Приложение. Порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" в безвозмездное пользование

Приложение

к Решению Думы

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 29 апреля 2016 г. N 61-67-16-18

Порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" в безвозмездное пользование

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2016 г. N 61-67-16-57 в пункт 1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", в безвозмездное пользование (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 689 - 701 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 16, статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", утвержденного решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.04.2014 г. N 61-67-14-21.

Порядок определяет пользователей, которым имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования, устанавливает способы и порядок предоставления объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, процедуру оформления передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2016 г. N 61-67-16-57 в пункт 2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

На объекты муниципального имущества, включенные в Перечень объектов муниципальной собственности городского округа муниципального образования "город Саянск", не подлежащих передаче во временное или постоянное владение и пользование, в том числе в залог, в аренду, безвозмездное пользование, утвержденный решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 11.05.2007 N 041-14-59.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2016 г. N 61-67-16-57 в пункт 3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

объекты казны - объекты муниципального имущества, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования "город Саянск";

уполномоченный орган - функциональный орган муниципального образования, осуществляющий функциональное регулирование в сферах имущественных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "город Саянск" (далее-Комитет);

ссудодатель - Комитет, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "город Саянск", обладающие правом хозяйственного ведения; а также бюджетное или автономное учреждения муниципального образования "город Саянск", обладающие правом оперативного управления на объект муниципального имущества, передаваемый в безвозмездное пользование;

ссудополучатель - лицо, которому объект муниципального имущества предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Порядком и на условиях заключенного договора безвозмездного пользования;

организатор торгов - ссудодатель;

4. Объектами договора безвозмездного пользования могут быть находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" здания, строения, сооружения, нежилые помещения, а также автотранспорт, оборудование и иное движимое и недвижимое имущество (далее - Объекты муниципального имущества).

В соответствии с настоящим Порядком Объекты муниципального имущества передаются в безвозмездное пользование для целей:

не связанных с извлечением дохода;

реализации вопросов местного значения;

решения социальных задач;

обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Контроль за использованием ссудополучателем объектов муниципального имущества, предоставленного ему в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2016 г. N 61-67-16-57 в пункт 6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Объекты муниципального имущества предоставляются:

а) юридическим лицам;

б) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели);

в) органам государственной власти, органам местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

г) иным организациям и лицам согласно действующему законодательству Российской Федерации.

7. Решение о предоставлении объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" за исключением случаев передачи муниципального имущества органам местного самоуправления, муниципальным организациям.

Решение о предоставлении Объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование органам местного самоуправления, муниципальным организациям принимается администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" в форме постановления.

8. Решения о внесении изменений в договор безвозмездного пользования принимаются в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

2. Способы предоставления объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование

9. Передача Объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

10. Проведение конкурса либо аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования, в том числе разработку конкурсной (аукционной) документации, создание конкурсной (аукционной) комиссии, прием заявок, подготовку и проведение конкурсов (аукционов), осуществляет организатор торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

11. Организатором торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования выступает:

а) в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "город Саянск", - Комитет;

б) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, - муниципальное унитарное предприятие;

в) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, - муниципальное учреждение.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2016 г. N 61-67-16-57 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок предоставления объектов муниципального имущества без проведения торгов

Заявление о предоставлении объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, перечень прилагаемых документов и основания для отказа в предоставлении объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование:

12. Лицо, заинтересованное в предоставлении ему в безвозмездное пользование объекта муниципального имущества направляет заявление Ссудодателю, заявление оформляется в письменной форме и должно содержать следующие сведения:

а) наименование заявителя;

б) адрес лица, подавшего заявление (юридический, фактический, почтовый);

в) контактный номер телефона;

г) наименование, характеристики Объекта муниципального имущества;

д) срок договора безвозмездного пользования;

е) цель использования имущества.

13. К заявлению должен прилагаться следующий пакет документов:

а) копия учредительного документа (для юридического лица);

б) копия паспорта (для физических лиц);

в) документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность).

13.1. Ссудодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает у соответствующих государственных органов следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, если заявление подается юридическим лицом;

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

в) справки об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

Документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе самостоятельно.

14. Заявление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати) обратившейся организации (предпринимателя).

15. Заявление регистрируется ссудодателем в день его подачи.

16. Основаниями для отказа в предоставлении Объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:

а) заявитель не относится к числу лиц указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

б) отсутствие у заявителя полномочий на заключение договора безвозмездного пользования;

в) принятие в отношении Объекта муниципального имущества решения о распоряжении данным объектом иным способом;

г) несоответствие предполагаемой цели использования целевому назначению объекта.

17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Заявление, не содержащее сведений указанных в пункте 12 настоящего Порядка, представленное без приложения документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, либо не заверенное подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати) обратившейся организации (предпринимателя) рассмотрению не подлежит.

В этом случае заявление подлежит возврату заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его поступления к Ссудодателю.

20. При отсутствии оснований для отказа заявителю в предоставлении Объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "город Саянск", обладающие правом хозяйственного ведения; а также бюджетное или автономное учреждение муниципального образования "город Саянск", обладающие правом оперативного управления на объект муниципального имущества, направляет в Комитет письмо о получении согласия на передачу Объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование с приложением копии заявления Ссудополучателя.

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления от Ссудополучателя, или письма указанного в пункте 20 настоящего Порядка Комитет разрабатывает:

а) в случаях предоставления Объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям: проект постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о предоставлении Объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование;

б) в других случаях: проект решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о предоставлении Объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование.

21. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование Комитет направляет муниципальному унитарному предприятию муниципального образования "город Саянск", обладающего правом хозяйственного ведения; бюджетному или автономному учреждению муниципального образования "город Саянск", обладающего правом оперативного управления на объект муниципального имущества копию решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" или постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" для последующего заключения договора безвозмездного пользования.

22. Проект договора безвозмездного пользования муниципального имущества в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня направления его ссудополучателю должен быть подписан ссудополучателем и возвращен ссудодателю.

23. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества в порядке оказания муниципальной помощи осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2016 г. N 61-67-16-57 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок предоставления объектов муниципального имущества на торгах

24. Объекты муниципального имущества предоставляются в безвозмездное пользование на основе торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона.

25. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.

26. Организацию проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договоров безвозмездного пользования осуществляет Ссудодатель.

27. Договоры безвозмездного пользования по результатам проведенных торгов в форме конкурса или аукциона заключаются Ссудодателем в порядке, установленном конкурсной или аукционной документацией.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2016 г. N 61-67-16-57 наименование раздела 5 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Учет договоров безвозмездного пользования объектов муниципального имущества

28. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования "город Саянск" (приложение к Порядку) подлежит обязательному учету уполномоченным органом в реестре договоров безвозмездного пользования.

29. Документы, указанные в настоящем Порядке, решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" или постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", договор безвозмездного пользования (или его копия) и акт приема-передачи формируются в дело и хранятся у ссудодателя.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский