Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства финансов Иркутской области от 5 апреля 2016 г. N 29Н-МПР "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Приказ Министерства финансов Иркутской области
от 5 апреля 2016 г. N 29Н-МПР
"Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области"
С изменениями и дополнениями от:
13 мая 2016 г.
ГАРАНТ:
Приказом Министерства финансов Иркутской области от 15 июня 2016 г. N 56Н-МПР настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2016 г.
В соответствии с подпунктом 34 пункта 7, подпунктом 1 пункта 9 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года N 120-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:
1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
|
Министр финансов Иркутской области |
Н.В.Бояринова |
Порядок
осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области
(утв. Приказом Министерства финансов Иркутской области
от 5 апреля 2016 г. N 29Н-МПР)
С изменениями и дополнениями от:
13 мая 2016 г.
1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществления мониторинга и проведения оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области (далее - оценка качества), включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих следующие элементы бюджетного процесса:
бюджетное планирование;
исполнение бюджета;
управление долговыми обязательствами;
прозрачность бюджетного процесса.
2. Оценка качества проводится министерством финансов Иркутской области (далее - Министерство) и осуществляется на основании данных бюджетной отчетности, материалов и сведений, предоставляемых муниципальными районами (городскими округами) Иркутской области (далее - МР (ГО)).
3. Оценка качества проводится Министерством с целью:
определения уровня управления бюджетным процессом в МР (ГО);
анализа изменений уровня управления бюджетным процессом в
МР (ГО);
определения проблемных вопросов в управлении бюджетным процессом в МР (ГО), требующих решения и совершенствования.
4. Расчет показателей оценки качества осуществляется сотрудниками структурных подразделений Министерства, ответственными за проведение оценки качества, на основании полученных исходных данных согласно перечню индикаторов качества управления бюджетным процессом в МР (ГО) (прилагается).
В случае если полученные от МР (ГО) данные по индикаторам нуждаются в изменении, сотрудники структурных подразделений Министерства, ответственные за проведение оценки качества, в течение 3 рабочих дней направляют на имя руководителя финансового органа соответствующего МР (ГО) письмо с указанием расхождений по данным, нуждающимся в изменении.
5. По результатам проведения оценки качества рассчитывается комплексная оценка качества.
6. Расчет комплексной оценки качества для каждого МР (ГО) осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- комплексная оценка качества для i-го МР (ГО);
- удельный вес j-го направления в соответствии с Приложением к настоящему Порядку;
- оценка качества по j-му направлению для i-го МР (ГО), определяемая по формуле:
,
где:
- удельный вес n-го индикатора в соответствии с Приложением к настоящему Порядку;
- количество индикаторов j-го направления;
- оценка по n-му индикатору для i-го МР (ГО).
7. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех МР (ГО) методологическим принципам на основе значений индикаторов в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
8. По результатам оценки качества составляется рейтинг МР (ГО) по качеству управления бюджетным процессом, в котором МР (ГО) распределяются в соответствии с полученными значениями комплексной оценки качества.
|
Заместитель министра финансов Иркутской области |
М.В.Загария |
Информация об изменениях:
Приказом Министерства финансов Иркутской области от 13 мая 2016 г. N 46Н-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение
к Порядку осуществления мониторинга
и оценки качества управления бюджетным
процессом в муниципальных районах
(городских округах) Иркутской области
Индикаторы качества
управления бюджетным процессом в муниципальных
районах (городских округах) Иркутской области
С изменениями и дополнениями от:
13 мая 2016 г.
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Формула расчета значения индикатора |
Формула расчета оценки качества |
База для расчета |
Удельный вес |
Целевое значение |
Ответственное Управление |
|
1. |
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования |
3,0 |
|
|
|||
|
1.1. |
Удельный вес расходов бюджета муниципального района (городского округа), формируемых в рамках муниципальных программ, в объеме расходов бюджета |
где:
|
где:
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа); информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
2,0 |
- |
Управление межбюджетных отношений |
|
1.2. |
Утверждение бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и на плановый период |
Оценивается наличие утвержденного бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и на плановый период |
где:
|
Решение о бюджете |
2,0 |
утвержден |
Управление межбюджетных отношений |
|
1.3. |
Исполнение бюджета муниципального района (городского округа) по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню |
где:
|
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) (годовой и но состоянию на 1 февраля отчетного финансового года) |
2,0 |
- |
Управление межбюджетных отношений |
|
1.4. |
Удельный вес Резервного фонда местной администрации муниципального района (городского округа) в объеме расходов бюджета муниципального района (городского округа) |
где
|
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) |
2,0 |
<=3 % утвержденных расходов |
Управление межбюджетных отношений |
|
1.5. |
Отношение утвержденного дефицита бюджета муниципального района (городского округа) к утвержденным доходам без учета безвозмездных поступлений |
, где:
|
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) |
2,0 |
<=10 % (<=5 % - для i-ro муниципального района (городского округа), в отношении которого применяются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации) |
Управление межбюджетных отношений |
|
2. |
Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета |
3,0 |
|
|
|||
|
2.1. |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) к объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) |
где:
|
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа); отчет но просроченной кредиторской задолженности |
2,0 |
- |
Управление межбюджетных отношений |
|
2.2. |
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями на нее, пособий по социальной помощи населению муниципального района (городского округа) |
где:
|
|
Отчет по просроченной кредиторской задолженности |
1,5 |
=0 |
Управление межбюджетных отношений |
|
2.3. |
Отношение объема дебиторской задолженности муниципального района (городского округа) к объему доходов бюджета муниципального района (городского округа) |
где:
|
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа); отчет по дебиторской задолженности |
1,5 |
- |
Отдел исполнения бюджета и сметы Управление межбюджетных отношений |
|
2.4. |
Отношение прироста расходов бюджета муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета муниципального района (городского округа), к объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) |
где:
|
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)(годовой и по состоянию на 1 февраля отчетного финансового года) |
1,5 |
- |
Управление межбюджетных отношении |
|
2.5. |
Отклонение объема расходов бюджета муниципального района (городского округа) в IV квартале от среднего объема расходов за I-III кварталы |
где:
|
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)(годовой и по состоянию на 1 апреля, июля, октября отчетного финансового года) |
1,5 |
- |
Управление межбюджетных отношений |
|
2.6. |
Отношение дефицита бюджета муниципального района (городского округа) к доходам без учета без возмездных поступлении |
где:
|
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) |
2,0 |
<=10 % (<=5 % - для i-ro муниципального района (городского округа), в отношении которого применяются меры. предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации) |
Управление межбюджетных отношений |
|
3. |
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами |
2,0 |
|
|
|||
|
3.1. |
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (городского округа) к расходам бюджета муниципального района (городского округа) |
где:
|
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) |
3,0 |
<=5 % |
Управление сводного бюджетного планирования |
|
3.2. |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального района (городского округа) |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам i-ro муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года |
|
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства (данные из информационной системы "АЦК-Финансы") |
4,0 |
=0 |
Управление сводного бюджетного планирования |
|
3.3. |
Отношение объема муниципального долга муниципального района (городского округа) к доходам бюджета муниципального района (городского округа) без учета безвозмездных поступлений |
где:
|
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) |
3,0 |
<=50 % |
Управление сводного бюджетного планирования |
|
4. |
Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса |
2,0 |
|
|
|||
|
4.1. |
Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района (городского округа), на основе которых сформирован бюджет муниципального района (городского округа) |
|
|
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.2. |
Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) решения о бюджете |
|
|
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.3. |
Наличие в составе решения о бюджете муниципального района (городского округа) приложения о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности |
|
|
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.4. |
Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) сведений о планируемых и фактических объемах муниципального долга муниципального района (городского округа) за отчетный период |
|
|
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.5. |
Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии социально-экономического развития муниципального района (городского округа), либо программе социально- экономического развития муниципального района (городского округа) |
|
|
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.6. |
Ежемесячное размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) справки об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) |
|
|
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.7. |
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района (городского округа) и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) |
|
|
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.8. |
Своевременность представления муниципальным районом (городским округом) бюджетной отчетности в министерство финансов Иркутской области |
где: Количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность муниципального района (городского округа) представлена позже установленного срока |
|
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства (информация из программного комплекса "Свод-Смарт (Web)") |
1,0 |
- |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.9. |
Опубликование на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями |
|
Оцi = Ai |
Информация, представляемая муниципальным районом (городским |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.10. |
Опубликование на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) муниципальных заданий и годовых отчетов о выполнении муниципальных заданий |
|
Оцi = Ai |
Информация, представляемая муниципальным районом (городским округом) |
1,0 |
осуществляется |
Управление межбюджетных отношений |
|
Заместитель министра финансов |
М.В.Загария". |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Иркутской области от 5 апреля 2016 г. N 29Н-МПР "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области"
Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства финансов Иркутской области от 15 июня 2016 г. N 56Н-МПР настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Иркутской области от 13 мая 2016 г. N 46Н-МПР
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.