Приложение 2. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности в 2019 году в Ненецком автономном округе

Приложение 2
к приказу Департамента образования, культуры
и спорта Ненецкого автономного округа
от 24.04.2019 N 39
"О создании комиссии и утверждении положения
о конкурсной комиссии по проведению конкурса
на присуждение премий лучшим учителям за достижения
в педагогической деятельности в 2019 году"

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности в 2019 году в Ненецком автономном округе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждение премий лучшим учителям (далее - Конкурсная комиссия) за достижения в педагогической деятельности, включающие в том числе условия участия в нем (далее соответственно - премии, конкурс).

1.2. Конкурсная комиссия создается для технического, информационного обеспечения, выявления лучших учителей для получения денежного поощрения (далее - участники конкурса).

1.3. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется действующими нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня и настоящим Положением.

1.4. Конкурсная комиссия строит свою деятельность на принципах гласности, открытости, "прозрачности" конкурсных процедур и обеспечения равных возможностей для участия в конкурсе учителей образовательных организаций.

2. Состав и порядок работы Конкурсной комиссии

2.1. В состав Конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.

2.2. Состав и порядок работы Конкурсной комиссии доводятся до сведения населения, гражданских институтов, образовательных организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа и реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.3. Заседания Конкурсной комиссии проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

2.4. Заседания ведет председатель Конкурсной комиссии либо, по его поручению, заместитель председателя. Делопроизводство осуществляется секретарем комиссии.

2.5. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов состава.

2.6. Решение Конкурсной комиссии принимается большинством голосов. При равном числе голосов право решающего голоса имеет председатель (заместитель председателя) Конкурсной комиссии.

2.7. Работа Конкурсной комиссии осуществляется на базе государственного бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования" (далее - ГБУ НАО "НРЦРО").

2.8. Подлинники протоколов заседаний Конкурсной комиссии, материалы к ним хранятся в течение 3 лет в ГБУ НАО "НРЦРО".

2.9. Процедура проведения конкурса и максимальный балл по каждому из условий участия в конкурсе устанавливается конкурсной комиссией.

2.10. Комиссия формирует список победителей конкурса и направляет его в Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

3. Функции Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсный отбор лучших учителей проводится в два этапа:

первый этап - техническая экспертиза представленных документов;

второй этап - экспертная оценка документов на основании условий участия в конкурсе.

3.2. На первом этапе Конкурса Конкурсная комиссия:

3.2.1. Принимает и регистрирует документы участников Конкурса по заявлению участника Конкурса в соответствии с правилами проведения Конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1739.

3.2.2. Осуществляет техническую экспертизу пакета документов участников Конкурса.

3.2.3. Оформляет решение о допуске участников Конкурса к участию во втором этапе Конкурса при наличии полного набора документов. Решение подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.

3.3. На втором этапе Конкурсная комиссия на основе условий участия в конкурсе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1739, и установленной процедуры организует и проводит Конкурс.

Конкурс проводится на основании анализа следующих документов, представленных в Конкурсную комиссию:

а) копии решения (выписки из решения) коллегиального органа управления образовательной организации о выдвижении учителя на участие в конкурсе;

б) копии документа (документов) об образовании учителя, заверенного руководителем образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в) заверенной руководителем образовательной организации копии трудовой книжки учителя;

г) заверенной руководителем образовательной организации справки, содержащей информацию о профессиональных достижениях учителя, соответствующих условиям участия в конкурсе, предусмотренным пунктом 8 Правил, на бумажном и (или) электронном носителе;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пунктом 8 Правил проведения конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности, включающие в том числе условия участия в нем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1739"

д) информации о публичной презентации общественности и профессиональному сообществу результатов педагогической деятельности учителя.

3.4. Конкурсная комиссия организует работу экспертной группы по экспертизе документов, представленных участниками конкурса в Конкурсную комиссию. В работе экспертной группы принимают участие представители ассоциаций попечителей, выпускников, экспертов и консультантов по вопросам общего образования, руководителей образовательных организаций; территориальной профсоюзной организации работников народного образования; профессиональных объединений работодателей, родителей и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере образования.

3.5. На основании результатов проведенной экспертизы Конкурсная комиссия формирует рейтинг участников конкурса.

3.6. В случае, если число отобранных участников конкурса превышает количество денежных поощрений за счет средств федерального бюджета, предусмотренное для Ненецкого автономного округа приказом Министерства просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами выплаты денежного поощрения, Конкурсная комиссия организует дополнительную экспертизу документов участников конкурса, набравших одинаковое количество баллов и находящихся на нижней границе рейтинга. Результаты дополнительной экспертизы отражаются в экспертном заключении и протоколе Конкурсной комиссии. На основании протокола Конкурсной комиссии вносятся необходимые изменения в рейтинг участников Конкурса.

3.7. Конкурсная комиссия на основании рейтинга сформированного по результатам Конкурса и в соответствии с установленной на регион квоты, формирует список победителей Конкурса и направляет его в Департамент.

3.8. На основании представленного списка Департамент издает распоряжение об утверждении списка победителей конкурса.

3.9. Результаты конкурса доводятся конкурсной комиссией до сведения победителей конкурса.

3.10. Рассмотрение апелляций по процедуре Конкурса находится в компетенции Конкурсной комиссии. Апелляция о нарушении процедуры проведения Конкурса может быть подана в письменном виде в Конкурсную комиссию до подведения итогов Конкурса на заседании Конкурсной комиссии. Право подачи апелляции имеет Заявитель, выдвинувший учителя на Конкурс. Апелляцией признается аргументированное мотивированное письменное заявление о нарушении процедуры конкурсного отбора.

Апелляция не принимается:

по вопросам условий участия в конкурсе;

по вопросам, связанным с нарушением учителем Правил проведения конкурсного отбора.

3.11. Численный и персональный состав апелляционной комиссии определяется Конкурсной комиссией и утверждается распоряжением Департамента.

3.12. Апелляция рассматривается апелляционной комиссией в течение трех дней со дня ее подачи. При рассмотрении апелляции могут присутствовать Заявитель, подавший апелляцию, и (или) участник Конкурса.

3.13. Решение по результатам рассмотрения апелляции принимается апелляционной комиссией простым большинством голосов от ее списочного состава, оформляется протоколом и в письменном виде доводится до сведения лица, подавшего апелляцию. По результатам рассмотрения апелляции апелляционная комиссия выносит одно из двух решений:

об отклонении апелляции;

о признании апелляции обоснованной и предоставлении участнику Конкурса возможности прохождения дополнительной экспертизы по условиям участия в конкурсе.

Решения апелляционной комиссии являются окончательными и пересмотру не подлежат.

4. Обязанности членов Конкурсной комиссии

4.1. Председатель Конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;

ведет заседания Конкурсной комиссии;

организует обработку итоговых результатов экспертизы;

организует формирование рейтинга с определением победителей согласно установленной на регион квоте;

организует дополнительную экспертизу документов участников Конкурса, набравших одинаковое количество баллов и находящихся на нижней границе рейтинга в случае, если число отобранных участников Конкурса окажется больше установленной квоты;

формирует список победителей Конкурса на основании рейтинга, сформированного по результатам Конкурса и в соответствии с установленной на регион квоты, и направляет его в Департамент;

утверждает экспертные заключения оценки участников Конкурса по условиям участия в конкурсе, протоколы заседаний Конкурсной комиссии.

4.2. Заместитель председателя Конкурсной комиссии:

выполняет функции председателя Конкурсной комиссии по его поручению;

организуют сбор документов от Заявителей для участия учителей в Конкурсе, регистрацию конкурсной документации;

организует проведение технической оценки документов участников Конкурса;

организует оформление сводной ведомости экспертных оценок и сводной итоговой таблицы результатов экспертизы документов участников Конкурса по условиям участия в конкурсе;

организует составление протоколов заседаний Конкурсной комиссии на этапе проведения технической экспертизы документов участников Конкурса.

4.3. Секретарь комиссии:

обеспечивает организационно-техническую деятельность Конкурсной комиссии;

ведет протоколы Конкурсной комиссии, оформление выписок из протоколов заседаний Конкурсной комиссии;

контролирует выполнение протокольных поручений.

4.4. Члены Конкурсной комиссии:

принимают личное участие в заседаниях конкурсной комиссии;

своевременно и объективно рассматривают представляемые на заседание конкурсной комиссии документы;

выражают свое мнение по вопросам, включенным в повестку заседания;

принимают участие в голосовании при принятии решения конкурсной комиссии;

соблюдают конфиденциальность в отношении информации, рассматриваемой Конкурсной комиссией.

5. Проведение экспертизы документов лучших учителей

5.1. Проведение экспертизы документов, представленных на конкурс участниками Конкурса, проводится по условиям участия в нем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1739 (далее - условия участия в конкурсе).

5.2. Для проведения экспертизы документов при Конкурсной комиссии формируется экспертная группа, в которую входят руководители образовательных организаций, представители общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, определяемые Конкурсной комиссией с участием Координационного совета.

5.3. В состав экспертной группы входят: председатель, заместитель председателя, члены экспертной группы.

5.4. Требование к общественным организациям: высокая репутация данной общественной организации, в том числе за счет участия в различных образовательных программах и проектах.

5.5. Целью проведения экспертизы является выявление соответствия представленных документов утвержденным условиям участия в конкурсе и оценка каждого из них по установленной шкале.

5.6. Предметом экспертной оценки являются документы, представленные участником Конкурса в соответствии с условиями участия в конкурсе.

5.7. Основные принципы проведения экспертизы: открытость и публичность;

объективность проведения экспертизы;

направленность экспертных действий, мнений и суждений на дальнейшее продвижение, развитие и поддержку педагогического опыта учителя;

независимость экспертов;

обоснованность экспертных оценок.

5.8. Организация работы экспертной группы:

5.8.1. Работа экспертной группы начинается с предварительного инструктирования о работе с документами, представленными участниками Конкурса.

Процедура инструктирования включает:

разъяснение содержания утвержденных условий участия в конкурсе, системы баллов по каждому из них,

разъяснение структуры и требований к оформлению экспертного оценочного листа.

5.8.2. Экспертная группа работает в режиме временного коллектива, самостоятельно определяющего режим своей деятельности.

Документы каждого участника оценивают все эксперты.

Экспертная группа может проводить коллективное обсуждение материалов, вызывающих сомнения у отдельных экспертов.

Результаты экспертизы (рейтинг) размещаются на официальном сайте ГБУ НАО "Ненецкий региональный центр развития образования" в разделе "Конкурс на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности" (http://cronao.ru).

5.9. Председатель (заместитель председателя) экспертной группы:

организует экспертизу конкурсных документов участников Конкурса, прошедших техническую экспертизу, по условиям участия в конкурсе;

организует (при необходимости) составление протоколов заседаний экспертной группы на этапе проведения экспертизы конкурсных документов участников Конкурса по условиям участия в конкурсе;

организует обработку итоговых результатов экспертизы конкурсных документов участников Конкурса по условиям участия в конкурсе;

организует работу экспертов;

представляет результаты экспертного отбора на заседаниях Конкурсной комиссии.

5.10. Обязанности экспертов:

проводить экспертизу конкурсных документов, представленных участниками Конкурса, в соответствии с условиями участия в конкурсе;

рассматривать дополнительные материалы, поступившие в конкурсную комиссию от государственных органов, общественных организаций и граждан;

проводить дополнительную экспертизу документов участников Конкурса, набравших одинаковое количество баллов и находящихся на нижней границе рейтинга в случае, если число отобранных участников Конкурса окажется больше установленной квоты;

сдавать ежедневно по окончании работы рассматриваемые материалы участников Конкурса руководителю или заместителю экспертной группы.

5.11. Оформление результатов экспертной деятельности:

5.11.1. Результаты экспертной оценки заносятся в экспертное заключение, лично заполненное и подписанное каждым экспертом.

5.11.2. Экспертное заключение является официальным документом, подтверждающим проведение экспертизы.

5.11.3. Бланки экспертных заключений выдаются экспертам и принимаются обратно по завершении экспертизы. Не принимаются экспертные заключения, содержащие исправления, неразборчивые подписи экспертов, а также без указания даты проведения экспертизы, подписи эксперта.

5.11.4. Результаты индивидуальных экспертных заключений вносятся в сводную ведомость экспертных заключений, которая подписывается экспертами и председателем экспертной группы.

5.12. Сводная итоговая таблица результатов экспертизы документов участников Конкурса рассматривается на заседании Конкурсной комиссии и является основанием для составления рейтинга участников Конкурса.