Приложение. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, на выполнение работ

Приложение
к решению Совета депутатов
МО "Тиманский сельсовет" НАО
от 15.04.2019 г. N 2

Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, на выполнение работ

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, выполнение работ (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 17, 35 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 6 статьи 24 Устава муниципального образования "Тиманский сельсовет" Ненецкого автономного округа и определяет принципы, задачи и методы установления тарифов на услуги муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО и выполняемых работ, которые используются при принятии соответствующих решений, а также сам порядок принятия решений об установлении тарифов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "06.10.2003"

1.2. Действие Порядка не распространяется на отношения по установлению тарифов на услуги муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, выполнение работ, урегулированные иными, помимо указанного в пункте 1.1. настоящего Порядка, федеральными законами, в частности:

- по установлению тарифов на коммунальные услуги организаций коммунального комплекса;

- по установлению размера платы за содержание и ремонт жилых помещений;

- по определению размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг органами местного самоуправления МО "Тиманский сельсовет" НАО.

1.3. Тарифы на услуги (работы) муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО (далее именуемые - тарифы), предусмотренные в Приложении 1, устанавливаются в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Тарифы на услуги (работы) муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, не указанные в Приложении 1 к настоящему Порядку, устанавливаются Администрацией МО "Тиманский сельсовет" НАО в соответствии с утвержденным ею муниципальным правовым актом при соблюдении положений, указанных в пунктах 1.5-1.10 настоящего Порядка.

1.5. Принципами регулирования тарифов являются:

- достижение баланса интересов потребителей услуг и муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, обеспечивающего доступность услуг для потребителей и эффективное функционирование муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО;

- установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, необходимых для реализации услуг (выполнения работ);

- обязательность раздельного учета доходов и расходов муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО по видам деятельности.

1.6. Задачами регулирования тарифов являются:

- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;

- определение направлений снижения себестоимости регулируемой деятельности;

- защита экономических интересов потребителей.

1.7. Тарифы устанавливаются с использованием методов экономически обоснованных расходов, индексации, путем установления фиксированных тарифов.

1.8. Основным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов, при котором тарифы рассчитываются на основе размера необходимой выручки от реализации и расчетного объема оказываемых услуг (выполняемых работ).

1.9. Методом индексации с учетом индексов-дефляторов устанавливаются тарифы на услуги (работы), при предоставлении которых не изменяются технологический процесс, количество и наименование используемых материальных и трудовых ресурсов. При этом тарифы, действующие в текущем регулируемом периоде, меняются на предстоящий регулируемый период с учетом индексов-дефляторов, рассчитанных Министерством экономического развития Российской Федерации.

1.10. Для услуг (работ), позволяющих варьировать затратные составляющие, применяется предельный уровень рентабельности к себестоимости услуг (работ) как составляющей тарифа на услуги (работы), в размере:

- не превышающем 10% - при расчете тарифов на услуги (работы), предоставляемые при решении вопросов местного МО "Тиманский сельсовет" НАО;

- не превышающем 20% - для прочих услуг.

2. Порядок принятия решений об установлении тарифов

2.1. Решение об установлении тарифов принимает Комиссия по ценовой и тарифной политике МО "Тиманский сельсовет" НАО (далее - Комиссия), которая создается распоряжением Администрации МО "Тиманский сельсовет" НАО.

2.2. В состав Комиссии входят представители Администрации МО "Тиманский сельсовет" НАО и депутаты Совета депутатов МО "Тиманский сельсовет" НАО. В состав Комиссии должно включаться не менее 3 и не более пяти членов.

2.3. Комиссия является коллегиальным органом и обеспечивает координацию взаимодействия структурных подразделений Администрации МО "Тиманский сельсовет" НАО с муниципальным предприятием МО "Тиманский сельсовет" НАО.

2.4. Основными задачами Комиссии являются:

- рассмотрение обращений муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО;

- контроль за обоснованностью тарифов на услуги (работы) муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО.

2.5. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее чем 2/3 от установленного числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих и оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии. При равенстве голосов председатель Комиссии обладает правом решающего голоса.

2.6. Руководитель муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО вправе присутствовать на всех заседаниях Комиссии.

2.7. Тарифы, в отношении которых Комиссией принято решение об установлении, утверждаются постановлением Администрации МО "Тиманский сельсовет" НАО.

Постановление Администрации МО "Тиманский сельсовет" НАО об установлении тарифов подлежит официальному опубликованию.

3. Установление и изменение тарифов

3.1. Установление тарифов осуществляется по инициативе муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО не чаще одного раза в квартал текущего календарного года.

3.2. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.

3.3. Муниципальное предприятие для рассмотрения обоснованности тарифов направляет предложения об установлении (изменении) тарифов в Администрацию МО "Тиманский сельсовет" НАО и представляет следующие документы:

- заявление на установление (изменение) тарифа;

- пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления (изменения) тарифа;

- сводный расчет экономически обоснованных расходов, включаемых в тариф, с указанием проектной величины тарифа.

3.4. Представленные документы в течение 10 дней рассматриваются Администрацией МО "Тиманский сельсовет" НАО.

3.5. При рассмотрении обращений об установлении (изменении) тарифа Администрация МО "Тиманский сельсовет" НАО в случае обнаружения недостатков в представленных документах или представления неполного комплекта документов в течение срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, запрашивает у муниципального предприятия, учреждения МО "Тиманский сельсовет" НАО дополнительную информацию или документ согласно требованиям пунктов 3.3 или 3.4 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте 3.5", "пунктов 3.3 или 3.4" следует читать соответственно: "пункте 3.4", "пункта 3.3"

3.6. При отсутствии замечаний в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, обращение об установлении (изменении) тарифа в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Порядка, направляется на рассмотрение Комиссии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "с пунктом 3.6", "пунктом 3.5" следует читать соответственно: "с пунктом 3.5", "пунктом 3.4"

3.7. По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- установить тариф в представленном в обращении виде;

- установить тариф с учетом изменений, принятых на Комиссии в целях решения задач определенных пунктом 1.4 настоящего Порядка, в том числе с применением иного метода установления тарифа;

- мотивированно отказать в установлении (изменении) тарифа.

3.8. Изменение тарифов в течение календарного года возможно в исключительных случаях и по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, которые невозможно было предусмотреть при установлении тарифов.

3.9. Изменение тарифов осуществляется по инициативе муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО.

Изменение тарифов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.11-3.13 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пунктами 3.10-3.12"

3.10. Основанием для изменения тарифов является изменение внешних и внутренних факторов, приводящих к изменению затрат на оказание услуг (выполнение работ) более чем на 5 процентов.

3.11. К внешним факторам, влияющим на изменение тарифов, относятся:

- изменение материальных затрат на предоставляемые услуги (выполняемые работы), в том числе за счет изменения цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы, сырье, материалы, основные средства и др.;

- изменение размера оплаты труда;

- переоценка основных фондов;

- изменение в законодательстве Российской Федерации.

3.12. К внутренним факторам изменения тарифов относятся:

- изменение учетной политики;

- устранение нарушений, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия МО "Тиманский сельсовет" НАО, в том числе оценки экономической обоснованности расходов и величины прибыли, необходимой для их функционирования и развития;

- реорганизация или создание новых муниципальных предприятий МО "Тиманский сельсовет" НАО;

- закрепление за муниципальными предприятиями МО "Тиманский сельсовет" НАО имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3.13. Основаниями мотивированного отказа в установлении (изменении) тарифов являются:

- непредставление или представление не в полном объеме расчетных материалов, обосновывающих необходимость установления тарифа;

- искажение фактических показателей, представленных для обоснования установления или изменения тарифа.