Приложение. Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 27.03.2019 N 82-п
"Об организации профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования
граждан предпенсионного возраста"

Порядок
организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста

1. Настоящий порядок определяет:

1) порядок и условия направления казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Центр занятости населения" (далее - центр занятости) граждан предпенсионного возраста (лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) (далее - граждане) для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение);

2) порядок выплаты стипендии незанятым гражданам, направленным центром занятости для прохождения профессионального обучения;

3) процедуру взаимодействия центра занятости с работодателями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на право осуществления образовательной деятельности (далее - образовательные организации), по вопросу организации профессионального обучения граждан в целях обеспечения их занятости.

2. Организация профессионального обучения граждан реализуется в отношении:

1) незанятых граждан, обратившихся в центр занятости;

2) занятых граждан, обратившихся в центр занятости.

3. Организация профессионального обучения граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется в целях приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих их конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

4. Организация профессионального обучения граждан осуществляется в связи с:

1) отсутствием необходимой квалификации;

2) невозможностью подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;

3) необходимостью изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся квалификации;

4) утратой способности к выполнению работы по имеющейся квалификации.

5. Профессиональное обучение граждан организуется центром занятости во взаимодействии с образовательными организациями и работодателями.

Профессиональное обучение граждан должно носить интенсивный и краткосрочный характер. Продолжительность профессионального обучения граждан составляет не более трех месяцев.

6. Организация профессионального обучения граждан осуществляется на условиях:

1) трудоустройства граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, у работодателя;

2) продолжения трудовых отношений гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, у того же работодателя с переводом на другую работу или сохранением прежнего места работы при условии осуществления трудовой функции по должности в соответствии с полученной профессией (специальностью) (далее - продолжение трудовых отношений);

7. Организация центром занятости профессионального обучения граждан осуществляется путем их направления в образовательные организации для прохождения профессионального обучения с возможностью освоения образовательных программ, реализуемых образовательной организацией с применением форм ускоренного, индивидуального, группового, дистанционного обучения с использованием современных средств информационного обеспечения и коммуникации, с отрывом или без отрыва от производства (при необходимости).

8. Инициатором организации профессионального обучения является гражданин, обратившийся в центр занятости с заявлением на организацию профессионального обучения (далее - заявление) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

9. Гражданин при обращении в центр занятости для организации профессионального обучения представляет:

1) заявление;

2) паспорт или документ, его заменяющий;

3) документ об образовании;

4) трудовую книжку (при наличии, для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка) либо копию трудовой книжки, заверенную работодателем (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);

5) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) или выписку из ИПРА, выданную в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

10. Центр занятости при поступлении документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка:

1) устанавливает факт отнесения гражданина к категории лиц предпенсионного возраста;

2) информирует гражданина о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, условиях и возможностях их освоения и дальнейшего трудоустройства по завершении профессионального обучения;

3) консультирует гражданина в индивидуальном порядке с применением форм профессиональной диагностики в целях предоставления рекомендаций о возможных вариантах профессионального обучения;

4) анализирует сведения работодателей о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);

5) осуществляет подбор образовательной организации с учетом сведений, содержащихся в заявлении гражданина;

6) обеспечивает согласование с работодателем учебного плана профессионального обучения гражданина, утверждаемого образовательной организацией.

11. Срок выполнения центром занятости процедур, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, регулируется с учетом срока подбора образовательной организации, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и не может превышать 60 календарных дней.

12. Центр занятости в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка:

1) заключает:

договор о профессиональном обучении гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, для его трудоустройства у работодателя по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

договор о профессиональном обучении гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

Непосредственную ответственность за законность и обоснованность решения центра занятости о заключении договоров, указанных в абзацах втором-третьем подпункта 1 настоящего пункта (далее-договор), несет директор центра занятости;

2) принимает решение об отказе в заключении договора.

13. Основаниями для отказа центром занятости в заключении договора являются:

1) непредоставление гражданином одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

2) отсутствие по результатам анализа и подбора, проведенного центром занятости в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 10 настоящего Порядка:

образовательной организации;

работодателя, гарантирующего трудоустройство гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;

3) регистрация гражданина в качестве безработного;

4) прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в соответствии с настоящим Порядком в текущем календарном году;

5) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на организацию профессионального обучения граждан.

14. Решение об отказе в заключении договора с указанием основания отказа в заключении договора доводится в письменном виде до гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.

Одновременно с принятием решения об отказе в заключении договора по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 13 настоящего Порядка, центр занятости направляет в Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа запрос об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на организацию профессионального обучения граждан.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 13 настоящего Порядка нет подпункта 6

В случае увеличения на требуемую сумму бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на организацию профессионального обучения граждан, центр занятости в течение десяти рабочих дней со дня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств обращается к инициатору организации профессионального обучения, которому ранее было отказано в заключении договора, с предложением повторно обратиться в центр занятости.

15. Центр занятости в соответствии с договором:

1) в течение трех рабочих дней со дня подписания договора направляет гражданина в образовательную организацию;

2) не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, запрашивает у образовательной организации табель о посещении занятий и справку об успеваемости гражданина;

3) в течение пяти рабочих дней со дня представления образовательной организацией документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 15 настоящего Порядка, выплачивает гражданину, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, стипендию в период прохождения обучения, равную величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент, при условии посещения занятий гражданином и его успеваемости;

4) запрашивает у образовательной организации счет на оплату и акт оказанных услуг по договору;

5) производит расчет по договору за оказанные образовательной организацией услуги по профессиональному обучению гражданина в течение десяти рабочих дней со дня представления в центр занятости образовательной организацией документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 15 настоящего Порядка;

6) осуществляет контроль за выполнением работодателем, образовательной организацией и гражданином обязательств по договору.

16. Гражданин в соответствии с договором:

1) посещает занятия, выполняет учебный план профессионального обучения, проходит итоговую аттестацию;

2) открывает банковский счет в кредитной организации для получения стипендии в период прохождения обучения (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

3) приступает к работе в течение десяти рабочих дней со дня окончания профессионального обучения либо осуществляет продолжение трудовых отношений с работодателем.

17. При осуществлении контроля за организацией профессионального обучения граждан центр занятости проверяет выполнение обязательств сторон по договору.

18. Центр занятости ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа отчет о результатах организации профессионального обучения граждан.

19. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений составляет акт о выявленных нарушениях условий договора, устанавливает срок для добровольного устранения выявленных нарушений и направляет копию акта о выявленных нарушениях условий договора работодателю, образовательной организации или гражданину в целях устранения выявленных нарушений.

20. Срок для добровольного устранения выявленных нарушений условий договора не может превышать десяти рабочих дней со дня вручения работодателю, образовательной организации или гражданину копии акта о выявленных нарушениях условий договора.

21. По истечении срока, установленного для добровольного устранения выявленных нарушений, а также в случае непредставления работодателем или гражданином в центр занятости документов, подтверждающих добровольное устранение выявленных нарушений, центр занятости в течение десяти рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о взыскании суммы расходов на организацию профессионального обучения граждан.