Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2019 г. N 107-сд "О внесении изменений в Правила депутатской этики"

Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Внести в Правила депутатской этики, утверждённые постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 мая 2003 года N 94-сд (в редакции постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2017 года N 233-сд), следующие изменения:

1) преамбулу после слов "законом Ненецкого автономного округа" дополнить словами "от 10 января 1996 года N 15-оз";

2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Депутат в своей деятельности должен соблюдать общепризнанные нормы морали и нравственности, этические нормы поведения.";

3) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ненецкого автономного округа, законодательством Ненецкого автономного округа, Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов, а также настоящими Правилами.";

4) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Депутат должен уважать честь и достоинство граждан, депутатов Собрания депутатов, должностных лиц, а также воздерживаться от действий, заявлений и поступков, наносящих ущерб их чести, достоинству и деловой репутации.";

5) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных вызвать сомнения в добросовестном исполнении им своих полномочий, скомпрометировать самого депутата, других депутатов окружного Собрания и Собрание депутатов как коллегиальный законодательный (представительный) орган государственной власти Ненецкого автономного округа.";

6) в пункте 2.2 слова "терпимость и" заменить словами "выдержку и корректность,";

7) пункт 2.5 после слова "присутствующим" дополнить словами "на заседаниях";

8) пункт 2.7 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- уклонение от участия в голосовании;";

9) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Депутат не вправе использовать представленную ему в связи с осуществлением депутатских полномочий официальную информацию для извлечения личной выгоды, для иных целей, не связанных с осуществлением депутатских полномочий.";

10) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Депутат вправе использовать информацию, составляющую охраняемую законом тайну, ставшую ему известной в процессе осуществления депутатских полномочий, только в целях, связанных с осуществлением депутатских полномочий, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Опубликование депутатом печатных, аудио- и видеоматериалов, полученных в ходе подготовки и рассмотрения вопросов на заседаниях Собрания депутатов и его органов, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

При предоставлении любых сведений о работе Собрания депутатов в открытый доступ депутат обязан соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе не умалять честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций.";

11) абзац первый пункта 3.4 признать утратившим силу;

12) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:

- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях;

- составляют государственную, коммерческую или служебную тайну либо относятся к данным, подлежащим защите согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- связаны с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц и о необходимости неразглашения указанных сведений заявлено лицом, их предоставившим.";

13) в пункте 3.6:

а) слова "депутатских обязанностей" заменить словами "депутатских полномочий";

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Депутат не вправе давать поручения, указания органам государственной власти, органам местного самоуправления и их должностным лицам.";

14) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Депутат, выступая с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, средств массовой информации, должностных лиц, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", обязан использовать только достоверные факты. Выступления и комментарии депутата должны быть корректными, не задевать чести и достоинства граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.

Депутат не вправе при выступлениях выражать своё мнение по тем или иным вопросам как позицию Собрания депутатов, за исключением случаев, когда он официально уполномочен выражать мнение коллегиального органа.";

15) дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

"3.9. Депутат поддерживает связь с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и им подотчётен. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения граждан и организаций, внимательно изучать поступившие от них предложения, заявления и жалобы.

Поведение депутата в общении с населением должно соответствовать высоким моральным требованиям. Депутат не вправе допускать высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека или группы лиц.

Представляя интересы населения, депутат должен проявлять уважение к его убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.";

16) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Депутат не должен использовать преимущества, предоставленные ему статусом депутата, в целях получения материальной или иной выгоды для себя и лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве.";

17) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Депутат обязан соблюдать ограничения и запреты, выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.";

18) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В связи с осуществлением депутатской деятельности не допускается получение депутатом от юридических и физических лиц каких-либо услуг, льгот и привилегий, помимо предоставленных ему на законном основании.";

19) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Вопросы, связанные с нарушением депутатом настоящих Правил, рассматриваются на основании документов и информации, в том числе письменных заявлений, обращений, результатов мониторинга средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет" (далее - информация).

Информация, поступившая в Собрание депутатов в установленном порядке, направляется председателем Собрания депутатов, а в его отсутствие заместителем председателя Собрания депутатов, для рассмотрения в Мандатную комиссию Собрания депутатов (далее - Мандатная комиссия).";

20) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Мандатная комиссия обязана назначить заседание по рассмотрению информации, переданной в комиссию в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил, в срок, не превышающий 10 рабочих дней.";

21) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Мандатная комиссия организует свою работу и принимает решения в порядке, установленном Положением о Мандатной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, утверждённым постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2007 года N 446-сд.";

22) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. На заседании Мандатной комиссии вправе присутствовать депутат, поступок которого рассматривается, а также могут приглашаться и заслушиваться заявители и иные лица. По требованию депутата, поступок которого рассматривается на заседании комиссии, комиссия проводит закрытое заседание.

По результатам рассмотрения информации на заседании комиссии готовится заключение Мандатной комиссии.

В случае, когда по результатам рассмотрения информации Мандатная комиссия признаёт факт нарушения депутатом настоящих Правил установленным, она направляет соответствующее заключение Собранию депутатов для его рассмотрения.

При этом Мандатная комиссия вправе огласить на сессии Собрания депутатов факты, связанные с нарушением депутатом настоящих Правил, вносить в Собрание депутатов предложение:

- рекомендовать депутату принести извинения или отказаться от публично сделанного заявления;

- об объявлении депутату публичного порицания.

О принятом решении комиссия информирует заявителя, депутата Собрания депутатов, поступок которого рассматривался, в течение 7 дней со дня его принятия.";

23) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. В случае нарушения настоящих Правил, допущенного депутатом в ходе заседания Собрания депутатов, Собрание депутатов вправе рассмотреть вопрос о нарушении депутатом Правил депутатской этики непосредственно на данном заседании, без предварительного рассмотрения этого вопроса Мандатной комиссией, если факт нарушения депутатом настоящих Правил является очевидным и не требует дополнительной проверки.

При этом Собрание депутатов вправе принять решение:

- об объявлении депутату замечания;

- о лишении депутата права обсуждения и высказывания мнения по вопросу, при рассмотрении которого им было допущено нарушение настоящих Правил, либо на всё время до завершения заседания.";

24) в пункте 5.6:

а) после слов "заседания Собрания депутатов" дополнить словами "для рассмотрения заключения Мандатной комиссии";

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"По результатам рассмотрения заключения Мандатной комиссии Собрание депутатов принимает решение о признании факта нарушения депутатом настоящих Правил установленным либо не установленным.";

25) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. В случае принятия Собранием депутатов решения о признании факта нарушения депутатом настоящих Правил установленным, Собрание депутатов вправе:

- рекомендовать депутату принести извинения или отказаться от публично сделанного заявления;

- принять решение об объявлении депутату публичного порицания и (или) об информировании избирателей через средства массовой информации о факте нарушения депутатом Правил депутатской этики.";

26) в пункте 5.8 слова "обвинений в адрес депутата безосновательными" заменить словами "факта нарушения депутатом настоящих Правил не установленным";

27) пункт 5.9 после слов "по вопросам нарушения" дополнить словом "настоящих".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа

А.И. Лутовинов