Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 12 июля 2012 г. N 968-па
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района"
18 марта 2016 г.
В целях повышения требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2010 N 1217-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района", постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2010 N 1216-па "О Порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района", Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района".
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Управлению по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района (Орноев Р.В.) организовать предоставление муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района" в соответствии с Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра района М.Н.Модина.
Мэр Шелеховского муниципального района |
А.Ю.Лобанов |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района"
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 12 июля 2012 г. N 968-ПА)
18 марта 2016 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района.
2. Регламент регулирует общественные отношения по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района", устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа, исполняющего муниципальную услугу.
3. Настоящий регламент не распространяется на отношения по предоставлению сведений, доступ к которым ограничен федеральным законодательством.
4. Получателями муниципальной услуги являются: физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Общие положения
5. Наименование муниципальной услуги: предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района (далее - муниципальная услуга).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района (далее - ИСОГД);
2) письменный мотивированный отказ Администрации Шелеховского муниципального района в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 14 календарных дней со дня подачи заявителем всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1, ст. 16);
3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
5) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА пункт 8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 5.1
5.1) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст.4563).
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.06.2006, N 25, ст. 2725);
7) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 9, 03.03.2008);
8) Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" ("Российская газета", N 101, 16.05.2007);
9) Устав Шелеховского района (Шелеховский вестник, N 48 (6078), 01.07.2005);
10) настоящий Регламент.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА в пункт 9 настоящего Регламента внесены изменения
9. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является начальник Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района (далее - начальник Управления).
10. Муниципальная услуга предоставляется за плату.
Бесплатно сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, установленных федеральным законодательством - физическим лицам и юридическим лицам.
11. Муниципальная услуга в электронной форме (на едином портале государственных и муниципальных услуг) не предоставляется.
2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА в пункт 12 настоящего Регламента внесены изменения
12. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел по градостроительной деятельности Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района (далее - отдел по градостроительной деятельности).
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА настоящий Регламент дополнен пунктом 12.1
12.1. Предоставление муниципальной услуги организовано также на базе государственного автономного учреждения "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ ИО").
13. Место нахождения отдела по градостроительной деятельности: почтовый адрес: Иркутская область, г.Шелехов, 20 квартал, дом 84, индекс 666034, электронный адрес: adm@sheladm.ru, телефоны: (8-395-50) 4-32-52, 4-23-14, 5-91-03.
14. График работы отдела по градостроительной деятельности: понедельник - четверг с 9.00 ч. до 18.00 ч., пятница с 9.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 13.48 ч., кроме нерабочих праздничных и выходных дней.
Прием граждан проводится в понедельник, вторник с 9.00 ч. до 13.00 ч. и с 13.48 ч. до 18.00 ч.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА пункт 15 настоящего Регламента изложен в новой редакции
15. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится отделом по градостроительной деятельности до сведения заявителей посредством размещения ее на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://sheladm.ru), на официальном сайте ГАУ "МФЦ ИО", электронный адрес: http://www.mfc38.ru/, устных консультаций, оказываемых сотрудниками отдела по градостроительной деятельности или ГАУ "МФЦ ИО", по письменному обращению, по телефону.
16. К отделу по градостроительной деятельности предъявляются требования о наличии следующих документов:
1) положения об отделе по градостроительной деятельности;
2) должностных инструкций специалистов отдела по градостроительной деятельности.
17. Отдел по градостроительной деятельности должен быть расположен в зоне движения маршрутов пассажирского транспорта, располагать служебными помещениями, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги (прием граждан, рассмотрение заявлений, подготовка правовых актов, подготовка ответов).
18. В целях надлежащего и качественного предоставления муниципальной услуги отдел по градостроительной деятельности должен иметь компьютерную технику и печатающие устройства в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
19. При подготовке документов необходимо применять текстовый редактор Word for Windows версии от 6.0 и выше либо аналогичный текстовый редактор с возможностью работы с типом файлов doc.
20. В соответствии со штатным расписанием отдел по градостроительной деятельности должен располагать достаточным количеством специалистов, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
21. Каждый специалист отдела по градостроительной деятельности должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА раздел 2 настоящего Регламента дополнен подразделом 2.1
2.1. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре по оказанию государственных и муниципальных услуг
21.1. Предоставление муниципальной услуги на базе ГАУ "МФЦ ИО", осуществляющего прием документов в соответствии с пунктами 33 - 34 настоящего Регламента организовано по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется ГАУ "МФЦ ИО" без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами в указанной сфере и соглашением о взаимодействии.
Особенности предоставления муниципальной услуги в ГАУ "МФЦ ИО" регулируются Административным регламентом деятельности ГАУ "МФЦ ИО" по оказанию государственной услуги по обеспечению исполнения и предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным приказом директора от 27.10.2009.
Местонахождение ГАУ "МФЦ ИО": 666034, г.Шелехов, 1 квартал, дом 10, телефон: 8-800-1000-447 (звонок бесплатный), электронный адрес: http://www.mfc38.ru/.
Режим работы:
Понедельник, среда, пятница - с 09.00 до 19.00
Вторник, четверг - с 09.00 до 20.00
Суббота - с 09.00 до 16.00
Воскресенье - выходной
Без перерыва на обед
Первая среда месяца - неприемный день для заявителей.
3. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА в пункт 22 настоящего Регламента внесены изменения
22. Для зданий, в которых предоставляется муниципальная услуга, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта.
В помещении для работы с заявителями предпочтительно иметь отдельный вход. Вход в здание должен быть оборудован в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию и к предоставляемой в нем муниципальной услуге.
В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей инвалидов муниципальная услуга предоставляется заявителю альтернативным способом (через представителя).
23. Здание отдела по градостроительной деятельности должно быть оборудовано табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
1) наименование отдела по градостроительной деятельности;
2) режим работы.
Информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этого помещениях.
25. Помещение отдела по градостроительной деятельности должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и бумагой формата A4 для составления письменных обращений, должно иметь доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги.
26. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.
27. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов отдела по градостроительной деятельности.
28. Габаритные размеры и очертания помещения для ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов отдела по градостроительной деятельности, а также для комфортного обслуживания заявителей.
29. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и мест хранения верхней одежды заявителей.
30. Помещение должно быть оборудовано:
1) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
2) средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
4. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
31. Основными показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) непревышение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
2) наличие в отделе по градостроительной деятельности книги регистрации жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги (книга должна находиться в месте, доступном для заявителей);
3) отсутствие обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление услуги;
4) укомплектованность штата отдела по градостроительной деятельности;
5) автоматизация рабочих мест.
Система индикаторов доступности и качества оказания муниципальной услуги приведена в таблице 1:
Таблица 1
Система индикаторов доступности и качества муниципальной услуги
N |
Индикаторы доступности и качества муниципальной услуги |
Единица измерения |
Значение индикатора |
1. |
Непревышение срока предоставления муниципальной услуги |
Календарные дни |
не более 14 |
2. |
Наличие книги регистрации жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги |
Да/нет |
да |
3. |
Количество обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление муниципальной услуги |
Количество жалоб |
0 |
4. |
Укомплектованность штата |
% |
Не менее 75 % |
5. |
Автоматизация рабочих мест |
% |
Не менее 75 % |
32. Начальник отдела по градостроительной деятельности обязан организовать информационное обеспечение процесса предоставления муниципальной услуги и внутренний контроль исполнения требований настоящего Регламента.
5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
33. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, на имя Мэра Шелеховского муниципального района (далее - заявление) (форма заявления приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту);
2) для граждан и индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность гражданина, а в случае, если гражданин обращается через доверенное лицо, - документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы застройщика (паспорт, доверенность);
для юридических лиц: документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы застройщика (паспорт, решение об избрании (назначении), доверенность), учредительные документы;
3) документ, подтверждающий оплату предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД (за исключением случаев предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, безвозмездно).
34. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 33 настоящего Регламента предоставляются заявителем самостоятельно.
6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
35. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) запрет в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, заявителю;
2) отсутствие сведений, указанных в заявлении, в ИСОГД;
3) невнесение полностью или частично платы за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, описание последовательности административных процедур
1. Описание последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги
36. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, предусмотренными настоящим Регламентом.
Административные процедуры представлены в блок-схеме (Приложение 2 к настоящему Регламенту).
2. Описание административной процедуры "прием заявления и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Регламентом" и сроки ее исполнения
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА пункт 37 настоящего Регламента изложен в новой редакции
37. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является обращение заявителя (представителя заявителя) в отдел по градостроительной деятельности либо в ГАУ "МФЦ ИО" по выбору заявителя с заявлением и документами в соответствии с пунктами 33, 34 настоящего Регламента, либо поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами по почте.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА пункт 38 настоящего Регламента изложен в новой редакции
38. Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела, специалисты отдела по градостроительной деятельности, сотрудники ГАУ "МФЦ ИО", осуществляющие прием заявления.
39. Процедура при обращении заявителя в отдел по градостроительной деятельности включает следующие административные действия:
1) удостоверение личности заявителя, а также проверка полномочий представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя;
2) проверка комплектности представленных документов;
3) сличение представленных экземпляров оригиналов и копий документов, выполнение на них надписи об их соответствии подлинным экземплярам, заверение копий документов специалистом, осуществляющим прием документов, своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) прием заявления от заявителя с приложенными документами, внесение в журнал регистрации заявлений записи о приеме заявления с документами;
5) выдача заявителю расписки о приеме заявления с документами.
40. При установлении оснований для отказа в приеме заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 41 настоящего Регламента, специалист, осуществляющий прием документов, отказывает в приеме документов. По письменному заявлению заявителя отдел по градостроительной деятельности в срок не более 2 рабочих дней готовит и направляет заявителю письменный отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Письмо об отказе в приеме документов подписывает начальник отдела по градостроительной деятельности.
41. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
2) не представлены документы, предоставление которых осуществляется заявителем самостоятельно;
3) несоответствие представленных документов следующим требованиям:
а) тексты документов должны быть написаны разборчиво, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
б) документы не должны быть исполнены карандашом;
в) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
43. Время приема документов у заявителя не более 15 минут.
44. Принятое отделом по градостроительной деятельности заявление подлежит регистрации в отделе по контролю и делопроизводству Администрации Шелеховского муниципального района в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Шелеховского муниципального района в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
45. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в отделе по контролю и делопроизводству Администрации Шелеховского муниципального района или направление (вручение) заявителю письма Администрации Шелеховского муниципального района об отказе в приеме документов.
46. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3. Описание административной процедуры "рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, предусмотренными настоящим Регламентом"
47. Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление.
48. Административная процедура включает следующие административные действия:
1) внесение записи о заявлении в Книгу учета заявок;
2) проведение оценки представленных документов, на предмет наличия оснований предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД;
3) подготовка сведений, содержащихся в ИСОГД, сопроводительного письма Администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении сведений, обеспечение их подписания и регистрации в установленном порядке - при наличии оснований;
4) подготовка письменного мотивированного отказа Администрации Шелеховского муниципального района в представлении сведений, содержащихся в ИСОГД, обеспечение его подписания и регистрации в установленном порядке - при отсутствии оснований;
5) внесение записи в Книгу учета предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД;
6) направление (выдача) заявителю (его представителю) сопроводительного письма Администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, и сведений, содержащихся в ИСОГД, или письменного мотивированного отказа Администрации Шелеховского муниципального района в представлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
49. Сопроводительное письмо Администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, письменный мотивированный отказ Администрации Шелеховского муниципального района в представлении сведений, содержащихся в ИСОГД, подписывает Мэр Шелеховского муниципального района.
50. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
51. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю или его представителю:
1) сведений, содержащихся в ИСОГД;
2) письменного мотивированного отказа Администрации Шелеховского муниципального района в представлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
52. Срок выполнения административной процедуры не более 12 календарных дней.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА в пункт 53 настоящего Регламента внесены изменения
53. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется начальником Управления.
54. Последующий контроль осуществляется первым заместителем Мэра района посредством проведения плановых проверок (в соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым Мэром Шелеховского муниципального района) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя). План проведения проверок утверждается ежегодно в срок до 1 марта текущего года.
55. Осуществлять контроль за порядком и сроками предоставления муниципальной услуги могут заявители путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям.
56. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
57. Персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом, несет начальник отдела по градостроительной деятельности.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела по градостроительной деятельности
1. Общие положения
58. Каждый заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Регламентом, решение, действия (бездействие) отдела по градостроительной деятельности, если считает, что неправомерными решениями, действиями (бездействием) нарушены его права и свободы.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
7) отказ отдела по градостроительной деятельности, специалиста отдела по градостроительной деятельности, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
59. Заявитель вправе обжаловать также бездействие отдела по градостроительной деятельности, если оно повлекло за собой вышеперечисленные последствия.
60. Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия (бездействие), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.
61. Заявитель имеет право получить, а специалисты отдела по градостроительной деятельности обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод заявителя, являющиеся основанием для совершения действий (принятия решений) в отношении заявителя и представленные заявителю отдела по градостроительной деятельности.
2. Порядок обращения с жалобой
62. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя (форма жалобы приведена в Приложении 3 к настоящему Регламенту).
63. Жалоба может быть подана лично, в виде почтового отправления, на официальный сайт Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет", а также по адресам электронной почты, указанным в пункте 64 настоящего Регламента.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА пункт 64 настоящего Регламента изложен в новой редакции
64. Жалоба на действия начальника отдела, специалиста отдела по градостроительной деятельности подается на имя начальника Управления по адресу: 666034, Иркутская область, г.Шелехов, 20 квартал, дом 84, электронный адрес: adm@sheladm.ru.
Жалоба на действия начальника Управления подается на имя Мэра Шелеховского муниципального района в отдел по контролю и делопроизводству Администрации Шелеховского муниципального района по адресу: 666034, г.Шелехов, ул. Ленина, 15, электронная почта: adm@sheladm.ru.
65. В жалобе должны быть указаны:
1) наименование отдела по градостроительной деятельности, специалиста отдела по градостроительной деятельности решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по градостроительной деятельности, специалиста отдела по градостроительной деятельности;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела по градостроительной деятельности, специалиста отдела по градостроительной деятельности. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66. Под письменным обращением заявитель ставит личную подпись и дату.
67. Дополнительно в жалобе могут указываться иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
68. Заявитель вправе в любое время отказаться от поданной жалобы в письменной форме.
3. Порядок рассмотрения жалобы
69. Поступившая жалоба подлежит регистрации в день ее поступления.
70. Жалоба, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела по градостроительной деятельности, специалиста отдела по градостроительной деятельности в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
71. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отдела по градостроительной деятельности опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
72. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 71 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
73. Мотивированный ответ, направляемый заявителю, должен содержать следующую информацию:
1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес гражданина, подавшего жалобу;
3) суть жалобы;
4) принятое по жалобе решение;
5) обоснование принятого решения;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, заявитель информируется о конкретных мерах по восстановлению его нарушенных прав и свобод;
7) в случае, если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявленных требований, а также, в случае необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.
74. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
75. В случаях, требующих коллегиального обсуждения вопросов, поставленных в жалобе заявителя, жалоба рассматривается в отношении специалистов или начальника отдела по градостроительной деятельности специально создаваемой Мэром Шелеховского муниципального района комиссией.
76. Решение комиссии, указанной в пункте 75 настоящего Регламента, носит рекомендательный характер для должностного лица, в компетенции которого находится рассмотрение жалобы, учитывается при принятии решения по жалобе.
77. В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяется, соответствовали ли обжалуемые решения, действия (бездействие) специалистов отдела по градостроительной деятельности требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.
78. При проверке отбираются объяснения у специалиста отдела по градостроительной деятельности, чьи действия (решения) обжалуются, опрашиваются иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у структурных подразделений Администрации Шелеховского муниципального района, заявителя или иных физических и юридических лиц.
79. Установив обоснованность жалобы полностью или частично, должностное лицо признает обжалуемое действие (решение) неправомерным, принимает необходимые меры к удовлетворению законных требований заявителя, а также к восстановлению его нарушенных прав и свобод. Установив обоснованность жалобы, должностное лицо при наличии правовых оснований инициирует привлечение к дисциплинарной ответственности лица, допустившего нарушение прав и свобод заявителя, вплоть до подготовки представления об увольнении. Ответственность возлагается на специалистов отдела по градостроительной деятельности, действия (бездействие) которых признаны незаконными.
80. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник отдела по градостроительной деятельности |
И.В.Заграничный |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление сведений, содержащихся
в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой
на территории Шелеховского района"
Мэру Шелеховского муниципального района
_________________________________ (Ф.И.О.)
От _________________________________
(Ф.И.О. гражданина, индивидуального
предпринимателя, руководителя
юридического лица (органа
государственной власти, органа
местного самоуправления)
с указанием должности, представителя
(полностью), наименование юридического лица (органа
государственной власти, органа
местного самоуправления)
________________________________
почтовый адрес
__________________________________
телефон, электронный адрес
Заявление
Прошу предоставить сведения, содержащиеся в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории
Шелеховского района, из
_________________________________________________________________________
(указывается раздел информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте
капитального строительства, форма предоставления сведений, содержащихся в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории Шелеховского района)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
расположенном ___________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(адрес (местоположение), кадастровый номер, иная идентификационная
характеристика)
в виде __________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(информации об объекте, копии документов, материалов)
в целях: _______________________________________________________________.
(указывается цель получения сведений, содержащихся в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории Шелеховского района)
Сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского
района, прошу предоставить
_________________________________________________________________________
(на бумажных и (или) электронных носителях (в формате: dxf, dwg, bmp,
jpeg, tiff) в текстовой и (или) графической формах)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать способ доставки: лично, почтовым отправлением)
Достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении, подтверждаю
Подпись заявителя ___________________
Подпись, фамилия, инициалы лица, принявшего заявление ___________________
Приложения _______ документов:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
"____" _____________ 20___ г _________________________
(подпись)
N ______ от "____"_________20__ г. (дата и номер принятия заявления)
Я __________________________________ паспорт ____________________________
даю согласие Администрации Шелеховского муниципального района
осуществлять обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место рождения, адрес) в целях предоставления сведений,
содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района, для чего
разрешаю совершать в отношении моих персональных данных сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных. Срок действия согласия - на время, необходимое для предоставления
муниципальной услуги.
_________________
(подпись)
_________________________________________Подпись, фамилия, инициалы лица,
принявшего заявление
Приложение 2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление сведений, содержащихся
в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории
Шелеховского района"
Блок-схема административных процедур
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление сведений, содержащихся
в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории
Шелеховского района"
Форма жалобы
________________________________________________________
(наименование должностного лица, которому адресована жалоба)
от _____________________________________________
(ФИО заявителя, представителя)
Жалоба ______________________
на решение, действие (бездействие)
Я, ________________________________________________________________,
(ФИО заявителя), место жительства:
________________________________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира, офис, адрес эл.почты,
номер телефона)
подаю жалобу от имени ______________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет
заявитель)
на решение, действие (бездействие) _________________________________
(должность,
ФИО муниципального служащего)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии), основания, по
которым обжалуется решение, действие (бездействие), требования заявителя,
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) отдела по градостроительной деятельности, специалиста
отдела по градостроительной деятельности)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются
следующие материалы:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
Ответ прошу направить по адресу:____________________________________
ФИО ____________________________________ _______________________
________________________________________ подпись
дата выдачи ____________________________
контактный телефон _____________________
Дата
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 12 июля 2012 г. N 968-ПА "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шелеховского района"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 14 декабря 2022 г. N 757-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 14 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 20 декабря 2018 г. N 846-ПА
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 23 июля 2018 г. N 442-ПА
Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 марта 2016 г. N 64-ПА