Решение Думы города Иркутска от 29 апреля 2016 г. N 006-20-210330/6 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Иркутска, утвержденные решением Думы города Иркутска от 25.12.2008 г. N 004-20-560950/8"

Принято на 21-ом заседании Думы города Иркутска 6-го созыва 28 апреля 2016 г.

В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения города Иркутска, приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 16, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 1, 2, 8, 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", ст.ст. 1, 2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов", ст.ст. 11, 31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:

1. Внести в Правила благоустройства территории города Иркутска, утвержденные решением Думы города Иркутска от 25.12.2008 г. N 004-20-560950/8, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 23.12.2009 г. N 005-20-040042/9, от 24.12.2010 г. N 005-20-180248/0, от 01.07.2011 г. N 005-20-240363/1, от 05.12.2011 г. N 005-20-280450/1, от 06.12.2012 г. N 005-20-410675/2, от 26.09.2013 г. N 005-20-490828/3, от 06.05.2014 г. N 005-20-570968/4, от 06.05.2014 г. N 005-20-570969/4, от 25.12.2014 г. N 006-20-040069/4, от 05.03.2015 г. N 006-20-070092/5, от 25.06.2015 г. N 006-20-120162/5, от 25.06.2015 г. N 006-20-120163/5, от 09.10.2015 г. N 006-20-130191/5, следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Твердые коммунальные отходы (далее также - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Жидкие коммунальные отходы (далее - ЖКО) - фекальные отходы нецентрализованной канализации, отходы (осадки) из выгребных ям, отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления, отходы очистки туалетных кабин, биотуалетов, химических туалетов, отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин, осадок промывных вод накопительных баков мобильных туалетных кабин и другие отходы, отнесенные Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 г. N 445, к коммунальным отходам жидким.";

в) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Крупногабаритные отходы (далее - КГО) - вид твердых коммунальных отходов (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и подобные ТКО), размер которых не позволяет осуществить их накопление в контейнерах.";

г) в абзаце десятом слова "ТБО" заменить словами "ТКО";

д) в абзацах одиннадцатом, двенадцатом слова "КГМ" заменить словами "КГО";

е) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Сбор ТКО - прием или поступление ТКО от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких ТКО.";

ж) в абзаце четырнадцатом слова "КГМ" заменить словами "КГО";

з) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Вывоз ТКО (КГО) - транспортирование ТКО (КГО) от мест накопления и сбора ТКО (КГО) до объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию или размещению отходов.";

и) абзац шестнадцатый исключить;

к) абзац двадцать девятый исключить;

л) дополнить абзацами следующего содержания:

"Объекты благоустройства территории - территории города Иркутска, на которых осуществляется деятельность по благоустройству:

- площадки, дворы, функционально-планировочные образования (кварталы (микрорайоны), группы кварталов (микрорайонов), поселения (поселки) малоэтажной застройки, комплексы малоэтажной застройки, группы участков малоэтажной застройки);

- общественные места;

- территории многоквартирных домов, включая придомовую территорию, территории индивидуальных жилых домов;

- прилегающая территория, определенная в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

- территории объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан;

- территории промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта, связи;

- территории, предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения;

- территории рекреационного назначения (в том числе территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования);

- земли особо охраняемых территорий;

- земли специального назначения (в том числе земли, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов).

Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Территории (объекты) с массовым пребыванием людей - территории (объекты), на которых одновременно может находиться 100 и более человек.";

2) в подпункте "ж" пункта 6 слова "городского полигона твердых бытовых отходов" заменить словами "объекта размещения твердых коммунальных отходов";

3) в пункте 8:

а) в подпункте 2 слова "учредительный документ (для Инициаторов - юридических лиц)" заменить словами "учредительный документ юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом";

б) абзац, начинающийся со слов "Схематическая карта благоустройства", дополнить предложением следующего содержания:

"Границы прилегающей территории при составлении указанной схематической карты определяются в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам.";

в) абзац, начинающийся со слов "Границы прилегающей территории", исключить;

4) в подпункте "г" пункта 11:

а) слова "ТБО" заменить словами "ТКО";

б) слова "КГМ" заменить словами "КГО";

5) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. На территориях общего пользования (в том числе, на площадях и улицах, остановках общественного транспорта, в садах, парках), пляжах, на территориях рынков и ярмарок, пристанях, у каждого подъезда многоквартирного жилого дома, возле киоска, при входе в торговый объект (в том числе магазин, супермаркет, торговый центр), административное и общественное здание (в том числе, здание театра (концертного зала), кинотеатра, ночного клуба, вокзала и аэропорта, кредитной организации, здание организации общественного питания, бытового обслуживания), на иных территориях (объектах) с массовым пребыванием людей должны быть установлены урны для мусора.

В парках, скверах, садах, на бульварах и площадях урны для мусора устанавливаются около каждой скамьи (лавки, садово-паркового дивана), а при их отсутствии - вдоль пешеходных дорожек.

На пляжах урны для мусора устанавливаются около ограждения пляжа, а также около кабинок для переодевания и других сооружений пляжа.

При наличии нескольких входов в торговый объект, административное и общественное здание урнами для мусора оборудуется каждый вход.

На остановках общественного транспорта и у входов в торговые объекты урны для мусора устанавливаются в количестве не менее двух. В парках урны для мусора следует размещать из расчета одна урна для мусора на 800 квадратных метров площади парка. На пляжах урны для мусора должны быть установлены из расчета не менее одной урны на 1600 квадратных метров территории пляжа. На рынках, ярмарках при определении числа урн для мусора следует исходить из того, что на каждые 50 квадратных метров площади рынка устанавливается не менее чем по одной урне для мусора, причем расстояние между ними вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 метров. При определении числа мусоросборников вместимостью до 100 литров следует исходить из расчета: не менее одного на 200 квадратных метров площади рынка и устанавливать их вдоль линии торговых прилавков, при этом расстояние между ними не должно превышать 20 метров.

Уличные урны для мусора устанавливаются на расстоянии:

не более 40 метров друг от друга на оживленных улицах, главных аллеях парков;

не более 50 метров друг от друга на пляжах, территориях организаций, осуществляющих медицинскую деятельность;

не более 100 метров друг от друга для иных территорий (объектов) с массовым пребыванием людей, за исключением рынков.

Установку и содержание уличных урн для мусора (очистку от мусора, промывку моющими средствами, покраску, ремонт) осуществляют:

на территориях общего пользования (за исключением прилегающих территорий, в отношении которых заключены в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил соглашения о благоустройстве прилегающей территории) - субъекты, указанные в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил;

на пляже - организатор пляжа (организация или индивидуальный предприниматель, имеющие право пользования водным объектом и право на прилегающий к водному объекту земельный участок, или орган местного самоуправления города Иркутска, организовавшие на соответствующих участке акватории водного объекта и участке земной поверхности массовый отдых населения, связанный с купанием) или уполномоченное им лицо по договору;

у подъездов многоквартирного жилого дома - лица, ответственные за содержание общего имущества в многоквартирном доме;

возле киоска, при входе в торговый объект, административное и общественное здание, на территории рынка, ярмарки, пристани, на иных территориях (объектах) с массовым пребыванием людей, кроме жилых домов, - юридические лица, индивидуальные предприниматели, в собственности, аренде или ином вещном праве либо в управлении которых находятся данные территории (объекты).

Очистка урн от мусора производится по мере их накопления, но не реже одного раза в день.

Промывка урн моющими средствами в весенне-летний период производится 2 раза в месяц,

Урны подлежат окраске не реже одного раза в год в апреле.";

6) в пункте 18:

а) в абзаце первом слова "нормам накопления бытовых отходов" заменить словами "нормативам накопления твердых коммунальных отходов";

б) в абзаце третьем слова "КГМ" заменить словами "КГО";

в) в абзаце четвертом:

- слова "твердых бытовых отходов" заменить словами "твердых коммунальных отходов";

- слова "ТБО и КГМ" заменить словами "ТКО и КГО";

г) в абзаце шестом слова "ТБО" заменить словами "ТКО";

7) в пункте 19:

а) в абзаце первом:

- в предложении первом слова "сбору, сортировке, переработке, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению" заменить словами "сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению";

- предложение второе исключить;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Накопление отходов осуществляется на специально отведенных местах, определенных функциональным структурным подразделением администрации города Иркутска, осуществляющим деятельность по управлению городским хозяйством на территории города Иркутска, по согласованию в соответствии с законодательством с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, территориальными структурными подразделениями администрации города Иркутска, осуществляющими полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, функциональным структурным подразделением администрации города Иркутска, осуществляющим полномочия по вопросам градостроительной политики.";

8) в пункте 20:

а) в абзаце первом слова "ТБО, КГМ" заменить словами "ТКО, КГО";

б) в абзаце втором слова "ТБО и КГМ" заменить словами "ТКО и КГО";

в) в абзаце третьем слово "Транспортировка" заменить словом "Транспортирование";

9) в абзаце первом пункта 23 слова "ограждения (заборы)," исключить;

10) пункт 23.1 изложить в следующей редакции:

"23.1 Ограждения (заборы) зданий, строений, сооружений должны соответствовать следующим условиям:

1) ограждения (заборы) должны быть проницаемы для взгляда, за исключением ограждений (заборов) индивидуальных жилых домов, а также ограждений (заборов), которые в соответствии с законодательством по условиям эксплуатации (охраны) здания, строения, сооружения, территории, участка должны быть сплошными (глухими);

2) поверхность ограждений (заборов) не должна иметь отслоений краски, занимающих более 10 процентов всей поверхности ограждения (забора).

Окраска ограждений (заборов) (кроме ограждений (заборов) из материала, не подлежащего окраске), очистка ограждений (заборов) из материала, не подлежащего окраске, должны производиться по мере необходимости, но не реже одного раза в два года;

3) не допускаются перекосы (завалы) ограждений (заборов) более чем на 10 градусов;

4) не должны иметь повреждений (сломанных (выбитых) прутьев, досок, панелей, порванной сетки);

5) ограждения (заборы) должны находиться в устойчивом состоянии, не качаться.

Ограждения, предназначенные для выделения территорий строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ, должны соответствовать требованиям ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия", введенным Постановлением Госстроя СССР от 13.12.1978 N 232, пункта 6.2.2 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-2001".";

11) в подпункте 7 пункта 31 слова "полигоне ТБО" заменить словами "объекте размещения ТКО";

12) в подпункте 1 пункта 32 слова "территориальными структурными подразделениями администрации города Иркутска" заменить словами "территориальные структурные подразделения администрации города Иркутска, осуществляющие полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства";

13) в пункте 33:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"33. Благоустройство придомовых территорий осуществляется с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, настоящих Правил в следующем порядке:";

б) в абзаце, начинающемся со слов "В жилых домах, оборудованных", слова "ТБО" заменить словами "ТКО";

14) в пункте 34:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"34. Благоустройство территории индивидуальных домовладений осуществляется с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, настоящих Правил в следующем порядке:";

б) в подпункте 5 слова "ЖБО и ТБО" заменить словами "ЖКО и ТКО";

15) в подпункте 8 пункта 36 слова "жидких бытовых отходов" заменить словами "ЖКО";

16) пункт 37 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) использование парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Иркутска, осуществляется с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, на платной основе, если иное не предусмотрено правовым актом администрации города Иркутска, устанавливающим порядок создания и использования указанных парковок (парковочных мест).";

17) в пункте 38:

а) в подпункте 5 слова "ТБО" заменить словами "ТКО";

б) в подпункте 7 слова "за пределы строительной площадки, и обеспечить установку мобильного моечного комплекса для очистки строительной техники от загрязнения на период строительства" заменить словами "за пределы строительной площадки, участка производства строительных и ремонтных работ, и обеспечить установку мобильного моечного комплекса для очистки ремонтно-строительной техники от загрязнения на период строительства, производства ремонтных работ";

18) в пункте 40:

а) в подпункте 1 слова "строительным или бытовым мусором (материалом), складирование дров" заменить словами "ТКО и строительными отходами (строительными материалами), поваленными (в том числе спиленными, срубленными) деревьями, кустарниками, складирование дров, угля, навоза, металлолома, грунта";

б) в подпункте 6 слова "ЖБО" заменить словами "ЖКО";

в) в подпункте 16 после слов "образовательных организаций" дополнить словами ", территориях кладбищ";

г) подпункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) размещение отходов тары и упаковки, образующихся в результате осуществления торговой деятельности, строительных отходов в контейнерах и на контейнерных площадках, предназначенных для сбора ТКО и КГО;";

19) в пункте 1 Приложения N 1 к Соглашению о благоустройстве прилегающей территории Приложения N 1 слово "бытовых" заменить словом "коммунальных";

20) дополнить Приложением N 2 в редакции согласно Приложению N 1 к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Администрации города Иркутска:

1) опубликовать настоящее решение;

2) внести в оригинал решения Думы города Иркутска от 25.12.2008 г. N 004-20-560950/8 "О Порядке организации благоустройства и содержания территории города Иркутска" информационную справку о внесенных настоящим решением изменениях.

Председатель Думы города Иркутска

И.В.Ежова

Мэр города Иркутска

Д.В.Бердников