Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области
от 14 апреля 2016 г. N 110-37-362-16
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Саянска"
7 октября 2016 г.
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", обеспечения оптимизации процессов предоставления муниципальных услуг, повышения уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, на основании статей 3, 13, 29 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.08.2015 г. N 110-37-709-15 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Саянска" (Приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 16.09.2014 г. N 110-37-830-14 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "город Саянск", опубликованного в газете "Саянские зори" от 25.09.2014 г. N 38 (вкладыш "официальная информация" стр.6);
2) постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 21.04.2015 г. N 110-3-387-15 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 16.09.2014 г. N 110-37-830-14 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "город Саянск", опубликованного в газете "Саянские зори" от 30.04.2015 г. N 16 (вкладыш "официальная информация" стр.3);
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N 110-3-387-15" следует читать как "N 110-37-387-15"
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по экономической политике и финансам.
Мэр городского округа муниципального |
О.В.Боровский |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Саянска"
(утв. Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области
от 14 апреля 2016 г. N 110-37-362-16)
7 октября 2016 г.
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.08.2015 года N 110-37-709-15 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2. Целью принятия настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений
о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Саянска" (далее - административный регламент и муниципальная услуга соответственно), повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
3. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2. Круг заявителей
4. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) в соответствии с настоящим административным регламентом являются:
- граждане - один или несколько граждан Российской Федерации (организатором в проведении мероприятий с массовым пребыванием людей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению мероприятия), органы местного самоуправления.
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и о процедурах предоставления муниципальной услуги (далее - информация) заявитель обращается непосредственно в администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - уполномоченный орган).
6. Законодательством не предусмотрена возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 7 октября 2016 г. N 110-37-1221-16 пункт 7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
7. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заявителями;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.admsayansk.ru;
в) через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал) посредством электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, (при наличии технической возможности) за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
Орган местного самоуправления в соответствии с постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.10.2015 N 110-37-922-15 "Об определении политики в отношении персональных данных обрабатываемых в МКУ "администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает защиту от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации информацию в форме электронных документов";
г) письменно, в случае письменного обращения заявителя
8. Информация об уполномоченном органе:
Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- юридический адрес: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30.
- почтовый адрес: 666304, Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30 (а/я 342).
- справочные телефоны: 8(39553)56921, 8(39553)57121.
- адрес электронной почты: admsayansk@irmail.ru
9. График приема заявителей в уполномоченном органе:
понедельник |
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 |
вторник |
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 |
среда |
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 |
четверг |
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 |
пятница |
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 |
суббота |
выходной день |
воскресенье |
выходной день. |
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 4. Наименование муниципальной услуги
10. Наименование муниципальной услуги - рассмотрение уведомления о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Саянска.
Глава 5. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное казенное учреждение "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация). Обеспечивает предоставление услуги отдел организационной работы и материально-технического обеспечения Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - отдел организационной работы).
Глава 6. Описание результата предоставления муниципальной услуги
12. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) Распоряжение администрации о принятие к сведению уведомлений о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий.
Глава 7. Срок предоставления муниципальной услуги
13. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 дней со дня получения уведомления о проведении массового мероприятия.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)
Опубликована на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.04.2014, в "Собрании законодательства РФ" 3.03.2014 ст. 851.
2) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст.3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003 г.; "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
3) Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Опубликован: "Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст.4179.
4) Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Опубликован: "Российская газета", N 165, 29.07.2006;
5) Устав муниципального образования "город Саянск", принят решением Думы г.Саянска от 28.04.2005 г. N 110-68-28.
Опубликован: газета "Саянские зори", 20 июля 2005 г.; N 88-91.
6) Настоящий административный регламент;
Глава 9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг
15. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- уведомление о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, по форме согласно приложения N 2.
16. В уведомлении о проведении массового мероприятия указываются:
1) цель массового мероприятия;
2) форма массового мероприятия;
3) место (места) проведения массового мероприятия, маршруты движения участников;
4) дата, время начала и окончания массового мероприятия;
5) предполагаемое количество участников массового мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором массового мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении массового мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора массового мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания, либо о месте нахождения и номер телефона;
17. Уведомление о проведении массового мероприятия, подписывается организатором массового мероприятия и лицами, уполномоченными организатором массового мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
18. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате оказания услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Глава 10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
19. Основания для отказа в приеме уведомления о проведении массового мероприятия отсутствуют.
Глава 11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
20. Основания для отказа в рассмотрении уведомления о проведении массового мероприятия отсутствуют.
Глава 12. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче уведомления не должно превышать 15 минут.
23. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Глава 14. Срок и порядок регистрации уведомления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
24. Регистрацию уведомления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист отдела организационной работы.
25. Максимальное время регистрации уведомления о предоставлении муниципальной услуги производиться в день его поступления и составляет 10 минут.
Глава 15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
26. Вход в здание уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании уполномоченного органа.
27. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию уполномоченного органа.
28. В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
29. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом, либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей, при наличии технической возможности - с поручнями и пандусами.
30. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в кабинетах уполномоченного органа.
31. Вход в кабинет уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги.
32. Каждое рабочее место должностных лиц уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
33. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц уполномоченного органа.
34. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
35. Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
36. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом уполномоченного органа одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Глава 16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
37. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги, их транспортной доступности;
- среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
- количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами уполномоченного органа.
38. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
39. Взаимодействие заявителя с должностными лицами уполномоченного органа осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан уполномоченного органа.
40. Взаимодействие заявителя с должностными лицами уполномоченного органа осуществляется при личном обращении заявителя:
- для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- за получением результата предоставления муниципальной услуги.
41. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.
42. Заявителю обеспечивается возможность получения муниципальной услуги посредством использования электронной почты.
Глава 17. Иные требования и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
43. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формой уведомления для получения муниципальной услуги;
3) мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
4) получения результата муниципальной услуги в электронном виде.
44. При направлении уведомления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04. 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07. 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
45. В течение 2 рабочих дней с даты направления уведомления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в уполномоченный орган документы, представленные в главе 9 административного регламента.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 18. Состав и последовательность административных процедур
46. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и проверка уведомления, регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции;
2) рассмотрение уведомления;
3) выдача заявителю результатов муниципальной услуги;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Глава 19. Описание административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
47. Прием и рассмотрение уведомления о предоставлении муниципальной услуги, проверка наличия и правильности оформления предоставленных документов.
48. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем на имя мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" уведомления о предоставлении муниципальной услуги.
49. Последовательность действий:
Прием уведомления:
1) уведомление на предоставление муниципальной услуги может быть подано в администрацию городского округа лично заявителем или направлено по почте;
2) при получении уведомления о проведении массового мероприятия специалист отдела организационной работы, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя;
б) принимает документы от заявителя или от лица, уполномоченного заявителем;
в) документально подтверждает получение уведомления о проведении мероприятия, указав при этом дату и время его получения;
г) направляет документы мэру городского округа для получения резолюции;
50. Результатом исполнения административного действия при личном обращении организатора является роспись о принятии документов, при направлении документов по почте - регистрация уведомления в журнале входящих документов. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 15 минут".
51. Проверка уведомления о предоставлении муниципальной услуги:
1) проверка соответствия формы уведомления приложению N 2 к настоящему административному регламенту, при этом оно может быть написано от руки или подготовлено посредством электронных печатающих устройств;
2) проверка в уведомлении указанных данных:
а) фамилии, имени, отчества, паспортных данных заявителя; наименование организации полное и сокращенное (если имеется) юридического лица, адресных и контактных данных;
б) установление предмета обращения.
52. Проверка осуществляется в день поступления уведомления в присутствии заявителя, если заявление подано лично заявителем. При соответствии требованиям настоящего
административного регламента, осуществляющим проверку специалистом, на уведомлении делается отметка с подписью и датой. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результат административной процедуры - прием уведомления.
53. Прием и проверка уведомления о предоставлении муниципальной услуги, проверка наличия и правильности оформления осуществляется специалистом отдела организационной работы.
54. Регистрация уведомления
Уведомление регистрируется специалистом отдела организационной работы и передается мэру городского округа для получения резолюции.
В течение следующего рабочего дня после наложения резолюции уведомление направляется специалисту для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Результат административной процедуры - регистрация уведомления.
55. Рассмотрение уведомления о проведении массового мероприятия на соответствие требованиям действующему законодательству.
56. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного уведомления с резолюцией мэра городского округа муниципального образования "город Саянск".
Последовательность действий:
При рассмотрении уведомления, устанавливается:
1) соответствие целей запланированного массового мероприятия и формы его проведения положениям Конституции Российской Федерации, требованиям законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовному законодательству Российской Федерации;
2) последовательность действий должностного лица уполномоченного органа, при индивидуальном консультировании заявителей на основании обращений граждан.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результат административной процедуры - рассмотрение уведомления.
Ответственный исполнитель - специалист отдела организационной работы.
57. Формирование и подготовка решения.
На основании принятого решения готовится:
1) проект распоряжения администрации городского округа;
58. Направление решения о результатах организатору массового мероприятия.
Специалист отдела организационной работы:
1) доводит до сведения организатора в течение трех дней со дня получения уведомления о подготовке проекта распоряжения администрации городского округа;
2) информирует правоохранительные органы о планируемом массовом мероприятии, для обеспечения в пределах своей компетенции совместно с организатором массового мероприятия общественного порядка и безопасности граждан при проведении массового мероприятия;
3) информирует о вопросах, явившихся причинами проведения массового мероприятия, органы государственной власти;
4) в зависимости от формы массового мероприятия и количества его участников, в целях оказания содействия организатору массового мероприятия в проведении данного массового мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона; распоряжением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" назначается уполномоченный представитель. Указанное распоряжение направляется заблаговременно организатору массового мероприятия.
59. Уполномоченный назначается в случаях:
1) запланированное количество участников превышает 500 человек;
2) по мотивированной просьбе организаторов;
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочий дней. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги показаны на блок-схеме (Приложение N 1 к Административному регламенту).
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Глава 20. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела организационной работы осуществляется мэром городского округа муниципального образования "город Саянск", управляющим делами администрации, начальником отдела организационной работы.
61. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.
Глава 21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
62. Текущий контроль осуществляется путем проведения управляющим делами проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела организационной работы положений настоящего административного регламента, правовых актов.
63. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается управляющим делами администрации муниципального образования "город Саянск". Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела организационной работы.
64. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
Глава 22. Ответственность должностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
65. Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных регламентах должностных лиц уполномоченного органа.
66. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего административного регламента виновные в нарушении должностные лица уполномоченного органа привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
67. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков административных процедур, указанных в административном регламенте.
Глава 23. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций
68. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования уполномоченного органа о фактах:
нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) уполномоченного органа, его должностных лиц;
нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
некорректного поведения должностных лиц уполномоченного органа, нарушения правил служебной этики при предоставлении муниципальной услуги.
69. Информацию, указанную в пункте 68 настоящего административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам уполномоченного органа, указанным в пункте 8 настоящего административного регламента, или на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
70. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Глава 24. Обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа
71. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении ими муниципальной услуги.
72. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
73. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д.30, кабинет 409; телефон: 8(39553)56921;
б) через организации почтовой связи;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
электронная почта: admsayansk@irmail.ru
г) официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.admsayansk.ru
74. Пием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
75. Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
76. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом организационной работы по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д.30, каб.409.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов.
77. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
78. При подаче жалобы в электронном виде документ может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
79. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", наименование должности лица либо муниципального служащего администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
80. Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
81. В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает оснащение мест приема жалоб;
б) отдел организационной работы обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
в) отдел организационной работы обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц либо муниципальных служащих администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
82. Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
83. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается непосредственно мэром городского округа муниципального образования "город Саянск".
84. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, муниципальным служащим администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
85. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск", подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
86. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, руководитель уполномоченного органа оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 7 рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный орган. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение рабочих дней.
87. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
88. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 87 настоящего раздела, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
89. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности.
90. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
91. При удовлетворении жалобы администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
92. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
93. Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
а) личное обращение заинтересованных лиц в уполномоченный орган;
б) через организации почтовой связи;
в) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты уполномоченный орган);
г) с помощью телефонной и факсимильной связи.
Мэр городского округа муниципального |
О.В.Боровский |
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение уведомлений о проведении
мероприятий с массовым пребыванием людей
просветительного, культурно-зрелищного
и спортивного характера, а также общегородских
мероприятий, проводимых органами местного
самоуправления города Саянска"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение уведомлений о проведении
мероприятий с массовым пребыванием людей
просветительного, культурно-зрелищного
и спортивного характера, а также общегородских
мероприятий, проводимых органами местного
самоуправления города Саянска"
Уведомление
о проведение массового мероприятия
Организатор массового мероприятия: Мэру городского округа
муниципального
образования "город Саянск"
___________________________________
___________________________________ _____________________________
Действующий (ие) на основании:
___________________________________
___________________________________ Дата подачи уведомления:
___________________________________ "_____"_______________________
(для физических лиц - данные
паспорта с указанием Ф.И.О., даты и
место рождения, номера, серии,
органа, выдавшего паспорт и дата
выдачи, а так же место жительства
(пребывания));
для юридических лиц -
правоустанавливающие документы,
место нахождения)
Контактный телефон: ________________________
Сообщаем о проведении массового мероприятия в форме _____________________
_________________________________________________________________________
в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Цель мероприятия: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место (места) проведения, маршруты движения участников мероприятия:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата массового мероприятия: _____________________________________________
Время начала и время окончания массового мероприятия: ___________________
Предполагаемое количество участников массового мероприятия: _____________
_________________________________________________________________________
Формы и методы обеспечения общественного порядка ________________________
_________________________________________________________________________
Формы и методы организации медицинской помощи: __________________________
_________________________________________________________________________
Лица, уполномоченные организатором мероприятия (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Организатор _____________________________________________________________
Уполномоченные организатором лица________________________________________
_________________________________________________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 14 апреля 2016 г. N 110-37-362-16 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении мероприятий с массовым пребыванием людей просветительного, культурно-зрелищного и спортивного характера, а также общегородских мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Саянска"
Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Саянские зори" от 21 апреля 2016 г. N 15, на сайте администрации муниципального образования "город Саянск" (http://www.admsayansk.ru)
Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 16 апреля 2018 г. N 110-37-361-18 настоящее постановление признано утратившим силу с 20 апреля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 7 октября 2016 г. N 110-37-1221-16
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления