Приложение N 1. Порядок отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признаваемой нереальной (безнадежной) к взысканию

Приложение N 1

к Приказу Службы государственного

жилищного надзора Иркутской области

от 18 июля 2016 г. N 028-СПР

Порядок отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признаваемой нереальной (безнадежной) к взысканию

1. Настоящий Порядок отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признаваемой нереальной (безнадежной) к взысканию (далее - Порядок), определяет:

1.1. перечень обстоятельств, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов в бюджет (далее - задолженность) признается нереальной (безнадежной) к взысканию;

1.2. порядок принятия решений о признании задолженности нереальной (безнадежной) к взысканию и ее отнесение на забалансовый счет при поступлении документов, подтверждающих обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию.

2. К обстоятельствам, на основании которых задолженность признается нереальной (безнадежной) к взысканию, относятся:

2.1. издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2.2. отмена или признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за административное правонарушение;

2.3. отмена постановления о наложении административного штрафа;

2.4. истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока;

2.5. смерть физического лица - плательщика штрафа или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.6. признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика штрафа в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по административным штрафам, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.7. ликвидация организации - плательщика штрафа, в том числе в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица, и (или) исключение организации - плательщика штрафа из единого государственного реестра юридических лиц.

2.8. принятия судом акта, в соответствии с которым служба государственного жилищного надзора Иркутской области (далее - Служба) утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.9. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Документами, подтверждающими наличие обстоятельств для принятия решений о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности являются:

а) выписка из отчетности Службы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка Службы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания задолженности нереальной (безнадежной) к взысканию, в том числе:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в которой содержится запись о ликвидации (об исключении) юридического лица из ЕГРЮЛ;

2) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим;

3) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания юридического лица банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

4) копии определения арбитражного суда о завершении процедуры реализации имущества гражданина (в случае признания гражданина банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

5) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;

6) копия судебного акта, в соответствии с которым Служба утрачивает возможность взысканий задолженности в связи с истечением установленного срока для взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда.

4. Решение о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности принимает Служба.

5. Проект решения о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности подготавливается комиссией Службы в месячный срок с момента выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка,

6. Состав комиссии по принятию решения о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности утверждается распоряжением Службы.

7. Решение о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность признанная нереальной (безнадежной) к взысканию, его наименование;

5) сумма задолженности, признанной нереальной (безнадежной) к взысканию;

6) дата принятия решения о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности;

7) подписи членов комиссии.

8. Оформленный комиссией акт о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности утверждается руководителем Службы.

9. Копия акта о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности Службы передается в финансовый отдел, для дальнейшего учета задолженности, а также направляется в министерство финансов Иркутской области в десятидневный срок с момента его утверждения руководителем Службы.

10. В целях обеспечения управленческого учета использовать к забалансовому счету 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" рабочего плана счетов Службы.

11. Срок учета задолженности неплатежеспособных дебиторов на счете 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" составляет 5 лет с момента постановки ее на забалансовый учет для осуществления контроля и наблюдения за возможностью ее взыскания.

12. При возобновлении взыскания задолженности, признанной в соответствии с настоящим Порядком нереальной (безнадежной) к взысканию, или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов, осуществляется восстановление данной задолженности с отражением операций на балансовом счете 205 00 "Расчеты по доходам" (в части штрафных санкций) на дату возобновления взыскания задолженности или на дату зачисления на лицевые счета Службы.