Приложение N 1

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 22 декабря 2016 г. N 031-10-791/6

Приложение N 4

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 28 августа 2014 г. N 031-10-576/14

Положение о секторе правовой и организационно-аналитической работы отдела кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска

1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции сектора правовой и организационно-аналитической работы отдела кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска (далее - сектор), который является структурным подразделением отдела кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска.

2. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, законами Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением об аппарате администрации города Иркутска, Положением об управлении кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска, Положением об отделе кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

3. Сектор находится в непосредственном подчинении заместителя начальника управления - начальника отдела кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска (далее - заместитель начальника управления - начальник отдела).

4. Штатная численность сектора определяется распоряжением администрации города Иркутска.

5. Сектор возглавляет заместитель начальника отдела - заведующий сектором.

Должность заместителя начальника отдела - заведующего сектором относится к группе старших должностей муниципальной службы. На должность заместителя начальника отдела - заведующего сектором назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6. Должности специалистов сектора относятся к группе младших должностей муниципальной службы. На должность специалиста сектора назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Специалисты сектора находятся в непосредственном подчинении заместителя начальника отдела - заведующего сектором и заместителя начальника управления - начальника отдела.

7. Заместитель начальника отдела - заведующий сектором, специалисты сектора назначаются на должность и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению заместителя начальника управления - начальника отдела.

2. Основные задачи сектора

8. Основными задачами сектора являются:

1) правовое обеспечение деятельности отдела кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска (далее - отдел кадровой работы);

2) экономическое обеспечение деятельности отдела кадровой работы;

3) кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иркутска и организационно-аналитическая работа в пределах компетенции.

3. Основные функции сектора

9. Сектор правовой и организационно-аналитической работы отдела кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска осуществляет следующие основные функции:

1. В области правового обеспечения деятельности отдела кадровой работы:

а) подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесение в них изменений в пределах компетенции сектора;

б) участие в составе комиссии в проведении служебных расследований, составление заключений по результатам проведения служебных расследований (по поручению руководителя); подготовка проектов распоряжений о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой и исполнительской дисциплины;

в) осуществление контроля и оказание методической помощи при подготовке положений о структурных подразделениях и должностных инструкций, правовая экспертиза указанных проектов; осуществление ознакомления работников органов местного самоуправления администрации города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска с должностными инструкциями и положениями о структурных подразделениях администрации города Иркутска, копирование в личные дела должностных инструкций и положений с ознакомлениями; формирование папок с должностными инструкциями и положениями по структурным подразделениям органов местного самоуправления администрации города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, подшивка должностных инструкций и положений с ознакомлением работников в папки по структурным подразделениям, их систематизация, учет и хранение;

г) подготовка информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в соответствии с распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска от 20.09.2013 N 053-02-260/13 "О назначении ответственных за представление информации для размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в аппарате администрации г.Иркутска", а именно:

- о Положениях о структурных подразделениях администрации города Иркутска (тексты соответствующих муниципальных правовых актов города Иркутска);

- о порядке поступления граждан на муниципальную службу (тексты соответствующих муниципальных правовых актов города Иркутска);

- о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей администрации города Иркутска;

- об условиях конкурсов на замещение вакантных должностей администрации города Иркутска;

- о кадровом резерве на младшие должности муниципальной службы города Иркутска;

- об условиях конкурса общественно значимых проектов между лицами, состоящими в резерве управленческих кадров;

д) работа по внедрению профессиональных стандартов в администрации города Иркутска;

е) проверка на предмет соответствия законодательству проектов распорядительных актов, иных документов правового характера по вопросам компетенции отдела кадровой работы;

ж) организация правового обучения специалистов отдела кадровой работы.

2. В области экономического обеспечения деятельности отдела кадровой работы:

а) исполнение обязанностей по контрактной службе по подготовке документов на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию, медицинским осмотрам, диспансеризации: подготовка документов для проведения торгов, размещение информации от имени заказчика на сайте госзакупок о заключении, расторжении, исполнении контрактов (этапов контрактов), подготовка отчетов, осуществление учета заключенных договоров, соглашений, контрактов и исполнение договорной дисциплины, осуществление планирования бюджетных средств и контроля за их освоением, по запросам - подготовка отчетов и информаций;

б) предоставление информации в ОГКУ "Центр занятости населения Иркутской области" (ежемесячно) о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, несовершеннолетних, о наличии вакантных рабочих мест (должностей);

в) составление отчетов:

- отчета за месяц по штатной численности работников органов местного самоуправления города Иркутска для представления в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам и в отдел бухгалтерского учета;

- отчета за квартал о среднесписочной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска для представления в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам на опубликование;

- отчета за квартал по численности всех работников органов местного самоуправления по форме 14-МО без численности работников, выполняющих функции по государственным полномочиям, для представления в отдел бухгалтерского учета департамента информатизации и хозяйственного обеспечения аппарата администрации города Иркутска для обобщения;

- отчета по форме П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников";

- отчета 1 раз в 3 года по форме 1-МС "Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу муниципальной службы, образованию";

- отчета по форме 2-МС работников органов местного самоуправления города Иркутска;

г) предоставление штатной численности работников органов местного самоуправления города Иркутска в отдел бухгалтерского учета департамента информатизации и хозяйственного обеспечения аппарата администрации города Иркутска для подготовки отчета "Сведения о численности работников органов местного самоуправления города Иркутска, расходах на оплату труда работников, средней заработной плате данных органов местного самоуправления города Иркутска";

д) планирование бюджетных средств и осуществление контроля за финансированием расходов бюджета города Иркутска:

- на оплату труда безработных граждан, принятых в структурные подразделения для выполнения общественных работ;

- на проведение медицинских осмотров, диспансеризации;

- на дополнительное профессиональное образование;

- на Почетные грамоты мэра города Иркутска;

- на доплату к пенсии лицам, работавшим в местных органах власти города Иркутска;

е) размещение информации о кадровом обеспечении администрации города Иркутска в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 17.07.2015 N 031-10-529/5 "О размещении информации о кадровом обеспечении администрации города Иркутска в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров";

ж) подготовка отчетов по планированию и расходованию бюджетных средств, в том числе по закупкам.

3. В области кадрового обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска и организационно-аналитической работы:

а) подготовка распорядительных актов по внесению изменений в структуру администрации города Иркутска;

б) внесение изменений в структуру органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, размещенную на официальном портале органов местного самоуправления города Иркутска в разделах "Структура администрации города Иркутска", "Аппарат Думы города Иркутска", "Избирательная комиссия города Иркутска";

в) подготовка распоряжений по внесению изменений в штатное расписание администрации города Иркутска;

г) подготовка трудовых договоров о приеме, переводе, исполнении дополнительных обязанностей в отношении работников органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, установлении надбавок техническому персоналу и рабочим, осуществление контроля за сроками трудовых договоров;

д) ознакомление граждан при приеме на работу в органы местного самоуправления города Иркутска, аппарат Избирательной комиссии города Иркутска с режимом работы, обязанностями и ограничениями, связанными с прохождением муниципальной службы и др.;

е) подготовка проектов распоряжений о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальными служащими на основании мотивированного заключения сектора по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

ж) подготовка распорядительных актов о приеме, переводе, исполнении дополнительных обязанностей в отношении работников органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, установлении надбавок техническому персоналу и рабочим;

з) подготовка распорядительных актов о наставничестве (назначение и поощрение наставника);

и) подготовка распорядительных актов о командировках;

к) подготовка распорядительных актов о привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;

л) подготовка распорядительных актов о выплате ежеквартальной премии;

м) подготовка распорядительных актов о присвоении классного чина, осуществление контроля за сроками прохождения в классном чине по курируемым структурным подразделениям;

н) подготовка распорядительных актов о выплате денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

о) осуществление организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации города Иркутска, проведения курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки, лекций силами специалистов администрации города Иркутска, ежеквартальное обобщение и анализ предложений, высказанных в ходе проведения курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и лекций:

- в соответствии с Планом мероприятий по реализации подпрограммы "Совершенствование муниципального управления и внедрение механизмов административной реформы в городе Иркутске" на 2013 - 2015 годы муниципальной программы "Повышение качества муниципального управления на 2013 - 2017 годы", организация проведения курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки, лекций силами специалистов администрации города Иркутска;

- ежеквартальное обобщение и анализ предложений, высказанных муниципальными служащими в ходе проведения курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и лекций силами специалистов администрации города Иркутска с целью учета мнения муниципальных служащих при составлении Плана мероприятий по реализации муниципальной программы "Повышение качества муниципального управления на 2013 - 2017 годы" на следующий год;

п) организация и контроль в рамках заключенных Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией города Иркутска и образовательными организациями города Иркутска, составление отчетов об исполнении обязательств в рамках Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве по вопросам обучения и прохождения практики;

р) подготовка распорядительных актов о прохождении студентами ознакомительной, производственной, преддипломной практики в структурных подразделениях администрации города Иркутска;

с) подготовка справок о должностях, периоды службы (работы) которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска" и передача указанных справок в отдел пенсий за выслугу лет и социальных гарантий департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;

т) осуществление мероприятий по сокращению численности или штата работников (подготовка писем в областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Иркутска", объединенную независимую территориальную профсоюзную организацию работников администрации города Иркутска, уведомление работников о возможном увольнении, изменении существенных условий трудовых договоров, предложение вакантных должностей, переписка со структурными подразделениями, запрос заявлений, подготовка приказов о сокращении, подготовка проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, распоряжений и приказов заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска об увольнении, компенсационных выплатах при увольнении по сокращению штата);

у) обеспечение подготовки материалов для проведения аттестации (квалификационных экзаменов) муниципальных служащих при участии кураторов структурных подразделений, участие в работе аттестационных комиссий по проведению аттестации и квалификационных экзаменов; осуществление подготовки проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, приказов заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска об итогах аттестации (квалификационных экзаменов) муниципальных служащих;

ф) осуществление организации и обеспечения документационного сопровождения процедуры проведения конкурсов для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Иркутска, контроль за соблюдением сроков при проведении конкурсов и выполнением требований, установленных законодательством;

х) ведение списочного состава работников органов местного самоуправления в разрезе структурных подразделений на основе штатного расписания;

ц) ведение Классификатора специализаций (направлений деятельности) должностей муниципальной службы города Иркутска, внесение в него изменений, Перечня должностей муниципальной службы города Иркутска, внесение в него изменений;

ч) направление уведомлений в департамент информатизации и хозяйственного обеспечения об увольнении, переводе работников;

ш) осуществление обязанности по ведению воинского учета граждан, составление отчетов, информирование военных комиссариатов о принятых, уволенных;

щ) осуществление тестирования работников органов местного самоуправления города Иркутска (по желанию работников) в рамках аттестации;

ы) оформление анкеты индивидуального (персонифицированного) учета для получения страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования, обеспечение их выдачи;

э) ведение журнала регистрации карточек формы Т-2 на работников органов местного самоуправления города Иркутска;

ю) подготовка отчета об использовании сервисов федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

4. оформление и ведение личных дел, личных карточек формы Т-2 органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, обеспечение их хранения;

5. консультирование работающих в администрации города Иркутска, аппарате Думы города Иркутска, Контрольно-счетной палате города Иркутска, аппарате Избирательной комиссии города Иркутска, Председателя Избирательной комиссии города Иркутска, депутатов Думы города Иркутска, помощников депутатов Думы города Иркутска в пределах компетенции сектора;

6. осуществление обработки персональных данным в соответствии с требованиями к защите персональных данных в отделе кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска;

7. рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан и организаций в пределах компетенции сектора;

8. подготовка отчетов, информационных материалов, аналитических справок по направлению деятельности сектора;

9. ведение в установленном порядке делопроизводства, осуществление контроля за сроками исполнения документов, находящихся на исполнении сектора, обеспечение подготовки и сдачи материалов в архив;

10. выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах компетенции сектора;

11. применение автоматизированной системы управления документами и процессами на платформе Docsvision;

12. исполнение по поручению заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска, начальника управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска, заместителя начальника управления - начальника отдела иных обязанностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска в пределах компетенции.

4. Права

10. Для выполнения поставленных задач и осуществления возложенных функций сектор вправе:

1) В установленном порядке взаимодействовать со структурными подразделениями органов местного самоуправления города Иркутска, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями города Иркутска независимо от форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, входящим в его компетенцию.

2) Запрашивать и получать от должностных лиц и структурных подразделений органов местного самоуправления города Иркутска, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимые для решения возложенных на сектор задач документы, материалы, информацию.

3) Вносить предложения мэру города Иркутска, заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска по совершенствованию работы сектора, отдела.

4) Проводить семинары, совещания с участием представителей структурных подразделений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию сектора, давать им соответствующие методические рекомендации, разъяснения.

5) В пределах своей компетенции участвовать в правовой экспертизе проектов муниципальных правовых актов.

6) На техническое оснащение рабочих мест, обеспечение бланками и правовой литературой в целях надлежащего исполнения работниками сектора своих должностных обязанностей.

5. Ответственность

11. Заведующий сектором, специалисты сектора привлекаются к:

1) уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

2) административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.

3) дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных трудовым договором и должностной инструкцией, за непредставление сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

4) материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

И.о. заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска

Е.В.Прушинская

Заместитель начальника управления - начальник отдела кадровой работы управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска

Т.И.Красивых