Приложение N 1. Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ангарского городского округа

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского городского муниципального

образования Иркутской области

от 24 марта 2016 г. N 589-ПА

Административный регламент

осуществления муниципального жилищного контроля

на территории Ангарского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Вид муниципального контроля

В рамках действия настоящего административного регламента осуществляется муниципальный жилищный контроль на территории Ангарского городского округа.

Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ангарского городского округа, разработанный в целях повышения эффективности и качества исполнения муниципальной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц органа, обеспечивающего осуществление муниципального жилищного контроля.

1.2. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль

1.2.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории Ангарского городского округа, является администрация Ангарского городского округа.

1.2.2. Отраслевым (функциональным) органом администрации Ангарского городского округа, ответственным за осуществление муниципального жилищного контроля, является Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа (далее - УКСЖКХТиС) в лице отдела по муниципальному жилищному контролю и работе с населением УКСЖКХТиС.

1.2.3. Должностными лицами (муниципальными жилищными инспекторами), осуществляющими муниципальный жилищный контроль, являются: начальник отдела по муниципальному жилищному контролю и работе с населением УКСЖКХТиС, главные специалисты отдела по муниципальному жилищному контролю и работе с населением УКСЖКХТиС.

1.2.4. При осуществлении муниципального жилищного контроля муниципальные жилищные инспекторы взаимодействуют с органом регионального государственного жилищного надзора Иркутской области, судебными органами, органами прокуратуры, правоохранительными органами, иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления муниципального контроля, по вопросам и в порядке, установленным действующим законодательством.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);

Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31.12.2001, N 256);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Законом Иркутской области от 29.10.2012 N 98-оз "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области" ("Областная", N 124, 07.11.2012);

Законом Иркутской области от 10.07.2014 N 86-оз "О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Областная", N 78, 18.07.2014);

Законом Иркутской области от 03.10.2014 N 106-оз "О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора, муниципального контроля" ("Областная", N 114, 10.10.2014);

Уставом Ангарского городского округа, принятым решением Думы Ангарского городского муниципального образования от 02.06.2015 N 26-04/01рД ("Ангарские ведомости", N 46 (863), 05.06.2015).

1.4. Предмет муниципального контроля

1.4.1. Предметом осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ангарского городского округа является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Иркутской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования).

1.5. Права и обязанности муниципальных жилищных инспекторов при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. При осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю на территории Ангарского городского округа муниципальные жилищные инспекторы имеют право:

1.5.1.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов начальника УКСЖКХТиС (далее - руководитель УКСЖКХТиС), заместителя начальника УКСЖКХТиС (далее - заместитель руководителя УКСЖКХТиС) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

1.5.1.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

1.5.1.3. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

1.5.1.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

1.5.1.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях и уголовных дел по признакам преступлений.

1.5.1.6. Обращаться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; с заявлением о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям.

1.5.1.7. В случае, если по результатам проверки в порядке ч. 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывать собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

1.5.2. При осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю на территории Ангарского городского округа муниципальные жилищные инспекторы обязаны:

1.5.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.

1.5.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится.

1.5.2.3. Проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о ее проведении, в соответствии с ее назначением.

1.5.2.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС, а в случаях, предусмотренных подподпунктами "1" и "2" подпункта 3.2.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки.

1.5.2.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.5.2.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

1.5.2.7. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя с результатами проверки.

1.5.2.8. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5.2.9. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством.

1.5.2.10. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством.

1.5.2.11. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

1.5.2.12. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 15 июля 2016 г. N 1722-па в подпункт 1.5.2.13 пункта 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5.2.13. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.5.3. При проведении проверок муниципальные жилищные инспекторы не вправе:

1.5.3.1. Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям УКСЖКХТиС, от имени которого они действуют.

1.5.3.2. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.

1.5.3.3. Проверять выполнение обязательных требований, которые не были опубликованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.5.3.4. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подподпунктом "2" подпункта 3.2.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.

1.5.3.5. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

1.5.3.6. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

1.5.3.7. Превышать установленные сроки проведения проверки.

1.5.3.8. Осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по муниципальному жилищному контролю.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю

1.6.1. Права субъектов проверки при проведении проверки:

1.6.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.6.1.2. Получать от УКСЖКХТиС, муниципальных жилищных инспекторов информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.6.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципальных жилищных инспекторов.

1.6.1.4. Обжаловать действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1.6.1.5. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.1.6. Вести журнал учета проверок по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля".

1.6.2. Обязанности субъектов проверки при проведении проверок:

1.6.3. Предоставить муниципальным жилищным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных жилищных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

1.6.4. Обеспечить присутствие руководителей и иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

1.7.1. В случае выявления нарушений обязательных требований вместе с актом проверки составляется предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений или о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований с указанием сроков устранения этих нарушений, а также протокол об административном правонарушении в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.7.2. Материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, направляются в уполномоченные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях, если составление протокола об административном правонарушении не относится к полномочиям муниципальных жилищных инспекторов.

1.7.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальные жилищные инспекторы вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

2.1.1. Сведения о месте нахождения и контактном телефоне УКСЖКХТиС: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 59, дом 4, помещение 1, телефон: (3955) 52-17-27, Е-mail: uksgkh@mail.angarsk-adm.ru.

2.1.2. График приема заявителей: понедельник - четверг: 08.48 - 18.00; пятница: 08.48 - 17.00. перерыв: 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Прием заявителей проводят муниципальные жилищные инспекторы без предварительной записи в помещении, расположенном по адресу: 665830, Иркутская область, г.Ангарск, квартал 59, дом 4, помещение 1, кабинет N 215.

2.1.4. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом, либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.

2.1.5. Предоставление заявителям информации по вопросам осуществления муниципального контроля осуществляется муниципальными жилищными инспекторами:

1) по устным обращениям;

2) по письменным обращениям;

3) по электронной почте.

2.1.6. При обращении заявителя посредством телефонной связи муниципальные жилищные инспекторы подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.

2.1.7. Муниципальный жилищный инспектор предоставляет информацию по следующим вопросам:

1) о порядке осуществления муниципального жилищного контроля;

2) о процедуре осуществления муниципального жилищного контроля;

3) об УКСЖКХТиС;

4) о полномочиях муниципальных жилищных инспекторов.

2.1.8. По письменным обращениям заявителей, в том числе поступившим посредством электронной почты в адрес администрации Ангарского городского округа либо УКСЖКХТиС, информирование осуществляется письменно.

2.1.9. Письменные обращения, в том числе поступившие посредством электронной почты в адрес администрации Ангарского городского округа либо УКСЖКХТиС, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

2.1.10. Обращение рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня его регистрации.

2.1.11. Ответ на обращение направляется посредством почтовой либо электронной связи (в зависимости от способа обращения) по указанному заявителем адресу.

2.1.12. Сведения о размере платы за услуги экспертов, о местонахождении, графике приема заявителей, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах УКСЖКХТиС размещены на информационном стенде, установленном на 2-м этаже здания, расположенного по адресу: 665830, Иркутская область, г.Ангарск, квартал 59, дом 4.

2.1.13. Информация об адресе электронной почты, контактном телефоне и графике работы администрации Ангарского городского округа размещена на официальном сайте Ангарского городского округа (http://www.angarsk-adm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Срок осуществления муниципального контроля

2.2.1. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципальных жилищных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем УКСЖКХТиС, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур

3.1.1. Осуществление муниципального жилищного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению.

3.1.1.2. Проведение проверки (плановой, внеплановой, документарной, выездной).

3.1.1.3. Оформление и вручение (направление) результатов проверки.

3.1.1.4. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.1.1.5. Последовательность административных процедур описывается в блок-схеме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 15 июля 2016 г. N 1722-па в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры в отношении плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проверок).

3.2.2. Основанием для начала административной процедуры в отношении внеплановой проверки является наличие одного или нескольких оснований для проведения внеплановой проверки:

3.2.2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.2.2. Поступление в УКСЖКХТиС обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Ангарского городского округа, из средств массовой информации о следующих фактах:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.2.2.3. Поступления, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), в УКСЖКХТиС обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Ангарского городского округа, о фактах:

1) нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;

2) нарушения требований к уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;

3) нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

5) нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

3.2.2.4. Поступления в УКСЖКХТиС обращений собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса РФ общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

3.2.3. Плановые проверки проводятся на основании утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на территории Ангарского городского округа.

3.2.4. Порядок подготовки ежегодного плана проверок, его представление в органы прокуратуры для согласования, а также типовая форма ежегодного плана проверок утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.2.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган регионального государственного жилищного надзора с уведомлением о начале указанной деятельности.

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке

3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.6. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование уполномоченного органа.

При проведении плановой проверки органом регионального государственного жилищного надзора и УКСЖКХТиС совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке.

3.2.7. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, УКСЖКХТиС направляет в прокуратуру города Ангарска проект ежегодного плана проверок на территории Ангарского городского округа.

3.2.8. При поступлении от прокуратуры города Ангарска предложений по доработке ежегодного плана проверок, УКСЖКХТиС рассматривает указанные предложения и по итогам их рассмотрения, до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру города Ангарска утвержденный ежегодный план проверок.

3.2.9. Ежегодный план проверок на территории Ангарского городского округа размещается на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2.10. Основанием непроведения проверки является невозможность проведения проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

3.2.11. Письменные обращения, в том числе поступившие посредством электронной почты в адрес администрации Ангарского городского округа либо УКСЖКХТиС, содержащие сведения о фактах, указанных в подпунктах 3.2.2.2 и 3.2.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, подлежат регистрации в течение одного дня со дня их поступления.

3.2.12. Поступившие в адрес администрации Ангарского городского округа обращения передаются в течение одного рабочего дня мэру Ангарского городского округа, либо лицу, исполняющему его обязанности. В течение двух рабочих дней мэром Ангарского городского округа, либо лицом, исполняющим его обязанности, обращения передаются руководителю УКСЖКХТиС.

3.2.13. Зарегистрированные в УКСЖКХТиС обращения передаются руководителю УКСЖКХТиС в течение одного рабочего дня. В течение двух рабочих дней обращения передаются муниципальным жилищным инспекторам.

3.2.14. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию Ангарского городского округа либо УКСЖКХТиС, а также обращения, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 3.2.2.2 и 3.2.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2.15. Муниципальный жилищный инспектор:

3.2.15.1. Не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до дня проведения плановой проверки готовит проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении плановой проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в течение одного рабочего дня со дня его подготовки направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) УКСЖКХТиС.

3.2.15.2. При наличии основания, указанного в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, принимая решение о проведении внеплановой проверки, в течение семи рабочих дней со дня истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований готовит проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении внеплановой проверки и в течение одного рабочего дня со дня его подготовки направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) УКСЖКХТиС.

3.2.15.3. При наличии оснований, указанных в подпункте 3.2.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента готовит проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении внеплановой проверки в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения материалов о фактах, являющихся основаниями для проведения проверки, и в течение одного рабочего дня со дня его подготовки направляет проект распоряжения на подпись руководителю (заместителю руководителя) УКСЖКХТиС.

3.2.15.4. В течение двух рабочих дней со дня поступления обращения в УКСЖКХТиС о фактах нарушения физическим лицом обязательных требований готовит проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении внеплановой выездной проверки и в течение одного рабочего дня со дня его подготовки направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) УКСЖКХТиС.

3.2.15.5. В случаях, указанных в подпунктах 3.2.10 и 3.2.14 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления обращения готовит проект ответа заявителю с указанием причин непроведения проверки, разъяснений по поставленным в обращении вопросам и передает его на подпись руководителю УКСЖКХТиС.

3.2.16. Проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС подписывается в срок не позднее двух рабочих дней со дня их поступления руководителю УКСЖКХТиС.

3.2.17. В распоряжении руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС указываются:

1) наименование УКСЖКХТиС, его место нахождения;

2) фамилии, имена, отчества, должности муниципальных жилищных инспекторов, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, или место жительства физического лица;

4) цели, задачи, предмет, вид проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

5) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

6) реквизиты административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля;

7) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

8) даты начала и окончания проверки.

3.2.18. Муниципальный жилищный инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо, в отношении которого будет проведена проверка, посредством направления копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении проверки, заверенной печатью УКСЖКХТиС:

3.2.18.1. При проведении плановой проверки - заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

3.2.18.2. При проведении внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, - любым доступным способом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах 3.2.2.2 и 3.2.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, проводится без предварительного уведомления субъекта проверки о проведении такой проверки.

3.2.19. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в подподпунктах "1" и "2" подпункта 3.2.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, проводится только после согласования с прокуратурой города Ангарска в порядке, установленном действующим законодательством.

В день подписания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении внеплановой проверки субъекта проверки муниципальный жилищный инспектор, уполномоченный на проведение проверки, в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - заявление). К заявлению прилагается копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении внеплановой проверки и документы, содержащие сведения, послужившие основанием для ее проведения.

3.2.20. При получении решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой проверки муниципальные жилищные инспекторы осуществляют мероприятия по ее проведению.

При получении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой проверки осуществляется подготовка распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС об отмене распоряжения о проведении проверки.

3.2.21. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подподпункте "3" подпункта 3.2.2.2 и подпункте 3.2.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, проводится без согласования с прокуратурой города Ангарска.

3.2.22. Если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.2.23. Проведение проверок в отношении физических лиц осуществляется в форме внеплановых проверок в порядке, установленном настоящим административным регламентом, за исключением подпунктов 3.2.3 - 3.2.10, подпунктов 3.2.21, 3.2.22, 3.2.24 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.2.24. В случае проведения плановой или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации муниципальный жилищный инспектор обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой или внеплановой выездной проверки.

3.2.25. Результатом административной процедуры является издание распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении плановой или внеплановой проверки или подготовка ответа заявителю, содержащего информацию о причинах непроведения проверки, разъяснения по поставленным в обращении вопросам.

3.3. Проведение проверки (плановой, внеплановой, документарной, выездной)

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении проверки и уведомление руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя о начале ее проведения.

3.3.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и распоряжений УКСЖКХТиС.

3.3.3. Документарная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения УКСЖКХТиС.

В процессе проведения документарной проверки муниципальным жилищным инспектором, уполномоченным на проведение проверки, в первую очередь, рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществления в отношении этого субъекта проверки.

3.3.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса УКСЖКХТиС субъекты проверки обязаны направить в УКСЖКХТиС указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в УКСЖКХТиС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальный жилищный инспектор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении проверки.

3.3.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, представляющие в УКСЖКХТиС пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в УКСЖКХТиС документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.7. Муниципальный жилищный инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, физическим лицом, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений муниципальный жилищный инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, муниципальный жилищный инспектор вправе провести выездную проверку.

3.3.8. При проведении документарной проверки муниципальный жилищный инспектор не вправе требовать у субъектов проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены УКСЖКХТиС от иных органов государственного контроля (надзора), уполномоченных органов.

3.3.9. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.3.10. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта проверки.

3.3.11. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах субъекта проверки;

2) оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям, без проведения выездной проверки.

3.3.12. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальным жилищным инспектором, обязательного ознакомления руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку муниципальных жилищных инспекторов, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.3.13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить муниципальным жилищным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к территории и расположенных на них многоквартирных домах, к общему имуществу собственников в многоквартирных домах.

3.3.14. Выездная проверка физических лиц проводится в случае согласия собственников жилых помещений в многоквартирном доме проводить обследование таких помещений, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

3.3.15. УКСЖКХТиС привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

3.3.16. Результатом административной процедуры является:

3.3.16.1. Регистрация распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении проверки и (или) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, а в случае проведения проверки в отношении члена саморегулируемой организации, саморегулируемой организации - уведомления о проведении УКСЖКХТиС проверки, а также направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, мотивированного запроса, в случае, установленном подпунктом 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.3.16.2. В случае, если основанием для возбуждения внеплановой выездной проверки является обращение о фактах, указанных в подподпунктах "1" и "2" подпункта 3.2.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, - регистрация распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС о проведении проверки и поступление в УКСЖКХТиС либо в администрацию Ангарского городского округа решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, и (или) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу мотивированного запроса в случае, установленном подпунктом 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.4. Оформление и вручение (направление) результатов проверки. Составление акта проверки.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является направление в адрес лица, в отношении которого проводится проверка, уведомления об ознакомлении и получении акта проверки УКСЖКХТиС, любым доступным способом, позволяющим установить в дальнейшем факт и дату его направления.

3.4.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является муниципальный жилищный инспектор, который проводит проверку.

3.4.3. По результатам проверки муниципальными жилищным инспектором, проводящим проверку, составляется акт проверки по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах.

3.4.4. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование УКСЖКХТиС, его место нахождения;

3) дата и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) УКСЖКХТиС;

4) фамилии, имена, отчества и должности муниципального жилищного инспектора или муниципальных жилищных инспекторов, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверок, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи муниципального жилищного инспектора или муниципальных жилищных инспекторов, проводивших проверку.

3.4.5. К акту проверки прилагаются заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.6. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней со дня составления акта проверки, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле УКСЖКХТиС.

3.4.7. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле УКСЖКХТиС.

3.4.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в органы прокуратуры в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.9. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.10. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальные жилищные инспекторы при проведении плановой или внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой или внеплановой выездной проверки.

3.4.11. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного УКСЖКХТиС предписания.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. При выявлении муниципальными жилищными инспекторами по результатам проведения проверки фактов нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом обязательных требований, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если рассмотрение вопроса о привлечении указанных лиц к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за указанные нарушения или принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не относится к компетенции УКСЖКХТиС, муниципальные жилищные инспекторы направляют материалы проверки в орган регионального государственного жилищного надзора в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.2. В случае если указанные нарушения содержат признаки уголовных преступлений, муниципальные жилищные инспекторы направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

3.5.3.Результатом административной процедуры является:

3.5.3.1 В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры - направление копии акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

3.5.3.2 В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, - направление с сопроводительным письмом копии акта проверки в саморегулируемую организацию.

3.5.3.3 В случае, если при проведении проверки или в результате проверки выявлены нарушения, обладающие признаками состава административного правонарушения, - составление протокола об административном правонарушении и направление его в соответствии с компетенцией, установленной главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, уполномоченный рассматривать дела об административном правонарушении.

3.5.3.4 В случае, если при проведении проверки или в результате проверки выявлены нарушения, обладающие признаками состава преступления, - направление материалов проверки в уполномоченные органы в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением муниципальными жилищными инспекторами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, принятием решений муниципальными жилищными инспекторами, участвующими в осуществлении муниципального контроля, осуществляется руководителем УКСЖКХТиС.

4.1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение жалоб юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (далее - заявители) на решения, действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов и подготовку на них ответов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля

4.2.1. Плановые проверки полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля проводятся ежеквартально в соответствии с квартальными планами УКСЖКХТиС.

4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля проводятся по конкретной жалобе заявителя.

4.3. Ответственность муниципальных жилищных инспекторов за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля

4.3.1. Муниципальный жилищный инспектор несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления муниципального жилищного контроля.

4.3.2 Персональная ответственность муниципальных жилищных инспекторов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля, в том числе и со стороны граждан и их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности УКСЖКХТиС.

4.4.2. Контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования УКСЖКХТиС о фактах:

1) нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) муниципальных жилищных инспекторов;

2) нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля;

3) некорректного поведения муниципальных жилищных инспекторов, нарушения правил этики и служебного поведения при осуществлении муниципального жилищного контроля.

4.4.3. Информацию, указанную в подпункте 4.3.2 пункта 4.4 раздела 4 настоящего административного регламента, можно сообщить в письменной форме в УКСЖКХТиС: 665830, г.Ангарск, квартал 59, дом 4, помещение 1, либо в администрацию Ангарского городского округа: 665830, г.Ангарск, пл. Ленина или на официальный сайт Ангарского городского округа (http://www.angarsk-adm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уксжкхтис, муниципальных жилищных инспекторов

5.1. Право заявителя на досудебное обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля.

5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе повлекших за собой нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверки.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) УКСЖКХТиС, муниципальных жилищных инспекторов, принятые (осуществленные) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.3.2. Рассмотрение поданной жалобы не осуществляется и ответ не дается в случаях, если:

1) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу муниципальных жилищных инспекторов, а также членам их семей;

2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в письменной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению;

3) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя об обжаловании решений, действий (бездействия) УКСЖКХТиС, муниципальных жилищных инспекторов.

5.4.2. В письменном обращении заявителя в обязательном порядке указываются наименование органа, либо его структурного подразделения (администрация Ангарского городского округа либо УКСЖКХТиС), в который направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего лица, а также полное наименование юридического лица, в том числе его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть обращения, ставится личная подпись и дата.

5.4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.5. Решения, действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов могут быть обжалованы мэру Ангарского городского округа, либо лицу, исполняющему его обязанности, руководителю УКСЖКХТиС.

5.5.1. Жалоба заявителя об обжаловании решений и действий (бездействия) УКСЖКХТиС, муниципальных жилищных инспекторов может быть направлена посредством почтовой связи, в электронной форме, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ангарского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6.1. Заинтересованные лица вправе запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов у уполномоченного органа информацию и документы, относящиеся к предмету проверки и необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Письменная жалоба рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации жалобы в общественной приемной отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Ангарского городского округа либо в УКСЖКХТиС.

5.7.2. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней с уведомлением об этом заявителя. К исключительным случаям относятся отпуск, болезнь, командировка муниципального жилищного инспектора, на решения, действия (бездействие) которого подана жалоба.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования в случае выявления нарушений при осуществлении муниципального жилищного контроля является принятие решения руководителем (заместителем руководителя) УКСЖКХТиС о недействительности результатов проверки.

5.8.2. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования в случае отсутствия выявления нарушений при осуществлении муниципального жилищного контроля является принятие решения руководителем (заместителем руководителя) УКСЖКХТиС об отказе в удовлетворении жалобы заявителя.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров