Письмо Министерства здравоохранения Иркутской области от 22 августа 2016 г. N 54-37-1786/6 "О направлении методических указаний по реализации постановления Правительства РФ N 332"

Руководителям

медицинских организаций

Иркутской области

Уважаемые руководители!

В связи с поступающими запросами по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 года N 332 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (далее - постановление), приказа министерства здравоохранения от 3 июня 2016 года N 50-мпр "О критериях отбора медицинских организаций для включения в план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программе повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (далее - приказ) направляю методические указания по заполнению формы заявки.

1. По вопросам приобретения медицинского оборудования.

N п/п	Условия	Документы	Типичные ошибки
1	Соответствие критериям отбора медицинских организаций	Заявка медицинской организации в соответствии с постановлением; Критерии отбора медицинских организации в соответствии с приказом в части приобретения медицинского оборудования.	Не заполнение всех необходимых граф и столбцов предусмотренных, утвержденными формами.
2	Потребность в медицинском оборудовании, предусмотренного утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи	Указание конкретного Порядка оказания медицинской помощи, утвержденного приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации(приложить копию); кабинета, отделения, - Письменное сообщение о центра медицинской соответствии медицинского оборудования требованиям Порядка, с указанием пункта, номера, приложения Порядка, наименования оборудования, наличие кабинета/отделения/центра/, наличие необходимых специалистов для работы на данном оборудовании (обоснование необходимости приобретения данного оборудования); - Утвержденная структура медицинской организации, предусматривающая наличие центра, отделения, кабинета в которое согласно Порядку должно быть оснащено ремонтируемым оборудованием (приложить копии документов); Наличие медицинского персонала, прошедшего обучение для работы на медицинском оборудовании (приложить документы, подтверждающие квалификацию медицинского персонала);	Порядок оказания медицинской помощи не предусматривает оснащение соответствующим оборудованием организации. Отсутствие утвержденной в установленном порядке структуры медицинской организации.
3	Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) (приказ Министерства экономического развития РФ от 02.03.2012 г. N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".)	Указание метода расчета НМЦК; - Официальный запрос о цене на медицинское оборудование с приложением технического задания; Ценовые предложения (коммерческие предложения с указанием даты, N (при наличии), срока действия, наименования модели медицинского оборудования, номера регистрационного удостоверения предлагаемого медицинского оборудования) - Письменное сообщение о том, что на товары, работы услуги, являющиеся объектом закупки, не распространяются запреты и ограничения допуска для целей осуществления закупок, установленные в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".	- Сроки действия ценовых предложений истекли, либо указаны короткие сроки. Расчет НМЦК не содержит полную информацию о данных расчета, в том числе источник информации о НМЦК, способ определения НМЦК и т.п.
ГАРАНТ: По-видимому, в предыдущей строке допущена опечатка. Дату "от 02.03.2012 г." следует читать как "от 02.10.2013 г."
4	Согласование технических заданий на медицинское оборудования со специалистом экспертом министерства здравоохранения Иркутской области, уполномоченным на согласование технических заданий	Предоставление технического задания на медицинское оборудование и таблицы сравнения не менее 3-х производителей медицинского оборудования, заверенные подписью специалиста-эксперта министерства здравоохранения по профилю на каждом листе.	Отсутствует

2. По вопросам проведения ремонта медицинского оборудования.

N п/п	Условия	Документы	Типичные ошибки
1	Соответствие критериям отбора медицинских организаций	Заявка медицинской организации в соответствии с постановлением; Критерии отбора медицинских организаций в соответствии с приказом в части ремонта медицинского оборудования.	Не заполнение всех необходимых граф и столбцов предусмотренных, утвержденными формами.
2	Потребность в ремонте медицинского оборудования, предусмотренного утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи	Указание конкретного Порядка оказания медицинской помощи, утвержденного приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации (приложить копию); - Письменное сообщение о соответствии подлежащего ремонту медицинского оборудования требованиям Порядка, с указанием пункта, номера, приложения Порядка, наименования оборудования, наличие кабинета/отделения/центра/, наличие необходимых специалистов для работы на данном оборудовании; - Утвержденная структура медицинской организации, предусматривающая наличие центра, отделения, кабинета в которое согласно Порядку должно быть оснащено ремонтируемым оборудованием; Наличие медицинского персонала, прошедшего обучение для работы на медицинском оборудовании (приложить документы, подтверждающие квалификацию медицинского персонала) - Письменное сообщение о стоимости аналогичного оборудования в настоящее время с приложением документов о стоимости.	Порядок оказания медицинской помощи не предусматривает оснащение соответствующим оборудованием кабинета, отделения, центра медицинской организации. Отсутствие утвержденной в установленном порядке структуры медицинской организации. На предмет эффективности и целесообразности расходования государственных средств на ремонт оборудования не проводился анализ стоимости аналогичного оборудования на дату подачи заявки.
3	Наличие документов, подтверждающих, что подлежащее ремонту медицинское оборудование находится в собственности (оперативном управлении) медицинской организации и принято к бухгалтерскому учету	- Бухгалтерский баланс; - Оборотная ведомость по нефинансовым активам в разрезе объектов основных средств; Акт приема-передачи основных средств (медицинского оборудования, подлежащего ремонту); Инвентарная карточка основных средств (по оборудованию, подлежащего ремонту); контракт/договор о приобретении медицинского оборудования, подлежащего ремонту.	Бухгалтерские документы не соответствуют акту приема - передачи основных средств, акту ввода в эксплуатацию. Отсутствие заверенной копии контракта на приобретение оборудования
4	Наличие регистрационного удостоверения на медицинское изделие	Заверенная копия регистрационного удостоверения на медицинское изделие	Отсутствует
5	Наличие документа, подтверждающего выход медицинского оборудования из строя	Заверенная копия акта технической экспертизы о выходе из строя медицинского оборудования, составленного с участием специализированной организации	В актах/заключениях по результатам сервисного обслуживания не указаны запасные части, которые подлежат ремонту согласно запрошенным коммерческим предложениям.
6	Наличие акта о вводе медицинского оборудования в эксплуатацию	Заверенная копия акта о вводе медицинского оборудования в эксплуатацию	Отсутствует
7	Истечение срока гарантийного обслуживания медицинского оборудования	Гарантийный талон/ паспорт; Контракт/договор на приобретение медицинского оборудования; - Письменное сообщение о сроке действия гарантии	Отсутствуют документы, подтверждающие срок гарантии, либо начало действия гарантийного срока
8	Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) (приказ Министерства экономического развития РФ от 02.03.2012 г. N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".)	Ценовые предложения (коммерческие предложения с указанием даты, N (при наличии), срока действия, наименования требуемых запасных частей, наименование ремонтных работ) - Письменное сообщение о том, что на товары, работы услуги, являющиеся объектом закупки, не распространяются запреты и ограничения допуска для целей осуществления закупок, установленные в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".	Сроки действия ценовых предложений истекли, либо указаны короткие сроки. Расчет НМЦК не содержит полную информацию о данных расчета, в том числе источник информации о НМЦК, способ определения НМЦК и т.п. (целесообразно сделать расчет НМЦК по единой форме) Из коммерческих предложений не следует, что в стоимость цены помимо стоимости запасных частей включена стоимость работ по ремонту.
ГАРАНТ: По-видимому, в предыдущей строке допущена опечатка. Дату "от 02.03.2012 г." следует читать как "от 02.10.2013 г."

Прошу предоставлять заявку на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования, а также критерии отбора медицинских организаций для включения в план мероприятий согласно приложениям (прилагаются) в установленные сроки на адрес электронной почты: sjb@guzio.ru и в установленном порядке.

Приложение:

1. Перечень документов, предоставляемых медицинскими организациями для включения в план мероприятий на 7 л. в 1 экз.

2. Форма таблицы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на 3 л. в 1 экз.

Министр

О.Н.Ярошенко