Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 6 июля 2016 г. N 020-СПР "Об утверждении Административного регламента службы государственного строительного надзора Иркутской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области
от 6 июля 2016 г. N 020-СПР
"Об утверждении Административного регламента службы государственного строительного надзора Иркутской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2016 г., 17 февраля, 2 мая 2017 г., 31 января, 22 мая, 2 ноября 2018 г., 19 июня, 18 сентября 2019 г., 26 августа, 12 октября 2020 г.

В соответствии Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года N 595-пп "О службе государственного строительного надзора Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент службы государственного строительного надзора Иркутской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Пункт 42 Административного регламента службы государственного строительного надзора Иркутской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора вступает в силу 1 января 2017 года.

Руководитель службы

В.В.Литвиненко

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Административный регламент
службы государственного строительного надзора Иркутской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора

(утв. Приказом Службы государственного строительного надзора

Иркутской области от 6 июля 2016 г. N 020-СПР)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2016 г., 17 февраля, 2 мая 2017 г., 31 января, 22 мая, 2 ноября 2018 г., 19 июня, 18 сентября 2019 г., 26 августа, 12 октября 2020 г.

Раздел I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

1. Административный регламент службы государственного строительного надзора Иркутской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации надзорных функций, содержит требования к порядку осуществления регионального государственного строительного надзора, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по осуществлению регионального государственного строительного надзора, порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственного строительного надзора, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 1. Наименование функции

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

2. Наименование функции: осуществление регионального государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 2. Наименование исполнительного органа, непосредственно осуществляющего региональный государственный строительный надзор

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

3. Региональный государственный строительный надзор на территории Иркутской области осуществляет служба государственного строительного надзора Иркутской области (далее - Служба).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

4. Должностными лицами, обладающими полномочиями по осуществлению регионального государственного строительного надзора, являются:

- руководитель Службы;

- заместитель руководителя Службы, курирующий центральный отдел государственного строительного надзора Службы, региональный отдел государственного строительного надзора Службы, отдел государственного надзора за специальными видами работ при строительстве Службы (далее - заместитель руководителя);

- начальник центрального отдела государственного строительного надзора Службы;

- заместитель начальника центрального отдела государственного строительного надзора Службы;

- советник центрального отдела государственного строительного надзора Службы;

- ведущий консультант центрального отдела государственного строительного надзора Службы;

- начальник регионального отдела государственного строительного надзора Службы;

- советник регионального отдела государственного строительного надзора Службы;

- ведущий консультант регионального отдела государственного строительного надзора Службы;

- начальник отдела государственного надзора за специальными видами работ при строительстве Службы;

- заместитель начальника отдела государственного надзора за специальными видами работ при строительстве Службы;

- советник отдела государственного надзора за специальными видами работ при строительстве Службы;

- ведущий консультант отдела государственного надзора за специальными видами работ при строительстве Службы.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

5. При осуществлении регионального государственного строительного надзора Служба взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного строительного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http: //irkobl.ru/sites/stroynadzor.

Служба обеспечивает размещение и актуализацию данного перечня на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http: //irkobl.ru/sites/stroynadzor.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр в наименование главы 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Глава 4. Предмет регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 12 октября 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 12 октября 2020 г. N 72-12-спр

См. предыдущую редакцию

7. Региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок в отношении: юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при:

- строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

7.1. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме выездной проверки только при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 2.1, 4 или 5 пункта 57 настоящего Административного регламента, либо на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. В отношении указанных в настоящем пункте объектов капитального строительства региональный государственный строительный надзор осуществляется с учетом особенностей, установленных пунктами 8.1 и 69.1 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

8. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, является проверка:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 8.1 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

8.1. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в пункте 7.1 настоящего Административного регламента, являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 6 ноября 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 2 ноября 2018 г. N 72-29-спр

См. предыдущую редакцию

9. Предметом проверки объектов капитального строительства, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, является соблюдение проверяемыми лицами в процессе осуществления деятельности по строительству, реконструкции объектов капитального строительства требований проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Предметом проверки объектов капитального строительства, указанных в пункте 7.1 настоящего Административного регламента, являются наличие разрешения на строительство и соответствие объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, соответствие параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

10. Исключен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

11. Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, осуществляется за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства (если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора), за исключением объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I - V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации вышеуказанных объектов.

При организации регионального государственного строительного надзора применяется риск-ориентированный подход.

Информация об изменениях:

Пункт 11.1 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

11.1. Служба ведет реестр объектов капитального строительства, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, и размещает информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр в наименование главы 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Глава 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

12. При осуществлении регионального государственного строительного надзора должностные лица Службы имеют право:

- беспрепятственно посещать объекты капитального строительства, подлежащие региональному государственному строительному надзору, во время исполнения служебных обязанностей;

- проверять соответствие выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- проверять соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных пунктом 10 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54;

- проверять соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общий и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

- контролировать устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям проектной документации (далее - нарушения), а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

- требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

13. Должностные лица Службы, осуществляющие региональный государственный строительный надзор, обязаны:

- соблюдать последовательность и сроки выполнения административных процедур, установленные настоящим Административным регламентом;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщиков, технических заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения руководителя Службы, заместителя руководителя Службы о ее проведении;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

- составлять по результатам проведенных проверок акт, на основании которого выдавать предписание об устранении выявленных нарушений;

- вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журнал, а также в журнал учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

- не препятствовать руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу, их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо физическое лицо, их уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами (их должностными лицами), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

- не требовать от застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо физического лица, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которыми проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- по запросам застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, информировать о порядке, ходе и результате осуществления регионального государственного строительного надзора;

- предоставлять застройщикам, техническим заказчикам, лицам, осуществляющим строительство, по их запросам информацию о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Службы;

- в случае проведения проверки членов саморегулируемой организации уведомлять саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки;

- в случае, установленном пунктом 37 настоящего Административного регламента, выдавать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

- Служба не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

В случае непредоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем указанных документов и (или) информации Служба в рамках межведомственного информационного взаимодействия истребует такие документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых такие документы и (или) информация находятся.

Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

14. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:

- получать от должностных лиц Службы информацию о порядке осуществления регионального государственного строительного надзора, о ходе и результате его осуществления, а также информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в установленный Правительством Российской Федерации перечень;

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, граждан при проведении проверки, в досудебном порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлять в письменной форме или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области к участию в проверке;

- представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций и включены в определенный Правительством Российской Федерации перечень, по собственной инициативе.

В случае, если документы и (или) информация, представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом должностное лицо Службы, ответственное за осуществление государственного строительного надзора, направляет проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направляющий в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

15. Лица, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, обязаны:

- добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, предоставленными действующим законодательством;

- предоставлять должностным лицам Службы, участвующим в осуществлении регионального государственного строительного надзора, возможность ознакомления с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;

- не препятствовать проведению проверок и не уклоняться от их проведения;

- обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей Службы, проводящих проверку;

- обеспечивать при проведении проверок присутствие руководителей или уполномоченных представителей (полномочия подтверждаются соответствующей доверенностью), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

- исполнять в установленные сроки предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства;

- извещать Службу о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;

- незамедлительно извещать Службу о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

- приостанавливать работы на объекте капитального строительства до составления актов об устранении выявленных должностными лицами Службы недостатков при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

- застройщик, технический заказчик обязан извещать лицо, осуществляющее строительство, о проведении проверки и обеспечивать присутствие уполномоченных представителей на объекте капитального строительства при проведении проверки;

- застройщик, технический заказчик в течение десяти календарных дней после принятия решения о консервации объекта капитального строительства обязан уведомить об этом Службу в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства подлежит региональному государственному строительному надзору;

- застройщик, технический заказчик обязан заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до возобновления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направить уведомление о возобновлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства в Службу, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства подлежит региональному государственному строительному надзору;

- принимать меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Службу в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 7. Описание результата осуществления регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

16. Результатом осуществления регионального государственного строительного надзора являются составление акта проверки и принятие следующих возможных мер:

- привлечение к административной ответственности лиц, нарушивших градостроительное законодательство при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

- выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо отказ в выдаче такого заключения.

- направление в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомления о выявлении самовольной постройки.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен главой 7.1 с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

Глава 7.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного строительного надзора

16.1 При осуществлении регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, должностные лица Службы имеют право требовать следующие документы:

- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

- исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, проведенных в процессе строительного контроля;

- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

- документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Службой.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Раздел II. Требования к порядку осуществления регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 8. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного строительного надзора

17. Сведения о месте нахождения Службы, графике работы, справочные телефоны размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Службы: http://irkobl.ru/sites/stroynadzor.

18. Исключен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

19. Требования к помещению, в котором проводятся консультации по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора, к месту ожидания и приема заявителей, к информационным стендам с образцами заполнения документов, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

1) вход в здание Службы должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Службы;

2) вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию Службы;

3) места для приема заявителей должны быть удобными;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

4) места ожидания оборудуются столами, стульями, информационными стендами с образцами заполнения документов, представляемых застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора, с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

5) визуальная и текстовая информация по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора размещается на информационном стенде, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Службы (http: //irkobl.ru/sites/stroynadzor).

Оформление визуальной и текстовой информации по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

6) в местах осуществления регионального государственного строительного надзора предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей;

7) места для приема посетителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

8) места осуществления регионального государственного строительного надзора должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

20. Исключен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

21. Исключен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

22. Информация по вопросу осуществления регионального государственного строительного надзора предоставляется:

- в устной форме (в случае телефонного звонка или устного обращения заинтересованного лица);

- в письменной форме (при письменном обращении заинтересованного лица);

- в электронной форме (при поступлении обращения заинтересованного лица в электронном виде);

- посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Службы (http: //irkobl.ru/sites/stroynadzor), на информационных стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Службой."

На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://irkobl.ru/sites/stroynadzor) размещается:

а) информация о месте нахождения и графике работы Службы, ее структурных подразделениях, в которых заинтересованные лица могут получить консультацию и информацию о правилах осуществления регионального государственного строительного надзора, а также о других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациях, участвующих в осуществлении регионального государственного строительного надзора;

б) информация о справочных телефонах структурных подразделений Службы, осуществляющих региональный государственный строительный надзор, по которым осуществляется информирование о порядке осуществления регионального государственного строительного надзора;

в) информация об адресах официальных сайтов организаций, участвующих в осуществлении регионального государственного строительного надзора, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о порядке осуществления регионального государственного строительного надзора, адреса их электронной почты;

г) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного строительного надзора;

е) порядок получения консультации, в том числе о порядке принятия решений о проведении проверок, о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Службы.

На информационных стендах в помещении, в котором расположена Служба, размещаются следующие информационные материалы:

а) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

б) адреса, номера телефонов, график работы, адрес электронной почты Службы и ее должностных лиц;

в) сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Служба и его должностные лица осуществляют региональный государственный строительный надзор;

г) образцы оформления документов, представляемых застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора, и требования к ним;

д) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора, сведений о ходе осуществления регионального государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

23. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам, касающимся осуществления регионального государственного строительного надзора, должностные лица Службы подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или же сообщить обратившемуся телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

24. Консультации по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора предоставляются должностными лицами Службы заинтересованным лицам в устном или письменном виде по вопросам:

- предоставления информации о месте нахождения и графике работы Службы, осуществляющей региональный государственный строительный надзор, ее структурных подразделениях, а также о других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациях, участвующих в осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- предоставления справочных телефонов структурных подразделений Службы, осуществляющих региональный государственный строительный надзор, по которым осуществляется информирование о порядке осуществления регионального государственного строительного надзора;

- предоставления информации об адресе официального сайта Службы;

- порядка получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора, сведений о ходе осуществления регионального государственного строительного надзора;

- разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, осуществляющих региональный государственный строительный надзор;

- разъяснения прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор;

- порядка и сроков проведения проверок;

- порядка досудебного обжалования действий (бездействия) и решений Службы и ее должностных лиц, принятых в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора;

- результатов осуществления регионального государственного строительного надзора, за исключением сведений конфиденциального характера.

25. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, посредством электронной почты, при получении письменного запроса. При получении письменного запроса и запроса посредством электронной почты письменный ответ заинтересованному лицу дается в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

26. Консультирование осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц Службы.

Должностное лицо Службы, осуществляющее консультирование, дает устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться заинтересованному лицу.

27. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях проведение консультации может быть перенесено.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

28. В ходе личного приема на консультацию от заинтересованных лиц, обратившихся в Службу, могут быть получены письменные обращения по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 9 февраля 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 31 января 2018 г. N 72-3-спр

См. предыдущую редакцию

29. Поступившее в Службу письменное обращение, направленное посредством организаций почтовой связи, поданное нарочным, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Службы, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Должностное лицо Службы, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию обращений путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты получения.

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 9 февраля 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 31 января 2018 г. N 72-3-спр

См. предыдущую редакцию

30. Должностное лицо Службы, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- в обращении указаны сведения, предусмотренные пунктом 29 настоящего Административного регламента;

- тексты документов написаны разборчиво;

- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

31. Исключен с 9 февраля 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 31 января 2018 г. N 72-3-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 9. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственого# строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

32. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного строительного надзора, не взимается.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 10. Срок осуществления регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 33 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

33. Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, осуществляется Службой с даты получения Службой извещения о начале строительства или реконструкции объекта капитального строительства до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

34. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен распоряжением руководителя Службы либо другого лица, уполномоченного на подписание распоряжения, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 11. Исчерпывающий перечень административных процедур по осуществлению регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

35. Административные процедуры по осуществлению регионального государственного строительного надзора включают в себя:

1) подготовка к проведению проверок при осуществлении регионального государственного строительного надзора;

2) проведение проверок при осуществлении регионального государственного строительного надзора;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

3) Проверка законченного строительством объекта капитального строительства и выдача заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо отказ в выдаче такого заключения.

36. Исключен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 12. Подготовка к проведению проверок при осуществлении регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 37 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

37. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок при осуществлении регионального государственного строительного надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом нижеследующих особенностей организации и проведения проверок:

1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) проверки проводятся на основании поступивших в Службу:

а) извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также извещения об устранении нарушений, об окончании строительства;

б) извещений, направляемых лицами, осуществляющими строительство, в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии;

в) мотивированного представления должностного лица Службы, ответственного за осуществление государственного строительного надзора, по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

г) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Основаниями для проведения проверки также являются:

- программа проверок, разрабатываемая Службой;

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- наличие распоряжения руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание распоряжений) о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Региональный государственный строительный надзор на территории особой экономической зоны осуществляется с учетом положений статьи 11 Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

Служба проводит внеплановую проверку резидента особой экономической зоны по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами управления особыми экономическими зонами. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

Региональный государственный строительный надзор на территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом положений статьи 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

Служба проводит внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

Внеплановые проверки проводятся по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с Порядком согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2016 года N 817. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований застройщиком (техническим заказчиком), содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Служба объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Службу.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166.

Информация об изменениях:

Пункт 37.1 изменен с 6 ноября 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 2 ноября 2018 г. N 72-29-спр

См. предыдущую редакцию

37.1 Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте "в" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом "в" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте "в" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте "в" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, должностным лицом Службы, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте "в" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, должностное лицо Службы, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте "в" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению руководителя, заместителя руководителя Службы предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Служба вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

38. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются основания для проведения проверки, предусмотренные пунктом 37 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр в пункт 39 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Выездная внеплановая проверка по основанию, указанному в пункте "б" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, может быть проведена Службой незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной внеплановой проверки не требуется.

40. Застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направляет в Службу извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - Извещение) с приложением документов, перечисленных в пункте 41 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 41 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

41. К Извещению по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2020 года N 107 "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора" (далее - приказ Ростехнадзора N 107), прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Документы должны быть читаемы, в них не допускается наличие исправлений, затирок. Документы, предоставляемые в копиях, предоставляются с оригиналами для их сличения и заверения. Проектная документация прошивается и заверяется печатью проектировщика (при наличии).

Документы, представляемые застройщиком или техническим заказчиком, должны соответствовать следующим требованиям:

- должны иметь печати (при наличии), подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

- не должны быть исполнены карандашом;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- все графы и реквизиты документов должны быть заполнены;

- документы должны быть пронумерованы и прошиты.

Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 настоящего пункта, представляются в виде оригиналов.

Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 1 и 5 настоящего пункта. В этом случае должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

Служба осуществляет запросы в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

- разрешение на строительство;

- положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Служба не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в течение 1 рабочего дня с момента поступления Извещения в Службу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, при осуществлении регионального государственного строительного надзора Службой используются проектная документация и (или) информационная модель, содержащиеся в едином государственном реестре заключений и государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

ГАРАНТ:

Пункт 42 Административного регламента службы государственного строительного надзора Иркутской области по осуществлению регионального государственного строительного надзора вступает в силу 1 января 2017 г.

42. В Извещении указываются сведения:

1) о застройщике и техническом заказчике (при наличии технического заказчика);

2) об объекте капитального строительства с указанием адреса (местоположения) объекта;

3) о разрешении на строительство;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 6 ноября 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 2 ноября 2018 г. N 72-29-спр

См. предыдущую редакцию

4) о заключении экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) о заключении государственной экологической экспертизы, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе;

6) о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства и отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае их выделения;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 6 ноября 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 2 ноября 2018 г. N 72-29-спр

См. предыдущую редакцию

7) об индивидуальных предпринимателях или юридических лицах, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора;

8) о прилагаемых к Извещению документах, оформленных в виде отдельного приложения.

43. Должностное лицо Службы, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее в Службу Извещение и документы, предусмотренные пунктом 41 настоящего Административного регламента, и передает указанные документы должностному лицу центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственному за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

44. Должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, проверяет правильность заполнения Извещения и состав документов, указанный в пункте 41 настоящего Административного регламента.

В случае соответствия Извещения и представленных документов пунктам 41 и 42 настоящего Административного регламента, должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, передает Извещение и приложенные к нему документы заместителю руководителя Службы для принятия решения о назначении должностных лиц (лица) для осуществления регионального государственного строительного надзора.

В случае несоответствия Извещения и (или) отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 1 и 5 пункта 41 настоящего Административного регламента, либо несоответствия указанных документов требованиям, установленным пунктами 41 и 42 настоящего Административного регламента, должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, направляет застройщику или техническому заказчику уведомление о необходимости представления в Службу недостающих документов и (или) об устранении выявленных недостатков в представленных документах. В этом случае Извещение считается не поступившим в Службу, а осуществление регионального государственного строительного надзора приостанавливается до получения Службой недостающих документов и (или) устранения выявленных недостатков в документах, указанных в уведомлении.

В случае непредоставления заявителем документов, указанных в подпунктах 1 и 5 пункта 41 настоящего Административного регламента, осуществление регионального государственного строительного надзора приостанавливается до получения Службой документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 41 настоящего Административного регламента.

При получении Службой по запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия ответа об отсутствии в запрашиваемом органе документов (сведений, содержащихся в них), Извещение считается не поступившим в Службу, о чем должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, информирует застройщика или технического заказчика.

В случае получения Службой документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществление регионального государственного строительного надзора возобновляется и Извещение считается поступившим в день получения указанных документов (сведений, содержащихся в них).

В случае, если объект капитального строительства, указанный в Извещении, не относится к объектам капитального строительства, указанным в пункте 7 настоящего Административного регламента, и (или) работы, указанные в таком Извещении, не являются строительством или реконструкцией, застройщику или техническому заказчику направляется письменный мотивированный отказ с указанием на то, что при строительстве или реконструкции данного объекта (выполнении работ на данном объекте) региональный государственный строительный надзор не осуществляется с разъяснением норм градостроительного законодательства.

Документы, приложенные к Извещению, за исключением общего и специальных журналов, остаются в Службе. Должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, регистрирует общий журнал работ и делает отметку в виде подписи в специальных журналах и возвращает их застройщику или техническому заказчику для дальнейшего их ведения.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр в пункт 45 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

45. Заместитель руководителя Службы после получения от должностного лица центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственного за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, Извещения с приложенными документами принимает решение о назначении должностных лиц (лица) для осуществления регионального государственного строительного надзора и поручает должностному лицу (лицам), ответственному (ых) за осуществление государственного строительного надзора на объекте, подготовить проект распоряжения руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения) о таком назначении.

Информация об изменениях:

Пункт 46 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

46. Должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, готовит проект распоряжения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора на объекте, по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107, и передает его на подпись руководителю Службы (либо лицу, уполномоченному на подписание такого распоряжения).

В распоряжении руководителя Службы о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора на объекте, дополнительно указывается наименование объекта капитального строительства, в отношении которого планируется осуществление регионального государственного строительного надзора.

Руководитель Службы (либо лицо, уполномоченное на подписание такого распоряжения) рассматривает и подписывает указанное распоряжение.

После подписания распоряжение отдается на регистрацию должностному лицу Службы, ответственному за прием и регистрацию документов.

Информация об изменениях:

Пункт 46.1 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

46.1 В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента, подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806.

Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства осуществляется Службой после поступления Извещения в соответствии с критериями отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска при осуществлении регионального государственного строительного надзора согласно Приложению к Положению об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54, с учетом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, на основании соответствующего распоряжения руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения).

Должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, готовит проект распоряжения о присвоении категории риска объекту капитального строительства и передает его на подпись руководителю Службы (либо лицу, уполномоченному на подписание такого распоряжения).

Руководитель Службы (либо лицо, уполномоченное на подписание такого распоряжения) рассматривает и подписывает указанное распоряжение.

После подписания распоряжение отдается на регистрацию должностному лицу Службы, ответственному за прием и регистрацию документов.

Информация об изменениях:

Пункт 47 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

47. Для обеспечения планирования надзорной деятельности на объекте строительства, реконструкции должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, в течение семи рабочих дней с даты получения Извещения разрабатывается Программа проведения проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями проектной документации, по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107 (далее - программа проведения проверок).

Информация об изменениях:

Глава 12 дополнена пунктом 47.1 с 9 февраля 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 31 января 2018 г. N 72-3-спр

47.1. Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства отражается в программе проведения проверок.

Программа проведения проверок составляется с учетом следующего количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства:

а) для категории высокого риска - не более 12 проверок;

б) для категории значительного риска - не более 10 проверок;

в) для категории умеренного риска - не более 7 проверок.

Информация об изменениях:

Пункт 47.2 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

47.2. В случае выдачи разрешения на строительство двух и более объектов капитального строительства категории риска и количество проверок определяются отдельно в отношении каждого объекта капитального строительства.

Информация об изменениях:

Глава 12 дополнена пунктом 47.3 с 9 февраля 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 31 января 2018 г. N 72-3-спр

47.3. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанное в пункте 47.1 настоящего Административного регламента, может быть увеличено не более чем на 2 проверки в случаях:

а) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в условиях стесненной городской застройки (в соответствии с проектной документацией);

б) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в сложных инженерно-геологических условиях (в соответствии с проектной документацией);

в) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, общая площадь которого превышает 20 000 кв. метров.

Информация об изменениях:

Глава 12 дополнена пунктом 47.4 с 9 февраля 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 31 января 2018 г. N 72-3-спр

47.4. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанное в пункте 47.1 настоящего Административного регламента, может быть увеличено соответственно в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория высокого риска, - до 24 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория значительного риска, - до 20 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория умеренного риска, - до 14 проверок в случаях:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

а) привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение одного календарного года 3 и более раза к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 8.1 и 9.4, частями 1 - 3 статьи 9.5, статьей 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33 и частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4 КоАП РФ;

б) нарушения сроков строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных проектом организации строительства в проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, более чем на 6 месяцев или его консервации, приостановления строительства.

Информация об изменениях:

Глава 12 дополнена пунктом 47.5 с 9 февраля 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 31 января 2018 г. N 72-3-спр

47.5. Решение об увеличении количества проверок в случаях, предусмотренных пунктами 47.3 и 47.4 настоящего Административного регламента, оформляется распоряжением руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения).

Должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, готовит проект распоряжения об увеличении количества проверок и передает его на подпись руководителю Службы (либо лицу, уполномоченному на подписание такого распоряжения).

Руководитель Службы (либо лицо, уполномоченное на подписание такого распоряжения) рассматривает и подписывает указанное распоряжение.

После подписания распоряжение отдается на регистрацию должностному лицу Службы, ответственному за прием и регистрацию документов.

48. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства;

2) предмет, вид, периодичность, сроки и место проведения каждой проверки;

3) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

4) ориентировочные затраты времени должностного лица Службы на проведение каждой проверки;

5) документы, подлежащие представлению в Службу при проведении предусмотренных программой проверок;

6) должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой, является обязательным.

49. Программа проведения проверок составляется в двух экземплярах, из которых первый остается в деле у должностного лица, ответственного за осуществление государственного строительного надзора на объекте, второй передается застройщику или техническому заказчику.

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или технического заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Программа проведения проверок считается доставленной надлежащим образом, если:

1) адресат отказался от получения экземпляра программы проведения проверок и этот отказ зафиксирован;

2) экземпляр программы, направленный Службой по последнему известному Службе месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не получает почтовую корреспонденцию, а также не вручен в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. #

Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

Информация об изменениях:

Пункт 50 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

50. В случае изменения сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок, застройщик или технический заказчик, обязан уведомить Службу путем направления извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107 (далее - Извещение об изменении сроков).

Также в Службу с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107.

51. После получения Извещения об изменении сроков должностное лицо Службы, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, должно внести изменения в программу проведения проверок в течение семи рабочих дней с даты получения такого Извещения с указанием оснований для внесения изменений. Скорректированная программа проверок подлежит направлению лицу, осуществляющему строительство, в порядке, предусмотренном пунктом 49 настоящего Административного регламента.

52. Должностное лицо Службы, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, на основании Извещения об изменении сроков готовит проект распоряжения руководителя Службы (лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения) о проведении выездной внеплановой проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141).

53. В случае изменения в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства адреса государственной регистрации застройщика (технического заказчика), а если застройщиком (техническим заказчиком) выступает физическое лицо - адреса регистрации по месту жительства, уведомление об изменении адреса подлежит направлению в письменном виде в Службу.

Информация об изменениях:

Пункт 54 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

54. В случае выявления в ходе рассмотрения представленных вместе с Извещением о начале строительства документов нарушения застройщиком или техническим заказчиком предусмотренного частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации срока направления Извещения о начале строительства должностное лицо Службы, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ. Составление протокола об административном правонарушении, производство и рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с правилами, установленными КоАП РФ.

Информация об изменениях:

Пункт 55 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

55. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) направление застройщику или техническому заказчику письменного разъяснения о том, что при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства, указанного в извещении о начале строительства (выполнении работ на данном объекте), региональный государственный строительный надзор не осуществляется;

2) вручение (направление) застройщику или техническому заказчику экземпляра Программы проверок;

3) вручение (направление) лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, такого протокола (в случае, если он составлялся);

4) объявление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Критерием принятия решения является поступившее в Службу Извещение, предусмотренное частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

56. Способ фиксации результата административной процедуры:

направление застройщику или техническому заказчику документов, указанных в пункте 55 настоящего Административного регламента, подтверждается отметкой об их вручении на соответствующих документах либо документами, свидетельствующими об их направлении посредством почтовой связи.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 13. Проведение проверок при осуществлении регионального государственного строительного надзора

57. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

1) поступление в Службу извещения от застройщика или технического заказчика, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также извещения об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции;

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр подпункт 2 пункта 57 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) поступление в Службу извещений, направляемых лицами, осуществляющими строительство, в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

2.1) мотивированное представление должностного лица Службы, ответственного за осуществление государственного строительного надзора, по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

3) наступление сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с Программой проверок;

4) истечение срока исполнения лицом выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) наличие распоряжения руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения) о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

6) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

58. Прием и регистрация указанных в подпунктах 1, 2 и 6 пункта 57 настоящего Административного регламента документов осуществляется должностным лицом Службы, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления в Службу, в порядке, предусмотренном пунктами 29 и 30 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр в пункт 59 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

59. Должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, готовит проект распоряжения руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения) о проведении проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141, в следующие сроки:

1) по основаниям, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 57 настоящего Административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки;

2) по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2.1, 3, 6 пункта 57 настоящего Административного регламента - не менее чем за четыре рабочих дня до начала проведения проверки;

3) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 57 настоящего Административного регламента - незамедлительно перед началом проведения проверки.

Должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, передает проект распоряжения руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения) о проведении проверки на подпись руководителю Службы (либо лицу, уполномоченному на подписание такого распоряжения).

После подписания распоряжение передается для его регистрации уполномоченному должностному лицу Службы, ответственному за прием и регистрацию документов.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр в пункт 60 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

60. Должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки посредством вручения законному представителю или представителю по доверенности (направления по почте заказным письмом с уведомлением, посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу) уведомления о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту и копии распоряжения о проведении проверки в следующие сроки:

1) по основаниям, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 57 настоящего Административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки;

2) по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2.1, 3, 6 пункта 57 настоящего Административного регламента - не менее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки.

Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 57 настоящего Административного регламента, не требуется.

Застройщик или технический заказчик при получении уведомления о проведении проверки обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностными лицами Службы полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 54 от 1 февраля 2006 года.

Информация об изменениях:

Пункт 61 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

61. В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, уведомляет саморегулируемую организацию о проведении проверки не позднее, чем за три рабочих дня до ее проведения в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя саморегулируемой организации при проведении проверки. Уведомление осуществляется направлением информационного письма посредством электронной почты с указанием проверяемого лица, предмета проверки, места и времени проведения проверки по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107.

Информация об изменениях:

Пункт 62 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

62. Региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок. Проверка проводится только должностными лицами, указанными в распоряжении о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 63 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

63. В ходе административной процедуры осуществляется проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:

а) работы по договорам о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций;

б) лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации);

в) застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда.

Проверки могут быть сопряжены с проведением Службой экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся Службой через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую проверку (калибровку) или аттестацию.

Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от предмета и результата проверки определяются объем, состав и характер экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, в целях подтверждения соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также в случаях, если они предусмотрены проектной документацией и (или) их проведение требуется при проведении строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, но не было осуществлено.

Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица, ответственного за осуществление государственного строительного надзора на объекте.

Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.

Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле Службы.

При проведении проверки объектов капитального строительства, указанных в пункте 7.1 настоящего Административного регламента, осуществляется проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Пункт 64 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

64. При проведении проверки должностные лица, ответственные за осуществление государственного строительного надзора на объекте, осуществляют следующие действия:

а) предъявляют служебные удостоверения и в обязательном порядке ознакамливают руководителя или уполномоченного представителя застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, с распоряжением о проведении проверки и с полномочиями проводящих проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения;

б) рассматривают представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;

в) проводят визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно- технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

г) оформляют результаты проведенной проверки;

д) в случаях непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 6.3, 8.1, 9.4, 9.5, статьей 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3 статьи 9.16, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33, частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном КоАП РФ, осуществляют действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, определяется должностными лицами самостоятельно.

Информация об изменениях:

Пункт 65 изменен с 6 ноября 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 2 ноября 2018 г. N 72-29-спр

См. предыдущую редакцию

65. При осуществлении проверок объектов капитального строительства, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента, должностные лица проверяют:

- наличие разрешения на строительство;

- наличие членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

- наличие и правильность ведения исполнительной документации, в том числе, актов освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, проведенных в процессе строительного контроля;

- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

- документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Службой;

- соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Глава 13 дополнена пунктом 65.1 с 6 ноября 2018 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 2 ноября 2018 г. N 72-29-спр

65.1. При осуществлении проверок объектов капитального строительства, указанных в пункте 7.1 настоящего Административного регламента, должностные лица проверяют:

- наличие разрешения на строительство;

- соответствие объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство;

- в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, соответствие параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Пункт 66 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

66. При поступлении в Службу извещения от застройщика или технического заказчика, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, приступает к проведению проверки не позднее 17 рабочих дней с момента поступления указанного извещения в Службу либо с момента возобновления осуществления регионального государственного строительного надзора в случае приостановления осуществления регионального государственного строительного надзора в соответствии с пунктом 44 настоящего Административного регламента.

Выездная внеплановая проверка по основанию, указанному в пункте "б" подпункта 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, проводится Службой незамедлительно с извещением органа прокуратуры в течение двадцати четырех часов в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, посредством направления следующих документов:

- заявление о согласовании органом государственного надзора с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141;

- копия распоряжения руководителя Службы (либо лица, уполномоченного на подписание такого распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки;

- документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр глава 13 настоящего Регламента дополнена пунктом 66.1

66.1 Служба не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.1, 4, 5 пункта 57 настоящего Административного регламента. Служба после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 67 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

67. По результатам проведенной проверки лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

В акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого фактически была проведена проверка.

Акт проверки подписывается всеми должностными лицами Службы, проводившими проверку.

В случае выявления при проведении проверки нарушений должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) объекта, выдается предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107 (далее - предписание).

В предписании указываются описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, в соответствующий раздел общего журнала работ, в котором ведется учет выполнения работ, а также в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых Службой, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 17 февраля 2017 г. N 002-спр глава 13 настоящего Регламента дополнена пунктом 67.1

67.1 В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Пункт 68 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

68. Акт, оформляемый по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в двух экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки материалы и документы или их копии (при их наличии), а также фотофиксация. Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Службы.

Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному представителю застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, либо отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, после проведения проверки в соответствующую саморегулируемую организацию направляется копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки, и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.

Информация об изменениях:

Пункт 69 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

69. После устранения выявленных Службой нарушений застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, допустившие нарушения и которым выданы предписания, направляют в Службу извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, составляемое по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107.

По истечении срока устранения выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в предписании, Служба проводит внеплановую проверку по контролю выполнения ранее выданного предписания.

Информация об изменениях:

Пункт 69.1 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

69.1. В случае если по результатам проведенной проверки объекта, указанного в пункте 7.1 настоящего Административного регламента, уполномоченным должностным лицом Службы выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указанным должностным лицом Службы составляется акт проверки в трех экземплярах. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки Служба направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории - в орган местного самоуправления муниципального района третий экземпляр акта, составленные или полученные в процессе проверки документы и уведомление о выявлении самовольной постройки в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 169/пр "Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки".

70. В случае выявления уполномоченным должностным лицом Службы при проведении проверки нарушений застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Службы, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в течение трех рабочих дней с момента обнаружения нарушений в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

71. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Службой в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в соответствующих случаях, Правилами установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 года N 702.

72. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) вручение (направление) застройщику или техническому заказчику (лицу, осуществляющему строительство) акта проверки;

2) выдача предписания (в случае выявления при проведении проверки нарушения обязательных требований);

3) вручение (направление) лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении (в случае возбуждения такого дела).

Критерием принятия решения является проведенная должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на объекте, проверка.

Способ фиксации результата административной процедуры:

направление застройщику или техническому заказчику (лицу, осуществляющему строительство) документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта настоящего Административного регламента, подтверждается отметкой об их вручении на соответствующих документах либо документами, свидетельствующими об их направлении посредством почтовой связи.

Информация об изменениях:

Пункт 73 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

73. Формирование дела об объекте осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденным приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1130 (далее - Порядок формирования и ведения дел), настоящим Административным регламентом, Инструкцией по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года N 179-уг (далее - Инструкция по делопроизводству).

Информация об изменениях:

Пункт 74 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

74. Дело подлежит формированию применительно к каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого осуществляется региональный государственный строительный надзор, не позднее пяти рабочих дней после получения Извещения.

Формированием дела об объекте, комплектованием исполнительской и технической документации к нему занимается должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте.

В случае, если объект капитального строительства подлежит региональному государственному строительному надзору и дело применительно к строительству, реконструкции такого объекта капитального строительства не сформировано, дело подлежит формированию не позднее пяти рабочих дней после проведения проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 57 настоящего Административного регламента.

75. Дело об объекте включает копии полученных Службой документов, а также документы по проверкам объекта (проектная документация, вторые экземпляры документов по проверкам, документы по устранению нарушений, переписка и др.).

Информация об изменениях:

Пункт 76 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

76. Регистрация входящих и исходящих документов, связанных с осуществлением регионального государственного строительного надзора, производится согласно Инструкции по делопроизводству должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в Службе.

Информация об изменениях:

Пункт 77 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

77. Регистрационные номера документов по конкретной проверке (уведомление, акт проверки, предписание и др.) соответствуют номеру распоряжения руководителя по проведению проверки, связанной с осуществлением регионального государственного строительного надзора.

Все составленные и полученные при осуществлении регионального государственного строительного надзора документы до включения их в дело подлежат регистрации должностным лицом центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственным за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, в журналах регистрации, указанных в пункте 78 настоящего Административного регламента.

78. Службой заполняются следующие журналы:

1) журнал регистрации копий разрешений на строительство, полученных в том числе от уполномоченных на выдачу разрешений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заключений экспертизы проектной документации (в том числе повторной) объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 1 Порядка формирования и ведения дел;

2) журнал регистрации актов проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений по образцу, приведенному в приложении N 2 Порядка формирования и ведения дел;

3) журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 3 Порядка формирования и ведения дел;

4) журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 4 Порядка формирования и ведения дел;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

5) журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и решений об отказе в выдаче таких заключений по образцу, приведенному в приложении N 5 Порядка формирования и ведения дел;

6) журнал регистрации дел об административных правонарушениях по образцу, приведенному в приложении N 6 Порядка формирования и ведения дел.

79. Регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется Службой посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения экспертизы проектной документации. При регистрации должностным лицом центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственным за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело.

В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или техническим заказчиком в Службу направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением соответствующего заключения экспертизы проектной документации в случае проведения повторной экспертизы проектной документации. Указанный перечень разделов регистрируется аналогично порядку регистрации проектной документации, полученной с Извещением.

В случае представления проектной документации в электронной форме она подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью. Проектная документация не включается (не подшивается) в дело Службой, но подлежит хранению в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства, установленными Службой.

80. Регистрации подлежат полученные на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации сброшюрованные, пронумерованные, с заполненными титульными листами общий и специальный журналы, предназначенные для учета выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, посредством скрепления журнала печатью (при наличии), проставления регистрационной надписи с указанием номера дела и внесения информации в карточку регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 7 Порядка формирования и ведения дел. Карточка регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства включается (подшивается) в дело. Зарегистрированный журнал не включается (не подшивается) в дело Службой и подлежит возвращению застройщику или техническому заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

По окончании соответствующего журнала застройщиком или техническим заказчиком в Службу для регистрации представляется новый журнал с пометкой, указывающей на порядковый номер журнала, который регистрируется в порядке, установленном настоящим пунктом настоящего Административного регламента.

81. Регистрация дела об объекте производится должностным лицом центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственным за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Пункт 82 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

82. Документы, подготавливаемые в процессе осуществления регионального государственного строительного надзора, составляются в двух экземплярах.

83. При подготовке дела об объекте для передачи его в архив Службы должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, обязано соблюсти следующие общие правила:

- помещать в дело только исполненные, правильно оформленные, подписанные документы;

- не включать в дело документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры, черновики.

84. Документы внутри дела должны быть расположены в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями.

85. Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) номер (индекс) и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением "т.1", "т.2" и т.д.

86. Формируемому делу присваивается номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной Службой.

Информация об изменениях:

Пункт 87 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

87. После выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и получения копии решения уполномоченного органа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Служба производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Информация об изменениях:

Пункт 88 изменен с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

88. Исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или технического заказчика до проведения Службой проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства. На время проведения проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства исполнительная документация в полном объеме передается застройщиком или техническим заказчиком в Службу. После выдачи Службой заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, исполнительная документация передается застройщику на постоянное хранение не позднее пяти рабочих дней после выдачи заключения о соответствии.

Информация об изменениях:

Глава 14 изменена с 19 сентября 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 сентября 2019 г. N 72-22-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 14. Проведение проверки законченного строительством объекта капитального строительства и выдача заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо отказ в выдаче такого заключения

Информация об изменениях:

Пункт 89 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

89. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Службу извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107 (далее - извещение об окончании строительства) с приложением документов, подтверждающих окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Извещение об окончании строительства направляется застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

90. Извещение об окончании строительства может быть заполнено от руки или машинным способом и скреплено печатью (при наличии).

91. Извещение об окончании строительства регистрируется в журнале входящих документов Службы в день его поступления в Службу и не позднее следующего рабочего дня после его регистрации передается заместителю руководителя Службы, который, в свою очередь, не позднее следующего рабочего дня после его получения передает его уполномоченному должностному лицу Службы.

92. В течение одного рабочего дня с момента регистрации извещения об окончании строительства данные о нем заносятся в журнал регистрации извещений об окончании строительства.

93. Проверка законченного строительством объекта капитального строительства назначается уполномоченным должностным лицом Службы, ответственного# за осуществление государственного строительного надзора на объекте в течение семи рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства.

94. Проверка проводится должностными лицами Службы, уполномоченными на основании распоряжения руководителя Службы или лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издавать такое распоряжение в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей в Службе. В распоряжении о проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства указываются следующие должностные лица - специалисты отделов государственного строительного надзора, специалисты отдела государственного строительного надзора за специальными видами работ.

95. О проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Службы не позднее чем за три рабочих дня до ее проведения. Уполномоченное должностное лицо Службы уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки посредством телефонной, электронной связи или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки.

96. Проверка законченного строительством объекта капитального строительства не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании служебной записки уполномоченного должностного лица Службы, содержащей соответствующее мотивированное предложение, руководитель Службы или заместитель руководителя Службы вправе принять решение о продлении срока проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства с указанием соответствующих обстоятельств. Указанное решение принимается в форме распоряжения.

Срок проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства может быть продлен не более чем на двадцать рабочих дней. Уполномоченное должностное лицо Службы в течение трех дней со дня принятия решения о продлении срока проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства доводит до застройщика или технического заказчика информацию о продлении срока проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства и причину ее продления в порядке, предусмотренном пунктом 95 настоящего Административного регламента.

97. При проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства должно учитываться следующее:

1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия);

2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля. Осуществляется проверка предоставленной документации на строительство объекта. Проектная и исполнительная документация проверяется на полноту, достоверность, комплектность.

Информация об изменениях:

Пункт 98 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

98. По результатам проведенной проверки законченного строительством объекта капитального строительства уполномоченным должностным лицом Службы составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141, который в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки направляется (вручается) застройщику, техническому заказчику, иному лицу, осуществляющему строительство.

Акт проверки должен содержать указание на соответствие или несоответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В случае несоответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора на объекте, выдает застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство объекта на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в порядке, установленном пунктом 67 настоящего Административного регламента.

При отсутствии выявленных нарушений либо устранении таких нарушений до даты окончания проверки составленный по результатам проверки акт является основанием для обращения застройщика или технического заказчика в Службу за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 107 (далее - Заключение, заключение о соответствии).

Информация об изменениях:

Пункт 99 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

99. Служба в течение десяти рабочих дней с даты получения соответствующего обращения застройщика или технического заказчика выдает Заключение, а при отсутствии оснований для выдачи Заключения принимает решение об отказе в выдаче такого заключения по формам, утвержденным приказом Ростехнадзора N 107.

100. Служба отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения требований проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты окончания проверки.

101. Заключение или решение об отказе в выдаче Заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается уполномоченными должностными лицами Службы, осуществлявшими проверку законченного строительством объекта капитального строительства, в течение восьми рабочих дней с даты обращения застройщика или технического заказчика и передается руководителю Службы на подпись вместе с распоряжением об утверждении Заключения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту или решения об отказе в выдаче Заключения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту. Руководитель Службы подписывает Заключение или решение об отказе в выдаче Заключения и распоряжение об их утверждении в течение одного дня с момента их получения. Первый экземпляр Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения в течение одного рабочего дня вручается либо направляется заявителю заказным письмом с уведомлением, второй хранится в архиве Службы. На обороте данного распоряжения ставятся в следующем порядке визы:

- должностного лица Службы, осуществлявшего проверку;

- начальника соответствующего отдела государственного строительного надзора;

- должностного лица центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственного за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, осуществившего приемку документов с извещением об окончании строительства;

- заместителя руководителя Службы.

В процессе согласования распоряжения об утверждении Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, составляет контрольную карту проверки документов, прилагаемых к извещению об окончании строительства, с указанием замечаний либо их отсутствии.

102. При выдаче Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения должностное лицо центрального отдела государственного строительного надзора Службы, ответственное за принятие и рассмотрение поступивших документов в сфере государственного строительного надзора, проверяет документ, удостоверяющий личность представителя застройщика или технического заказчика, проверяет правомочность указанного лица, в том числе полномочия представителя при получении Заключения и распоряжения об утверждении Заключения, после этого делает соответствующую запись в книге учета выданных Заключений.

103. Застройщик или технический заказчик (их представитель) расписывается в получении Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения и распоряжения об утверждении Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения в книге учета выданных Заключений.

104. Принятое Службой решение об отказе в выдаче Заключения не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей Заключения после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

105. Результатом выполнения административной процедуры является выдача застройщику или техническому заказчику Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения.

Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Способ фиксации результата административной процедуры:

направление застройщику или техническому заказчику Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения подтверждается отметкой об их вручении на указанных документах либо документами, свидетельствующими об их направлении посредством почтовой связи.

105.1. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.

105.2. Заключение о соответствии отзывается Службой на основании вступившего в законную силу решения суда.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Раздел IV. Порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 15. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Администартивного# регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного строительного надзора, а также за принятием ими решений

Информация об изменениях:

Пункт 106 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

106. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного строительного надзора, должностными лицами Службы осуществляется вышестоящими должностными лицами Службы, ответственными за выполнение соответствующих функций. Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 16. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного строительного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 107 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

107. Контроль полноты и качества осуществления регионального государственного строительного надзора осуществляется путем проведения руководителем Службы (либо иным должностным лицом, уполномоченным руководителем Службы) проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы, осуществляющими региональный государственный строительный надзор, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области, который включает в себя проведение проверок, выявление и контроль за устранением нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.

Информация об изменениях:

Пункт 108 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

108. Контроль за осуществлением регионального государственного строительного надзора осуществляется руководителем Службы (либо иным должностным лицом, уполномоченным руководителем Службы) в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента, иных актов, определяющих порядок выполнения административной процедуры.

Информация об изменениях:

Пункт 109 изменен с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

109. Для проведения проверки полноты и качества осуществления регионального государственного строительного надзора должностными лицами Службы формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Службы. Состав комиссии и сроки формирования комиссии утверждаются распоряжением руководителя Службы.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением регионального государственного строительного надзора, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководителем Службы.

Внеплановые проверки полноты и качества осуществления регионального государственного строительного надзора проводятся на основании поручения руководителя Службы по обращениям заявителей, содержащим жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

Порядок обращения заявителя, сроки и способы уведомления заявителя о результатах проверки полноты и качества осуществления регионального государственного строительного надзора установлены пунктами 117 и 123 настоящего Административного регламента.

Плановая и внеплановая проверка проводится в срок до тридцати дней. По результатам проведения плановых и внеплановых проверок до истечения сроков на их проведение составляется акт, который представляется на утверждение руководителю Службы.

110. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует его исполнение. Виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 17. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 111 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

111. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдению требований настоящего Административного регламента при осуществлении регионального государственного строительного надзора должностные лица Службы несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Глава 18. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением регионального государственного строительного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Информация об изменениях:

Пункт 112 изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

112. Контроль за осуществлением регионального государственного строительного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке осуществления регионального государственного строительного надзора и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе осуществления регионального государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений Службы, а также должностных лиц, государственных служащих Службы, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора

Глава 19. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора

113. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора, в досудебном порядке путем обращения в Службу.

114. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Службы руководителю Службы.

115. Жалобы на действия (бездействие), решения должностных лиц Службы подаются по адресу: г.Иркутск, ул. Красных Мадьяр, д. 41, почтовый адрес: 664022, г.Иркутск, ул. Красных Мадьяр, д. 41, справочный телефон: (8-3952) 70-73-27.

Глава 20. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

116. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора.

Глава 21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

117. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное (озвученное в ходе личного приема) или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой, поданное нарочным, направленное по почте либо на официальный сайт Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть подана заявителем непосредственно в Службу посредством почтовой связи, электронной почты, на официальный сайт Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Поступившая жалоба регистрируется должностным лицом Службы, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствующем журнале в течение трех дней с момента ее поступления. В течение трех рабочих дней со дня ее регистрации должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, направляет заявителю подписанное руководителем Службы уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

Письменная жалоба оформляется в произвольной форме, при этом должна содержать следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

2) наименование органа; должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Глава 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

118. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Службе копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы, в течение семи рабочих дней с момента обращения.

Глава 23. Органы регионального государственного контроля (надзора), организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

119. Органы регионального государственного контроля (надзора), организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке по результатам действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора, отсутствуют.

Глава 24. Сроки рассмотрения жалобы

120. Жалобы граждан и других лиц рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

В тех случаях, когда для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения и разрешения может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на 30 дней. Заинтересованному лицу не позднее истечения 30 дней с момента регистрации жалобы сообщается о продлении срока рассмотрения жалобы в письменной форме.

121. Руководитель Службы (его заместитель) проводит личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан.

Личный прием заявителей, подающих жалобу, осуществляется в приемные дни руководителем Службы, его заместителем. Информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей по телефонам: 8(3952) 70-73-27, 70-73-67, а также на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http: //irkobl.ru/sites/stroynadzor.". По указанным телефонам осуществляется предварительная запись на личный прием заявителей.

При личном приеме заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.

Глава 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

122. По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

123. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 122 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ, подписанный руководителем Службы, о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и по желанию заявителя в электронной форме.

124. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) дата принятия решения, сведения о должностном лице, решения или действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

3) основания для принятия решения по жалобе;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки и порядок устранения выявленных нарушений;

6) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

125. Решение по жалобе, принятое руководителем Службы, может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

126. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель Службы оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи дней.

Руководитель службы

В.В.Литвиненко

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Административному регламенту, утвержденного# приказом

службы государственного строительного надзора Иркутской

области от 6 июля 2016 г. N 020-СПР

             Служба государственного строительного надзора

                           Иркутской области

 664022, г Иркутск ул.Красных Мадьяр 41_________________тел. 70-73-27____

                        Уведомление N _________

         о проведении проверки при строительстве, реконструкции

                 объекта капитального строительства

     _____________________________                   ____________________

         (место составления)                          (дата составления)

     о проведении проверки при строительстве (реконструкции) ____________

     ____________________________________________________________________

                           (указать нужное)

     объекта капитального строительства:

     ____________________________________________________________________

          (наименование и адрес объекта капитального строительства)

     Настоящим уведомляется

     ____________________________________________________________________

            (наименование лица, осуществляющего строительство)

                         о проведении проверки:

     Период проведения проверки с "__" _____ 20__ г. по "__" _____ 20_ г.

     Начало проверки: "__" ________ 20_г. в _____ часов ________ минут.

     Место проведения проверки:__________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Для     участия    в    проверке    уполномоченному    представителю

заказчика/застройщика  прибыть  по  адресу: _____________ в _______ часов

________ минут.

     Предмет проверки: _______________________________________________

     Застройщик  или  заказчик  обязан обеспечить, в том числе через лиц,

осуществляющих  строительство,  условия  для выполнения должностным лицом

органа  государственного  строительного  надзора полномочий, определенных

статьей  54  Градостроительного  кодекса Российской Федерации, пунктом 24

Положения  об  осуществлении  государственного  строительного  надзора  в

Российской    Федерации,    утвержденного   Постановлением  Правительства

Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54.

     Приложение: распоряжение о проведении проверки - на л. в экз.

     _______________     _______________     ___________________

       (должность)         (подпись)        (расшифровка подписи)

     Уведомление получил:

     (заполняется  представителем  застройщика  или  заказчика либо лица,

осуществляющего    строительство,  с  указанием  реквизитов  документа  о

представительстве)

     _______________     _______________     ____________________

       (должность)         (подпись)        (расшифровка подписи)

                                             "____" ______________ 20__г.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Административному регламенту,

утвержденному приказом службы государственного

строительного надзора Иркутской области

от 6 июля 2016 года N 020-спр

(с изменениями от 2 ноября 2018 г., 18 сентября 2019 г., 26 августа 2020 г.)

                        Герб Иркутской области

   Служба государственного строительного надзора иркутской области

                            Распоряжение

             ________________ Иркутск N _____________

                           Об утверждении 

             заключения о соответствии построенного, 

 реконструированного объекта капитального строительства требованиям 

 проектной документации (включая проектную документацию, в которой 

           учтены изменения, внесенные в соответствии 

    с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса 

  Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической 

  эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального 

 строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

     В соответствии со статьей 54 Градостроительного  кодекса  Российской

Федерации,  Положением  об  осуществлении  государственного строительного

надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства

Российской    Федерации   от  1 февраля 2006  года  N 54,  руководствуясь

Положением о  службе  государственного  строительного  надзора  Иркутской

области,  утвержденным  постановлением  Правительства  Иркутской  области

от 26 ноября 2014 года N 595-пп:

     1.  Утвердить  заключение от "___"________ 20___ года о соответствии

построенного,  реконструированного  объекта  капитального  строительства:

"наименование    объекта",  расположенного  по  адресу  (адрес  объекта),

требованиям  проектной  документации  (включая  проектную документацию, в

которой  учтены  изменения,  внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9

статьи  49  Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе

требованиям   энергетической  эффективности  и  требованиям  оснащенности

объекта    капитального    строительства   приборами  учета  используемых

энергетических ресурсов (прилагается).

2. _____________________________________________________________________,

  (наименование должностного лица службы, уполномоченного на проведение

                       проверки, Ф.И.О.)

направить экземпляры настоящего распоряжения и заключения, указанного в

пункте 1 настоящего распоряжения, в адрес _______________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование застройщика или технического заказчика)

в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Основание: акт проверки N ______ от "___"__________ 20___ года, обращение

застройщика.

Руководитель/заместитель руководителя службы

Подготовил:

___________   _______________   ___________________________________

(должность)      (подпись)            (расшифровка подписи)

Согласовано:

___________   _______________   ___________________________________

(должность)      (подпись)            (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 28 августа 2020 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 26 августа 2020 г. N 72-9-спр

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Административному регламенту, утвержденному

приказом службы государственного

строительного надзора Иркутской области

от 6 июля 2016 года N 020-спр

(с изменениями от 6 ноября 2018 г., 18 сентября 2019 г., 26 августа 2020 г.)

                        Герб Иркутской области

     Служба государственного строительного надзора Иркутской области

                            Распоряжение

              _________________ Иркутск N _____________

          Об утверждении решения об отказе в выдаче заключения 

        о соответствии построенного, реконструированного объекта

      капитального строительства требованиям проектной документации

       (включая проектную документацию, в которой учтены изменения,

          внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49

        Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе

    требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности

       объекта капитального строительства приборами учета используемых

                          энергетических ресурсов

     В соответствии со статьей 54 Градостроительного  кодекса  Российской

Федерации,  Положением  об  осуществлении  государственного строительного

надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства

Российской    Федерации   от  1 февраля 2006  года  N 54,  руководствуясь

Положением о  службе  государственного  строительного  надзора  Иркутской

области,  утвержденным  постановлением  Правительства  Иркутской  области

от 26 ноября 2014 года N 595-пп:

1. Утвердить решение от "_____"________ 20_______ года об отказе в выдаче

заключения   о  соответствии  построенного,  реконструированного  объекта

капитального строительства:

________________________________________________________________________,

              (наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: ______________________________________________,

                                           (адрес объекта)

     требованиям  проектной документации (включая проектную документацию,

в  которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9

статьи  49  Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе

требованиям   энергетической  эффективности  и  требованиям  оснащенности

объекта    капитального    строительства   приборами  учета  используемых

энергетических ресурсов (прилагается).

2. _____________________________________________________________________,

   (наименование должностного лица службы, уполномоченного на проведение

                          проверки, Ф.И.О.)

направить экземпляр решения об отказе в выдаче заключения, указанного в

пункте 1 настоящего распоряжения, в адрес _______________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование застройщика или технического заказчика)

в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Основание: акт проверки N ________ от "___"_________ 20__ года, обращение

застройщика.

Руководитель/заместитель руководителя службы ____________________________

Подготовил:

____________   _______________   _____________________________

(должность)       (подпись)          (расшифровка подписи)

Согласовано:

____________   _______________   _____________________________

(должность)       (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение N 4

к Административному регламенту, утвержденного# приказом

службы государственного строительного надзора Иркутской

области от 6 июля 2016 г. N 020-СПР

(с изменениями от 2 ноября 2018 г.)

Блок-схема
осуществления государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента

Утратило силу с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5

к Административному регламенту,

утвержденному приказом службы

государственного строительного надзора

Иркутской области

от 6 июля 2016 года N 020-спр

Блок-схема
осуществления государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 7.1 настоящего Административного регламента

Утратило силу с 20 июня 2019 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 19 июня 2019 г. N 72-16-спр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию