Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 28 апреля 2016 г. N 19-МПР "О внесении изменений в административный регламент министерства имущественных отношений Иркутской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений" (утратил силу)

Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области
от 28 апреля 2016 г. N 19-МПР
"О внесении изменений в административный регламент министерства имущественных отношений Иркутской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений"

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Законом Иркутской области от 28 декабря 2012 года N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в административный регламент министерства имущественных отношений Иркутской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений", утвержденный приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 9 апреля 2014 года N 11/пр (далее - административный регламент), следующие изменения:

1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

"Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений";

2) в пункте 15:

подпункт "д" признать утратившим силу;

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) службой записи актов гражданского состояния Иркутской области.";

3) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответсвии# с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем";

4) пункт 23 изложить в новой редакции:

"23. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, относятся:

а) заявление в письменной форме (написанное ручным или машинописным способом по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту);

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, действовать от имени заявителя, в случае подачи заявления и документов представителем заявителя;

г) документы, подтверждающие окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение получения профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву;

д) решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (в случае приобретения заявителем, в установленном порядке полной дееспособности до достижения совершеннолетия);

е) справка, выданная организацией по техническому учету и (или) технической инвентаризации, о наличии в собственности гражданина жилого помещения;

ж) справка с места жительства о составе семьи заявителя (в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);

з) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителя (родителей) родительских прав и решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);

и) документ, подтверждающий тяжелую форму хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 378 от 16 июня 2006 года (заключение медицинского учреждения, выписка из медицинской карты) (в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 1 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);

к) вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным, ограниченным в дееспособности (в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 1 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);

л) технический (кадастровый) паспорт или справка, подтверждающая размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), и выписка из домовой книги (в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ).

Документы, указанные в подпунктах "е" - "л" настоящего пункта предоставляются заявителями, в отношении которых вынесены решения об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, в случае если со дня принятия данного решения прошло не менее шести месяцев.";

5) главы 10, 11 признать утратившими силу;

6) пункт 28 дополнить подпунктами "з", "и" следующего содержания:

"з) документы, подтверждающие государственную регистрацию брака;

и) документ соответствующего органа опеки и попечительства о сохранении права пользования жилым помещением и документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, выданный органом местного самоуправления (в случае если заявитель, имеет право пользования жилым помещением по договорам социального найма в качестве нанимателей или членов семьи нанимателей).";

7) подпункт "г" пункта 35 признать утратившим силу;

8) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 35 настоящего административного регламента, выдаются документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "л" (в части справки подтверждающей размер общей площади жилого помещения (жилых помещений)) пункта 23 настоящего административного регламента.";

9) пункт 39 признать утратившим силу;

10) главу 20 изложить в следующей редакции:

"Глава 20.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов"

48. Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства.

Вход в здание Министерства, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуется пандусом для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) и кнопкой вызова ответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.

Инвалидам обеспечивается беспрепятственный доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в нем государственной услуге.

В случаях, если здание Министерства, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

49. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.

Обеспечивается дублирование информационных табличек (вывесок) для инвалидов звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

50. Прием заявителя, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах Министерства.

Вход в кабинет Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

Каждое рабочее место должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

В помещениях, где осуществляется предоставление государственной услуги для работы с заявителями, размещаются информационные стенды с образцами и бланками заявлений на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда Иркутской области.

Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнить заявления и иные документы, работниками Министерства обеспечивается заполнение указанных документов для оказания государственной услуги.";

11) пункт 51 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий и количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.";

12) пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Возможность получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством не предусмотрена.";

13) пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп, и предусматривает два этапа:

I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области;

II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на региональном портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.";

14) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг";

15) пункт 56 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Принятие решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области.";

16) в пункте 57:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"57. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту, и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, одним из следующих способов:";

в подпункте "б" слово "федеральной" исключить;

17) в подпункте "в" пункта 60 слово "федеральной" исключить;

18) в абзаце втором пункта 62 слово "федеральной" исключить;

19) дополнить пунктом 65.1 следующего содержания:

"65.1. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.";

20) пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем или его представителем документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего административного регламента.";

21) пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. Должностным лицом Министерства, ответственным за рассмотрение заявления, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, формируются и направляются межведомственные запросы:

в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях получения выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - в целях получения документа, подтверждающего окончание пребывания заявителя в учреждениях социального обслуживания населения, документа об отсутствии у заявителя сохраненного права пользования жилым помещением или документа, подтверждающего отсутствие права заявителя на пользование жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, выданного органом местного самоуправления, документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории детей-сирот, документа о сохранении права пользования жилым помещением и документа, подтверждающий# право пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, выданного органом местного самоуправления;

в главное управление министерства внутренних дел России по Иркутской области - в целях получения документов, подтверждающих окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях;

в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - в целях получения документа, подтверждающего, что жилое помещение непригодно для постоянного проживания или не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, копии договора социального найма (ордера);

в службу записи актов гражданского состояния Иркутской области - в целях получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимых для предоставления государственной услуги.";

22) пункты 68 - 71 признать утратившими силу;

23) дополнить пунктом 72.1 следующего содержания:

"72.1. Результатом исполнения административной процедуры является получение Министерством документов, указанных в пункте 28 административного регламента.";

24) пункт 73 изложить в следующей редакции:

"73. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Министерства документов, предусмотренных пунктами 23, 28 настоящего административного регламента.

Решение о включении заявителя в список на предоставление жилых помещений либо об отказе во включении в такой список принимается Министерством в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.";

25) дополнить пунктом 75.1 следующего содержания:

"75.1. Результатом исполнения административной процедуры является принятие распоряжения Министерства о включении заявителя в список на предоставление жилых помещений или об отказе во включении заявителя в такой список.";

26) наименование главы 27 изложить в следующей редакции:

"Глава 27. Информирование заявителей о принятом решении";

27) пункт 76 изложить в следующей редакции:

"76. Основанием для начала административной процедуры является принятие Министерством решения о включении заявителя в список на предоставление жилых помещений или об отказе во включении заявителя в такой список.";

28) пункт 77 изложить в следующей редакции:

"77. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о включении заявителя в список на предоставление жилых помещений или об отказе во включении заявителя в такой список заявителю или его представителю направляется письменное уведомление о принятом решении.";

29) в абзаце седьмом пункта 78 слово "федеральной" исключить;

30) дополнить пунктом 78.1 следующего содержания:

"78.1. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю или его представителю уведомления о принятом решении.";

31) дополнить главой 27.1 следующего содержания:

"Глава 27.1.
Принятие решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области

78.2. Основанием для начала административной процедуры является включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется Министерством с учетом указанных в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сведений о месте жительства детей-сирот, мониторинга и прогнозирования состояния рынка объектов жилищного фонда и жилищного строительства в Иркутской области, а также получаемой от органов местного самоуправления информации об условиях для жилищного строительства на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с Порядком формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 2 сентября 2013 года N 330-пп.

78.3. Жилые помещения предоставляются заявителям, включенным в список на предоставление жилых помещений в хронологической последовательности, установленной данным списком.

Заявителям, включенным в список на предоставление жилых помещений, жилые помещения предоставляются по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Иркутской области.

В случае отсутствия жилых помещений в соответствующем населенном пункте по месту жительства заявителей, включенных в список на предоставление жилых помещений, с их письменного согласия жилые помещения им предоставляются в другом населенном пункте Иркутской области.

78.4. Решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области принимается в течение пятнадцати календарных дней со дня включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Иркутской области.

78.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области.";

32) пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области.";

33) пункты 80 - 82 признать утратившим# силу;

34) пункт 83 изложить в следующей редакции:

"83. Договор найма специализированного жилого помещения заключается не позднее тридцати календарных дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в двух экземплярах сроком на пять лет по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.";

35) дополнить пунктом 83.1 следующего содержания:

"83.1. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора найма специализированного жилого помещения.";

36) в подпункте "б" пункта 89 слово "федеральной" исключить;

37) в подпункте "б" пункта 104 слово "федеральной" исключить;

38) пункт 107 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае поступления в Министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в Министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.";

39) пункт 109 признать утратившим силу;

40) пункт 110 изложить в следующей редакции:

"110. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, руководитель исполнительного органа государственной власти Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель исполнительного органа государственной власти Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней.";

41) приложение N 2 к административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр

В.А.Сухорученко