Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2019 г. N 281 "Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей"

Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 29 апреля 2019 г. N 281
"Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей"

В целях обеспечения централизованной организации контроля за проведением подготовки муниципального образования "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" к эксплуатации в осенне-зимний период 2019-2020 г.г., в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", Приказом N 7 от 20.02.2018 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке и проведению отопительного периода на территории Ненецкого автономного округа" (с изменениями внесенными Приказом N 13 от 12.03.2019 Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта НАО) Администрация МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей"

постановляет:

1. Утвердить программу проведения проверки готовности к осенне-зимнему периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей".

2. Комиссии по осуществлению контроля за организацией мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" к отопительному периоду 2019-2020 годов, созданной Постановлением Администрации МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" от 13.02.2019 N 90, провести проверку готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей", согласно программы проведения проверки готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" и в сроки установленные программой.

3. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" А.Н. Елисеева.

Глава Муниципального образования "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей"

Г.А. Казаченко

Утверждена
Постановлением Администрации
МО "Городское поселение
"Рабочий посёлок Искателей"
от 29.04.2019 N 281

Программа
проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 г.г.

1. Комиссия по осуществлению контроля за организацией мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" созданная постановлением Администрации МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" N 90 от 13.02.2019 года осуществляет следующие мероприятия:

- проверяет готовность к отопительному периоду теплоснабжающие организации находящихся на территории МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей";

- проверяет готовность к отопительному периоду тепловые сети находящихся на территории МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей";

- проверяет готовность к отопительному периоду объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

- проверяет готовность жилищного фонда к приему тепла, коммунальных сооружений к отопительному периоду, обеспеченность их аварийным неснижаемым запасом МТС.

1.1. В соответствии с Постановлением Минэнерго от 12.03.2013 N 103, работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица N 1), в котором указываются:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "с Приказом Минэнерго"

- объекты, подлежащие проверке;

- сроки проведения проверки;

- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Таблица N 1

График
проведения проверки готовности к отопительному периоду

N п/п	Организации, учреждения подлежащие проверке	Количество объектов.	Сроки проведения проверки	Документы, проверяемые в ходе проверки
1	Теплоснабжающие организации (Котельные, шт.)	3	с 15.09.2019 по 25.10.2019	В соответствии с приложением N 3
2	Сетевые организации, шт.	1	с 15.09.2019 по 25.10.2019	В соответствии с приложением N 3
3	Прочие объекты	5	с 15.08.2019 по 15.09.2019	В соответствии с приложением N 4
4	ТСЖ, управляющие организации, дома на самоуправлении.(МКД)	169	с 10.08.2019 по 10.09.2019	В соответствии с приложением N 4
5	Объекты образования, культуры и спорта	8	с 05.08.2019 по 20.08.2019	В соответствии с приложением N 4
6	Объекты здравоохранения	2	с 10.08.2019 по 10.09.2019	В соответствии с приложением N 4

2. При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных приложениями N 3 и N 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 г.г. (далее - Программа).

Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 N 103 (далее - Правила), осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссия осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.2. В целях проведения проверки комиссией рассматриваются документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, согласно приложению N 1.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по образцу согласно приложению N 2 и выдается Администрацией МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей", по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются председателем комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице N 1 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в таблице N 1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Порядок взаимодействия теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения с Комиссией

3.1. Теплоснабжающие и теплосетевые организации представляют в Администрацию МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" информацию по выполнению требований по готовности, указанных в приложении N 3.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 Программы.

3.2. Потребители тепловой энергии представляют в Администрацию МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" информацию по выполнению требований по готовности, указанных в приложении N 4.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 Программы.

Акт проверки готовности к отопительному периоду оформляется комиссией.

Приложение N 1

                              АКТ N ________

       проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 г.г.

__________________________                       "__" _____________ 2019 г.

 (место составление акта)                         (дата составления акта)

Комиссия, образованная ___________________________________________________,

                                (реквизиты и название документа)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному

периоду __________________________________________________________________,

                         (реквизиты и название документа)

с "__" ____________ 20__ г. по "__" ______________ 20__ г.  в  соответствии

с  Федеральным  законом   от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О   теплоснабжении",

Приказ  Министерства  энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) от

12  марта  2013  г. N 103 "Об  утверждении  Правил   оценки   готовности  к

отопительному  периоду" провела проверку готовности к отопительному периоду

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей

  организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в

отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка  готовности  к  отопительному  периоду  проводилась  в   отношении

следующих объектов:

1.________________________________________________________________________;

                           (наименование объекта)

2.________________________________________________________________________;

3.________________________________________________________________________;

В  ходе  проведения  проверки  готовности к  отопительному периоду комиссия

установила: ______________________________________________________________.

               (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод  комиссии  по итогам  проведения  проверки готовности к отопительному

периоду: __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель комиссии:   ___________________/_______________

                           (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:          ___________________/_______________

                           (подпись, расшифровка подписи)

                         ___________________/_______________

                           (подпись, расшифровка подписи)

                         ___________________/_______________

                           (подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"__" ____________ 20__ г. _________________________________________________

      (подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного

   представителя) муниципального образования, теплоснабжающей организации,

    теплосетевой организации, потребителя  тепловой энергии, в отношении

      которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Приложение N 2

                              ПАСПОРТ

          готовности к осенне-зимнему периоду 2019/2020 г.г.

Выдан __________________________________________________________________,

      (полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей

     организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии,

           в отношении которого проводилась проверка готовности к

                           отопительному периоду)

В  отношении   следующих  объектов,  по  которым   проводилась   проверка

готовности к отопительному периоду:

1. _____________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________;

3. _____________________________________________________________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от ________ N __________.

                        _______________________/_________________________

                             (подпись, расшифровка подписи и печать

                          уполномоченного органа, образовавшего комиссию

                               по проведению проверки готовности к

                                      отопительному периоду)

Приложение N 3

Требования
по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;

- нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;

- первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 приложения N 3.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пунктах"

Приложение N 4

Требования
по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду".

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 приложения N 4.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пунктах"

18) приказы о назначении ответственных за исправное состояние систем теплоснабжения.