и переподготовки кадров, поддержки народных художественных промыслов коренных малочисленных народов;

10) оказывает содействие развитию международного сотрудничества в области оленеводства;

11) в целях сохранения традиционного образа жизни и развития традиционного природопользования оказывает бесплатную консультативную помощь общинам малочисленных народов и организует заключение с ними договоров на выполнение работ и предоставление услуг;

12) осуществляет формирование и использование банка данных о социально-экономическом положении малочисленных народов Ненецкого автономного округа;

13) вносит предложения по наделению органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями по защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов с передачей указанным органам необходимых материальных и финансовых средств;

14) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке организаций, представляющих интересы коренных малочисленных народов Севера;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

19. В сфере развития и укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений:

1) вырабатывает и осуществляет меры, направленные на реализацию в Ненецком автономном округе Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666;

2) разрабатывает и обеспечивает исполнение государственных и иных программ Ненецкого автономного округа по реализации государственной национальной политики;

3) осуществляет мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ненецкого автономного округа;

4) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, защите прав национальных меньшинств, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

5) содействует установлению конструктивного диалога в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений между исполнительными органами региона, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, иными органами и организациями, осуществляет с ними взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6) организует и проводит мероприятия, направленные на развитие межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ненецкого автономного округа;

7) взаимодействует с национальными и религиозными объединениями по вопросам, связанным с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации;

8) участвует в реализации мероприятий по противодействию экстремизму на национальной и религиозной почве на территории Ненецкого автономного округа;

9) осуществляет организационное обеспечение работы советов, рабочих групп иных экспертно-консультативных органов по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Ненецкого автономного округа;

10) осуществляет взаимодействие с казачьими обществами и общественными объединениями казаков на территории Ненецкого автономного округа.

20. В сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью Департамент:

1) осуществляет полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3) в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, окружными законами, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;

4) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

21. В сфере нормативного регулирования и правоприменения Департамент:

1) вносит в Администрацию Ненецкого автономного округа и губернатору Ненецкого автономного округа проекты окружных законов, нормативных и ненормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа и губернатора Ненецкого автономного округа соответственно, другие документы, по которым требуется решение Администрации Ненецкого автономного округа или губернатора Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

2) обобщает практику применения федерального и окружного законодательства, проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере ведения;

3) в случаях, установленных федеральным и окружным законодательством, осуществляет нормативное правовое регулирование в установленной сфере ведения;

4) утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций);

5) осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов (принятие) нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;

6) принимает меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения;

7) проводит антикоррупционную экспертизу принятых Департаментом нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

22. Иные полномочия Департамента:

1) исполняет поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;

2) организует работу по предоставлению информации в органы государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

3) предоставляет отчетность в Федеральную службу государственной статистики по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

4) осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

5) обеспечивает в пределах установленной сферы ведения защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую или служебную тайну, иной информации ограниченного доступа;

6) обеспечивает в пределах установленной сферы ведения доступ к информации о своей деятельности;

7) рассматривает обращения в адрес губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, и готовит проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;

8) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

9) принимает решения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Департаменте должности государственной гражданской службы, проходящих службу на территории Ненецкого автономного округа, а также уведомляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа" о прекращении нанимателем служебного жилого помещения отношений государственной гражданской службы;

10) осуществляет функции по нормативному правовому регулированию и реализации государственной политики в сфере материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Ненецкого автономного округа;

11) обеспечивает формирование списков кандидатов в присяжные заседатели Ненецкого автономного округа;

12) заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в части обеспечения деятельности Департамента;

13) направляет представления и (или) ходатайства о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения;

14) осуществляет в пределах компетенции функции и полномочия учредителя (собственника имущества) в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа, государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа, находящихся в его ведомственной (отраслевой) принадлежности;

15) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента;

16) осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

17) осуществляет в установленной сфере ведения проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму, в том числе:

участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Ненецкого автономного округа в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

участвует в организации и реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма, устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

осуществляет иные меры по противодействию терроризму в соответствии с федеральным и окружным законодательством;

18) представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Ненецкого автономного округа и Департамента по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения;

19) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Ненецкого автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

20) осуществляет функции главного распорядителя средств окружного бюджета по вопросам, установленным законом об окружном бюджете;

21) осуществляет полномочия главного администратора поступлений в окружной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов окружного бюджета;

22) участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует государственные и иные программы Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

23) участвует в конкурсах на получение субсидий из федерального бюджета в установленной сфере ведения;

24) обеспечивает открытость и доступность информации о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет;

25) участвует в подготовке ежегодного доклада губернатора Ненецкого автономного округа о своей деятельности и о деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа;

26) обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении своей деятельности;

27) осуществляет организационное обеспечение реализации губернатором Ненецкого автономного округа права законодательной инициативы; обеспечивает представительство губернатора Ненецкого автономного округа в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа; организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа;

28) рассматривает сообщения, поступившие в Единую систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа с населением Ненецкого автономного округа "Народный контроль" по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

29) осуществляет иные полномочия в установленной сфере ведения, если такие полномочия установлены федеральным и окружным законодательством.

23. Департамент для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов (должностных лиц) местного самоуправления и иных лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения осуществления Департаментом своих полномочий;

2) создавать координационные, консультативные, совещательные и экспертные органы для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, в случаях, если их образование предусмотрено федеральным или окружным законодательством;

3) проводить конференции, совещания, семинары, встречи, участвовать в них, организовывать выставки, другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

4) инициировать создание и упразднение совещательных и консультативных органов при губернаторе Ненецкого автономного округа или Администрации Ненецкого автономного округа, созыв совещаний в установленной сфере деятельности;

5) давать государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

6) привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере ведения научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов;

7) заключать по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, соглашения о сотрудничестве (о взаимодействии) с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственным органами, органами местного самоуправления, организациями;

8) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

9) использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.