Приказ Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21 ноября 2016 г. N 119-спр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области" на 2016 - 2018 годы" (утратил силу)

Приказ Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области
от 21 ноября 2016 г. N 119-спр
"О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области" на 2016 - 2018 годы"

В соответствии с Положением "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 31-пп, приказываю:

1. В ведомственную целевую программу "Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области" на 2016 - 2018 годы, утвержденную приказом службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 18.12.2015 N 57-спр (далее - программа) внести следующие изменения:

1.1. индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

"Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области" на 2016 - 2020 годы.

1.2. паспорт программы изложить в следующей редакции:

Наименование ведомственной целевой программы	"Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Цель ведомственной целевой программы	Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Задачи ведомственной целевой программы	1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области; 2. Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области; 3. Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области
Целевые показатели ведомственной целевой программы	Целевые показатели задач ведомственной целевой программы: Задача 1. 1.1 количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению; 1.2 количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия. Задача 2. 2.1 количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны; 2.2 количество объектов культурного наследия, на которые установлены информационные надписи и обозначения. Задача 3. 3.1 количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия; 3.2 количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий.
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы	Финансирование из средств областного бюджета составит 392 472,4 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 50 460,4 тыс. рублей; 2017 год - 85 503,0 тыс. рублей; 2018 год - 85 503,0 тыс. рублей; 2019 год - 85 503,0 тыс. рублей; 2020 год - 85 503,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы	Реализация ведомственной целевой программы предполагает достижение следующих результатов: 1) количество объектов, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению - 3 единицы; 2) количество объектов, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия - 4 единицы; 3) количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны - 766 единиц; 4) количество объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения - 5 единиц; 5) количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия - 750 человек. 6) количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий - 5 единиц. Реализация ведомственной целевой программы позволит ознакомить широкий круг жителей и гостей области с богатой и интересной историей территории Прибайкалья и привлечь инвестиции для развития региона.

1.3. В разделе 1 "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне":

1.3.1. абзац седьмой изложить в следующей редакции: "Настоящая ведомственная целевая программа "Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ), постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области"";

1.3.2. абзацы двадцать второй - сорок пятый изложить в следующей редакции:

"В период 2010 - 2016 годов завершены работы и сданы в эксплуатацию следующие объекты:

1. Проведены работы по реставрации и приспособлению для современного использования, сданы в эксплуатацию и переданы в пользование объекты культурного наследия - памятники истории и культуры:

- "Усадьба В.П. Сукачева: главный дом с бильярдной", г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 112 передан в пользование Иркутскому областному художественному музею им. В.П. Сукачева;

- "Дом декабриста Трубецкого Сергея Петровича", ул. Дзержинского, 64, лит. Б - музею Декабристов;

- "Дом жилой 1860 гг.", ул. 3-го Июля, 21 - государственному автономному учреждению культуры "Иркутский областной краеведческий музей";

- "Усадьба Курносова: 2 жилых дома, ворота", ул. 3-го Июля, 17 - государственному бюджетному учреждению культуры "Иркутский областной дом народного творчества";

- "Дом, в котором в 1909 году под руководством Кирова С.М. проходила забастовка типографских рабочих", ул. Гаврилова, 3 - государственному автономному учреждению культуры "Иркутский областной краеведческий музей".

2. Проведены и закончены работы по сохранению на объектах:

- Губернская мужская гимназия, в которой учились, работали, бывали многие деятели культуры, науки, искусства, революционного движения: новое здание, ул. Ленина, 5;

- Дом жилой 1850 - 1890-е гг., ул. Седова, 13;

- Дом жилой 1850 - 1890-е гг., ул. Седова, 15;

- Дом жилой 1850 - 1890-е гг., ул. Байкальская, 19;

- Дом Полторацкого (Театральное училище), начало XX в., ул. Тимирязева, 20;

- Особняк с воротами, 1880-е гг., ул. Свердлова, 20.

3. Разработана для проведения реставрации проектная документация на объектах:

- Дом декабриста Трубецкого Сергея Петровича, ул. Дзержинского, 64 лит. "Б";

- Усадьба В.П. Сукачева: главный дом с бильярдной, ул. Декабрьских Событий, 112;

- Ансамбль: суннитская татарская мечеть, ул. К. Либкнехта, 86 лит. "Б";

- Дом жилой 1860 гг., ул. 3-го Июля, 21;

- Усадьба Патрушевой: доходный дом, ул. Байкальская, 35;

- Дом жилой 1860 - 1890 гг., ул. Байкальская, 19;

- Дом, в котором в 1909 году под руководством Кирова С.М. проходила забастовка типографских рабочих, ул. Гаврилова, 3;

- Особняк с воротами, 1880-е гг., ул. Свердлова, 20.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов далее по тексту приводится в соответствии с источником

1.3. Раздел 2 "Цель и задачи ведомственной целевой программы, срок реализации" изложить в следующей редакции:

"Цель Программы: Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области.

Для реализации поставленной цели в рамках данной Программы решаются следующие задачи:

1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области;

2. Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;

3. Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области.

Срок реализации Программы: 2016 - 2020 годы.".

0.4. Раздел 3 "Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы, оценка рисков реализации ведомственной целевой программы":

0.4.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"В результате реализации Программы целевые показатели достигнут следующих значений:

1) количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению - 3 единицы;

2) количество объектов, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия - 4 единицы;

3) количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны - 766 единиц;

4) количество объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения - 5 единиц;

5) количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия - 750 человек.

6) количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий - 5 единиц.";

1.4.2. абзацы шестой - девятый изложить в следующей редакции:

"Расчет плановых значений целевых показателей на 2016 - 2020 годы в части сохранения объектов культурного наследия осуществляется на основании перечня объектов культурного наследия, требующих проведения работ по сохранению на начало 2016 года. Перечень объектов культурного наследия, требующих проведения работ по сохранению приведен в приложении 4. Исходя из того, что данный перечень меняется в результате включения объектов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и исключения объектов, на которых проведены работы по сохранению объектов культурного наследия, значения показателей на 2016 - 2020 годы не сопоставимы со значениями показателей предыдущих периодов 2013 - 2015 годов.

Расчет плановых значений целевых показателей на 2016 - 2020 годы в части работ по государственной охране объектов культурного наследия, работ по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности, работ по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов, работ по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с планом мероприятий и доведенным объемом финансирования.";

1.5. Раздел 4 "Перечень и описание программных мероприятий, сроки их реализации":

1.5.1. пункт первый изложить в следующей редакции:

"1. Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением работ.

Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия путем проведения ремонтно-реставрационных работ недвижимых памятников истории и культуры, и разработки проектной документации для реставрации недвижимого памятника истории и культуры, включают следующие объекты:

1) Усадьба Бревнова: особняк, здание служб, ул. С.Разина, 40 /ул. Горького;

2) "Особняк с воротами", ул. Свердлова, 20 (музей В.Г. Распутина);

3) Особняк Бутиных, (Дом актера), Хасановский пер. 1.;

4) Усадьба Левенсона: два жилых дома, два амбара, Дзержинского ул., 62;

5) Усадьба В.П. Сукачева: бесплатная школа для девочек, ул. 1-я Советская, 47, лит. "А";

6) Комплекс построек военной гимназии (кадетское училище) и юнкерское училище: "Учебный корпус" (бывшее Главное здание военного училища), "Здание штаба" (бывшее офицерское собрание), расположенных по адресу: г.Иркутск, ул. Советская, 176.;

7) Комплекс зданий ВСОРГО, 1883 - 1891 гг., арх. Розен Г.В., К. Маркса, 2;

8) Торговый дом фирмы "Треугольник", ул. К. Маркса, 28;

9) Прочие виды работ по сохранению объектов культурного наследия. Мероприятия, без которых работы по сохранению объектов культурного наследия проводить невозможно: авторский, технический и археологический надзоры, археологические спасательные работы, государственная историко-культурная экспертиза проектов реставрации, государственная экспертиза проектной документации, научная документация (включая научный отчет о выполненных работах), геодезический мониторинг, сбор технических условий, подготовка материалов и др.";

1.6. Раздел 5 "Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы" изложить в следующей редакции:

"Методика оценки эффективности Программы основывается на данных о плановых и фактически достигнутых показателях деятельности, а также затрат в разрезе мероприятий программы. При этом осуществляется факторный анализ причин отклонений фактически достигнутых показателей от плановых.

В качестве обобщающих показателей используются интегральные показатели, показывающие взаимосвязь между различными показателями Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом объемов финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых показателей программы к уровню ее финансирования:

, где

R - интегральный показатель эффективности;

N - общее количество целевых показателей;

I - значение целевого показателя (текущее, плановое), ед. изм.;

F - сумма финансирования по программе, тыс. руб.

Значение интегрального (итогового) показателя (коэффициент эффективности реализации Программы)	Качественная характеристика оценки эффективности реализации Программы
100% <= R	Высокая эффективность
90% <= R < 100%	Умеренная эффективность
80% <= R < =90%	Допустимая эффективность
R < 80%	Низкая эффективность

В случае отклонений фактически достигнутых значений показателей объема мероприятий от плановых осуществляется факторный анализ причин отклонений и разработка мер по их устранению. В случае невозможности устранения негативных факторов, влияющих на эффективность реализации Программы, обосновывается изменение цели и задач Программы, перечня мероприятий Программы, целевых показателей и показателей мероприятий, состава целевых показателей, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.";

1.7. Раздел 6 "Обоснование потребности в необходимых ресурсах":

1.7.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"В связи с переходом от затратного бюджетирования к программно-целевому методу планирования в целях достижения результата и эффективного использования бюджетных средств, вся деятельность ОГАУ "ЦСН" включена в ведомственную целевую программу "Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области на 2016 - 2020 годы";

1.7.2. таблицу изложить в следующей редакции:

тыс. рублей
Направление финансирования	Объем финансирования	в том числе по годам
		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия	135 519,2	-	33 879,8	33 879,8	33 879,8	33 879,8
Проведение реставрации (этапа реставрации) объектов культурного наследия	38 391,2	38 391,2	-	-	-	-
Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры	2 649,8	2 649,8	-	-	-	-
Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия	214 016,3	9 040,3	51 244,0	51 244,0	51 244,0	51 244,0
Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности	174,0	34,8	34,8	34,8	34,8	34,8
Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия	1 721,9	344,3	344,4	344,4	344,4	344,4
Всего	392 472,4	50 460,4	85 503,0	85 503,0	85 503,0	85 503,0

1.8. Планируемые целевые показатели ведомственной целевой программы Иркутской области изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу

1.9. Систему мероприятий ведомственной целевой программы Иркутской области изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу

1.10. Направления и объемы финансирования ведомственной целевой программы Иркутской области изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу

1.11. Дополнить ведомственную целевую программу Иркутской области приложением 4 "Перечень объектов культурного наследия, требующих проведения работ по сохранению ведомственной целевой программы Иркутской области" согласно приложению 4 к настоящему приказу

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", на "Официальном интернет-портале правовой информации Иркутской области" (www.ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года и не ранее десяти календарных дней после его официального опубликования.

Руководитель службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области

Е.М.Корниенко