Приложение N 1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского городского муниципального

образования Иркутской области

от 20 июня 2016 г. N 1454-па

Порядок
осуществления бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности
Ангарского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ангарского городского округа или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Ангарского городского округа (далее - бюджетные инвестиции) за счет средств бюджета Ангарского городского округа, в том числе порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ангарского городского округа или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Ангарского городского округа (далее - объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа), условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче отраслевыми (функциональными) органами администрации Ангарского городского округа, являющимся муниципальными заказчиками, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Ангарского городского округа, муниципальным унитарным предприятиям Ангарского городского округа (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Ангарского городского округа муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа.

1.2. При осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа в ходе исполнения бюджета Ангарского городского округа, за исключением случаев, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, не допускается предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3. В ходе исполнения бюджета Ангарского городского округа при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа допускается предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) муниципального казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, на организацию после внесения соответствующих изменений в указанное решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с внесением изменений в ранее заключенные муниципальным казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - муниципального казенного учреждения на организацию и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор организации.

1.4. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Ангарского городского округа.

2. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа

2.1. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа (далее - решение о бюджетных инвестициях) принимается мэром Ангарского городского округа на основании предложений главных распорядителей средств бюджета Ангарского городского округа (далее - главный распорядитель), ответственных за реализацию мероприятий муниципальной программы Ангарского городского округа, в рамках которой планируется осуществление бюджетных инвестиций, с учетом приоритетов и целей развития Ангарского городского округа, исходя из прогнозов социально-экономического развития Ангарского городского округа, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды.

2.2. Разработка проекта решения о бюджетных инвестициях осуществляется главным распорядителем при наличии:

2.2.1. В муниципальной программе Ангарского городского округа мероприятий, в рамках которых предусмотрено осуществление бюджетных инвестиций.

2.2.2. Объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в решении Думы Ангарского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию муниципальной программы Ангарского городского округа, в рамках которой предусмотрено осуществление бюджетных инвестиций.

2.2.3. Положительного заключения Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа, содержащего выводы о соответствии инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств бюджета Ангарского городского округа, направляемых на капитальные вложения.

2.3. В проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций может быть включено несколько объектов муниципальной собственности Ангарского городского округа.

2.4. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в отношении каждого объекта муниципальной собственности Ангарского городского округа включает:

2.4.1. Цель осуществления бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства или приобретение объекта муниципальной собственности Ангарского городского округа) и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта муниципальной собственности Ангарского городского округа.

2.4.2. Наименование и характеристику объекта муниципальной собственности Ангарского городского округа (здание, строение, сооружение), фактический адрес его местонахождения или предполагаемое месторасположение, площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение), стоимость.

2.4.3. Наименование муниципального заказчика, осуществляющего бюджетные инвестиции.

2.4.4. Срок строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или приобретения объекта муниципальной собственности Ангарского городского округа.

2.4.5. Распределение предполагаемой стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или приобретения объекта муниципальной собственности Ангарского городского округа по годам (в случае их оплаты за счет бюджетных ассигнований более чем одного финансового года).

2.4.6. Предельные сроки закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или приобретения объекта муниципальной собственности Ангарского городского округа.

2.5. Принятое решение о бюджетных инвестициях оформляется постановлением администрации Ангарского городского округа.

3. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ангарского городского округа

3.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов муниципальной собственности Ангарского городского округа:

3.1.1. Муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Ангарского городского округа.

3.1.2. Организациями, которым отраслевые (функциональные) органы администрации Ангарского городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Ангарского городского округа от лица указанных органов администрации Ангарского городского округа.

3.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета Ангарского городского округа, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решением о бюджетных инвестициях, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

3.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка отраслевыми (функциональными) органами администрации Ангарского городского округа заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Ангарского городского муниципальных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).

3.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов муниципальной собственности Ангарского городского округа и должно содержать в том числе:

3.4.1. Цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности Ангарского городского округа (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность Ангарского городского округа), соответствующих решению о бюджетных инвестициях, а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного отраслевому (функциональному) органу администрации Ангарского городского округа как получателю средств бюджета Ангарского городского округа, соответствующего решению о бюджетных инвестициях. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному муниципальной программой Ангарского городского округа.

3.4.2. Положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Ангарского городского округа от лица отраслевого (функционального) органа администрации Ангарского городского округа муниципальных контрактов.

3.4.3. Ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий.

3.4.4. Положения, устанавливающие право отраслевого (функционального) органа администрации Ангарского городского округа на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий.

3.4.5. Положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности отраслевому (функциональному) органу администрации Ангарского городского округа как получателю средств бюджета Ангарского городского округа в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и отражаются на открытых в Комитете по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа в порядке, установленным Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа, лицевых счетах:

3.5.1. Получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком.

3.5.2. Для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени Ангарского городского округа муниципальных контрактов организациями от лица отраслевого (функционального) органа администрации Ангарского городского округа.

3.6. В целях открытия организации в Комитете по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа лицевого счета, указанного в пункте 3.5.2 Порядка, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от отраслевого (функционального) органа администрации Ангарского городского округа подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в пункте 3.5.2 настоящего Порядка, является копия соглашения о передаче полномочий.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров