Приложение. Изменения в Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 11.04.2019 N 103-п
"О внесении изменений
в Методику оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств окружного бюджета"

Изменения
в Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета

1. Приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Методике оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств окружного бюджета

Информация
для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей

Наименование исходных данных	Источник информации
1	2
Р6 - Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений, предусмотренных законом об окружном бюджете, за отчетный год	Копии подтверждающих документов в электронном виде (письма о доведении лимитов бюджетных обязательств с указанием N, даты)
Р8 - Своевременность разработки нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих порядок расходования средств окружного бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете, за отчетный год	Сведения ГРБС о нормативных правовых актах (с указанием N, даты), регулирующих порядок расходования средств окружного бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете, за отчетный год: утвержденных и опубликованных в течение 15 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете; утвержденных и опубликованных в течение 30 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете; утвержденных и опубликованных позднее 30 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете
Р12 - Наличие правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля (аудита)	Ссылка на правовой акт в сети Интернет, либо копия правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля (аудита) в электронном виде
Р13 - Определение ГРБС порядка контроля за исполнением государственных заданий государственными учреждениями	Предоставление в электронном виде утвержденных государственных заданий и результатов контрольных мероприятий.
Р15 - Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя	Ссылки в сети Интернет на планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС учреждений на текущий финансовый год и плановый период. Либо при их отсутствии в сети Интернет - приложить в электронном виде
Р16 - Размещение в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации за отчетный финансовый год, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н	Сведения ГРБС о размещении подведомственными учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации за отчетный финансовый год, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н

".

2. Приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Методике оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств окружного бюджета

Перечень
показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета

Наименование направления / показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению / оценка по показателю (балл) <*>	Комментарий
1	2	3	4	5
1. Оценка механизмов планирования расходов окружного бюджета			15,0
Р 1 - Своевременность предоставления фрагмента реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО)	Р1 - количество дней отклонения даты представления ГРБС фрагмента планового (уточненного) РРО на очередной финансовый год в Департамент от даты представления фрагментов планового (уточненного) РРО, установленной порядком ведения реестра расходных обязательств Ненецкого автономного округа	день		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0. Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления фрагмента РРО ГРБС
	Р1 = 0		5,0
	Р1 >=1		0,0
Р 2 - Количество внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, произведенных ГРБС в отчетном периоде	Р2 = КП, где: КП - количество внесенных изменений в сводную бюджетную роспись в отчетном периоде, произведенных по инициативе ГРБС	раз		Большое количество заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись окружного бюджета в отчетном периоде свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию
	Р2 <= 10		5,0
	10 < Р2 <= 20		4,0
	20 < Р2 <= 30		3,0
	30 < Р2 <= 40		2,0
	40 < Р2 <= 50		1,0
	Р2 > 50		0,0
Р3 - Доля бюджетных ассигнований, запланированных в программном виде	, где: - объем бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год, запланированных в программном виде; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год, запланированных законом об окружном бюджете	%		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного более 80%. Данный показатель не учитывается в оценке показателей Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, Счетной палаты Ненецкого автономного округа и Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа
	Р3 >= 80%		5,0
	70% <= Р3 < 80%		4,0
	50% <= Р3 < 70%		3,0
	40% <= Р3 < 50%		2,0
	30% <= Р3 < 40%		1,0
	Р3 < 30%		0,0
2. Оценка результатов исполнения окружного бюджета в части расходов			20,0
Р4 - Уровень исполнения расходов ГРБС за отчетный год	, где: - кассовые расходы ГРБС за счет средств окружного бюджета в отчетном периоде; - плановые расходы ГРБС за счет средств окружного бюджета за отчетный период	%		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 100%. В оценке показателя не учитываются расходы на обслуживание государственного долга, резервный фонд Администрации Ненецкого автономного округа и предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ненецкого автономного округа
	99%<=Р4 = 100%		5,0
	95% <= Р4 < 99%		4,0
	90% <= Р4 < 95%		3,0
	85% <= Р4 < 90%		2,0
	80% <= Р4 < 85%		1,0
	Р4 < 80%		0,0
Р5 - Отклонение объема расходов ГРБС и подведомственных ему учреждений в IV квартале от среднего объема расходов за 1 - 3 кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета)	, где: - кассовые расходы, произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года; , , - кассовые расходы, произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями в первом, втором и третьем кварталах	%		Показатель отражает равномерность расходов ГРБС в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром является значение показателя, при котором кассовые расходы ГРБС в IV квартале не более среднего объема расходов за 1 - 3 кварталы
	Р5 < = 1,5		5,0
	Р5 > 1,5		0,0
Р6 - Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений, предусмотренных законом об окружном бюджете, за отчетный год	Р6 - оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРБС до подведомственных ему учреждений:			Показатель характеризует своевременность доведения ГРБС лимитов бюджетных обязательств
	лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5,0
	лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока		1,0
	лимиты бюджетных обязательств не доведены		0,0
Р7 - Качество управления деятельностью бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа	Наличие остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. , где: - объем остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания; - общий объем субсидий, перечисленных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания:	%		Оценивается полнота освоения подведомственными государственными бюджетными учреждениями выделенных из окружного бюджета средств. Оценивается общий объем субсидий всех подведомственных учреждений ГРБС
	0<= Р7 < 3%		5,0
	3%<= Р7 < 5%		3,0
	5%<= Р7 < 10%		1,0
	Р7 >=10%		0,0
Р8 - Своевременность разработки нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее - НПА), регулирующих порядок расходования средств окружного бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете, за отчетный год	Р8 - наличие утвержденного и опубликованного НПА, регулирующего расходование средств окружного бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете, за отчетный год:	день		Показатель характеризует своевременность разработки НПА
	НПА утвержден и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете, за отчетный год		5,0
	НПА утвержден и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете, за отчетный год		3,0
	НПА утвержден и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете, за отчетный год		0,0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения окружного бюджета			10,0
Р9 - Наличие у ГРБС и подведомственных ему учреждений просроченной дебиторской задолженности	, где: - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом:	тыс. рублей		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. Негативным считается факт накопления объема просроченной дебиторской задолженности ГРБС
	Р9 = 0		5,0
	Р9 > 0		0,0
Р10 - Наличие у ГРБС и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом:	тыс. рублей		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. Негативным считается факт накопления объема просроченной кредиторской задолженности ГРБС
	Р10 = 0		5,0
	Р10 > 0		0,0
4. Оценка состояния учета и отчетности			10,0
Р11 - Соблюдение сроков представления ГРБС годовой и квартальной отчетности	Р11 - оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой и квартальной отчетности:			Показатель характеризует своевременность представления ГРБС отчетности
	отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5,0
	отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков		0,0
5. Оценка организации финансового контроля и аудита			10,0
Р12 - Наличие правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля (аудита)	Р12 - оценивается наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления внутреннего финансового контроля (аудита):			В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается факт наличия правового акта об организации внутреннего финансового контроля (аудита)
	наличие правового акта об организации внутреннего финансового контроля (аудита) и его размещение на официальном сайте ГРБС в сети Интернет		5,0
	наличие правового акта об организации внутреннего финансового контроля (аудита), но он не размещен на официальном сайте ГРБС в сети Интернет		3,0
	отсутствие правового акта об организации внутреннего финансового контроля (аудита)		0,0
Р13 - Определение ГРБС порядка контроля за исполнением государственных заданий государственными учреждениями	Р13 - оценивается наличие в утвержденных государственных заданиях порядков контроля за исполнением государственных заданий, а также результаты этого контроля:			В рамках оценки данного показателя позитивно оценивается утвержденный порядок контроля за исполнением государственных заданий и наличие результатов контрольных мероприятий
	указанный порядок установлен, контроль осуществлен полностью		5,0
	указанный порядок не установлен или контроль не осуществлен (или осуществлен не полностью)		0,0
6. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных ГРБС учреждений			15,0
Р14 - Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным ГРБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный пунктом 4 Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Администрации НАО от 02.02.2016 N 17-п	, где: - количество дней отклонения фактической даты утверждения государственных заданий подведомственным ГРБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период от срока, установленного пунктом 4 Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Администрации НАО от 02.02.2016 N 17-п	день		Целевым ориентиром для ГРБС является утверждение и доведение государственных заданий до подведомственных учреждений в установленные сроки
	Р14 = 0		5,0
	0 < Р14 <= 2		4,0
	2 < Р14 <= 4		3,0
	4 < Р14 <= 6		2,0
	6 < Р14 <= 8		1,0
	8 < Р14		0,0
Р15 - Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя	, где: - количество дней отклонения фактической даты утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС учреждений на текущий финансовый год и плановый период от сроков, утвержденных органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя			Целевым ориентиром для ГРБС является утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности для подведомственных учреждений в установленные сроки
	Р15 = 0		5,0
	0 < Р15 <= 2		4,0
	2 < Р15 <= 4		3,0
	4 < Р15 <= 6		2,0
	6 < Р15 <= 8		1,0
	8 < Р15		0,0
Р16 - Размещение в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации за отчетный финансовый год, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н	Р16 - оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте за отчетный финансовый год, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н:			В рамках оценки данного показателя позитивно оценивается размещение в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет информации за отчетный финансовый год
	указанная информация размещена подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте за отчетный финансовый год в полном объеме		5,0
	указанная информация не размещена подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте, либо размещена не в полном объеме		0,0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС			80,0

<*> В случае, если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента ГРБС, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае, если показатель не применим к ГРБС, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента ГРБС.".