Приложение N 2. Положение об учебно-консультационных пунктах по подготовке населения Ангарского городского округа, не занятого в сфере производства и обслуживания, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, созданных на базе учреждений, подведомственных Управлению по культуре администрации Ангарского городского округа

Приложение N 2

к Постановлению администрации

Ангарского городского муниципального

образования Иркутской области

от 23 мая 2016 г. N 1121-па

Положение
об учебно-консультационных пунктах по подготовке населения
Ангарского городского округа, не занятого в сфере производства и обслуживания,
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, созданных на базе учреждений, подведомственных
Управлению по культуре администрации Ангарского городского округа

1. Учебно-консультационные пункты по подготовке населения Ангарского городского округа, не занятого в сфере производства и обслуживания в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - УКП по ГО и ЧС) создаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".

2. УКП по ГО и ЧС предназначены для подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания по вопросам гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - неработающее население).

3. Основная цель УКП по ГО и ЧС - привлечь к подготовке неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.

4. Задачи УКП по ГО и ЧС:

4.1. Обучить неработающее население способам защиты от современных средств поражения.

4.2. Выработать у неработающего населения уверенность в надежности средств и способов защиты от чрезвычайных ситуаций любого характера.

4.3. Дать практику и навыки для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

4.4. Повысить морально-психологическое состояние неработающего населения, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий.

4.5. Научить неработающее население правилам защиты детей и обеспечению их безопасности при выполнении мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).

4.6. Пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи ГО и Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, всех мероприятий ГО и чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в современных условиях.

5. Общее руководство по подготовке неработающего населения осуществляет мэр Ангарского городского округа совместно с муниципальным казенным учреждением "Служба по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее - МКУ "Служба ГО и ЧС").

6. Непосредственное руководство работой УКП по ГО и ЧС осуществляют руководители учреждений, подведомственных Управлению по культуре Ангарского городского округа, которые руководствуются:

6.1. Законами Российской Федерации в области ГО и ЧС.

6.2. Указами Президента Российской Федерации.

6.3. Постановлениями Правительства Российской Федерации.

6.4. Нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.

6.5. Указаниями органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

6.6. Другими руководящими документами, регламентирующими работу ГО и ЧС.

7. Начальник Управления по культуре администрации Ангарского городского округа издает приказы, в которых устанавливается:

7.1. Место размещения УКП по ГО и ЧС.

7.2. Порядок работы УКП по ГО и ЧС.

7.3. Ответственное лицо за работу УКП по ГО и ЧС.

8. В качестве инструкторов УКП по ГО и ЧС работают специально подготовленные на курсах ГО работники учреждений, подведомственных Управлению по культуре Ангарского городского округа. Для проведения занятий по медицинским темам и по вопросам психологической подготовки могут привлекаться работники соответствующих организаций. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются работники органов управления по ГО и ЧС и специалисты курсов гражданской обороны.

9. Работа УКП по ГО и ЧС строится на основе плановых занятий, консультационной деятельности и самостоятельной работы неработающего населения по изучению учебно-методической литературы:

9.1. Консультации проводятся при обращении неработающего населения в УКП по ГО и ЧС по интересующим вопросам в области ГО и ЧС. Обратившимся лицам предлагают просмотр фильмов по тематике ГО и ЧС, знакомят со средствами защиты органов дыхания и правилами пользования ими, памятками и инструкциями по действиям в чрезвычайных ситуациях, правилами поведения при эвакуации.

10. Обучение неработающего населения осуществляется путем проведения занятий, практических тренировок, бесед в форме вопросов и ответов, просмотра учебных видеофильмов, самостоятельного изучения памяток, листовок, пособий по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

11. МКУ "Служба ГО и ЧС" оказывает помощь руководителям объектов Управления по культуре администрации Ангарского городского округа:

11.1. В повышении эффективности работы УКП по ГО и ЧС.

11.2. В организации тренировок с неработающим населением, на которых отрабатывается алгоритм действий по сигналам гражданской обороны.

12. УКП по ГО и ЧС участвуют в ежегодном смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу на основании приказа органа управления по ГО и ЧС, расположенного на территории Ангарского городского округа. По результатам проведения смотра-конкурса орган управления по ГО и ЧС подводит итоги, определяет лучший УКП по ГО и ЧС и лучших инструкторов.

13. УКП по ГО и ЧС оборудуются в специально отведенном помещении, способном вместить группу из 10-20 человек. Место размещения УКП по ГО и ЧС обозначается указателем. На видном месте в помещении УКП по ГО и ЧС устанавливается стенд с распорядком дня и расписанием занятий.

14. Учебно-материальная база УКП по ГО и ЧС включает в себя помещение, оснащенные техническими средствами обучения, наглядными учебными пособиями, учебным имуществом, нормативно-правовой и учебной литературой, в том числе:

14.1. Технические средства обучения:

14.1.1. Телевизор.

14.1.2. Видеомагнитофон или DVD-плейер.

14.1.3. Средства статичной проекции.

14.1.4. Приемник радиовещания.

14.2. Наглядные учебные пособия-стенды, плакаты по тематике ГО и ЧС:

14.2.1. Классификация чрезвычайных ситуаций и способы защиты.

14.2.2. Права и обязанности граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

14.2.3. Сигналы оповещения и действия по ним.

14.2.4. Средства индивидуальной и коллективной защиты.

14.2.5. Порядок и правила проведения эвакуации.

14.2.6. Оказание само- и взаимопомощи.

14.2.7. Действия населения по предупреждению террористических акций.

14.3. Учебное имущество:

14.3.1. Противогазы гражданские для взрослых и детей - 10-15 шт.

14.3.2. Камера защитная детская - 1 шт.

14.3.3. Респираторы (разные) - 10 шт.

14.3.4. Средства защиты кожи - 2-3 комплекта.

14.3.5. Дозиметры бытовые - 2-3 шт.

14.3.6. Аптечка индивидуальная АИ-2 - 10 шт.

14.3.7. Огнетушители (разные) - 2-3 шт.

14.3.8. Ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5-10 шт.

14.3.9. Противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3-5 шт.

14.3.10. Индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2-3 шт.

14.3.11. Пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2-3 шт.

14.3.12. Бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты.

14.4. Нормативно-правовая и учебная литература:

14.4.1. Положение об УКП по ГО и ЧС, утвержденное Постановлением администрации Ангарского городского округа "О создании учебно-консультационных пунктов по подготовке населения Ангарского городского округа, не занятого в сфере производства и обслуживания".

14.4.2. Научно - практический и методический журнал "Гражданская защита" (ежегодная подписка).

14.4.3. Ежемесячный научно - популярный массовый журнал "Военные знания" (ежегодная подписка).

14.4.4. Методические разработки по тематике обучения.

14.4.5. Памятки по видам ЧС и правилам действия по ним.

14.5. Документация:

14.5.1. План работы УКП по ГО и ЧС на год.

14.5.2. Распорядок дня работы.

14.5.3. Расписание занятий и консультаций на год.

14.5.4. Журналы учета занятий и консультаций.

14.5.5. Журнал персонального учета неработающего населения, прошедшего обучение на УКП по ГО и ЧС.

15. По окончании обучения неработающее население должно получить знания:

15.1. Об основных средствах и способах защиты от аварийно-химических опасных веществ, современных средствах поражения, последствиях стихийных бедствий, аварий, катастроф, присущих Ангарскому городскому округу, Иркутской области.

15.2. О порядке действий по сигналу "Внимание всем" и речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС, расположенных на территории Ангарского городского округа.

15.3. О правилах поведения и основах эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

15.4. По окончании подготовки неработающее население должно обучиться:

15.4.1. Пользованию индивидуальными и коллективными средствами защиты, изготовлению простейших средств защиты органов дыхания и кожи.

15.4.2. Правильным действиям по сигналу "Внимание всем" и речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС, расположенных на территории Ангарского городского округа, в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф.

15.4.3. Оказанию само- и взаимопомощи при травмах, ожогах, переломах, ранениях, кровотечениях, отравлениях и других поражениях.

15.4.4. Защите детей и обеспечению их безопасности при выполнении мероприятий по гражданской обороне.

16. В целях организации подготовки неработающего населения МКУ "Служба ГО и ЧС":

16.1. Планирует подготовку неработающего населения Ангарского городского округа.

16.2. Организует и проводит подготовку и учебно-методические сборы руководителей занятий по ГО и ЧС на курсах гражданской обороны.

16.3. Организует издание памяток по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и обеспечивает ими население Ангарского городского округа.

16.4. Осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки неработающего населения.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров