Приложение N 1. Положение о системе управления охраной труда в Усть-Кутском муниципальном образовании

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Усть-Кутского муниципального

образования Иркутской области

от 29 декабря 2016 г. N 906-п

Положение о системе управления охраной труда в Усть-Кутском муниципальном образовании

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе управления охраной труда в Усть-Кутском муниципальном образовании (далее - Положение) определяет основные принципы формирования и структуру системы управления охраной труда в Усть-Кутском муниципальном образовании, функции ее органов и основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законах Иркутской области, настоящим Положении.

1.2. Система управления охраной труда в Усть-Кутском муниципальном образовании (далее - Система) представляет собой совокупность организационных форм и методов совместных действий Администрации Усть-Кутского муниципального образования, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

1.3. Объектами управления и регулирования по вопросам охраны труда в целом на территории Усть-Кутского муниципального образования в рамках Системы являются все предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и работодатели - физические лица.

1.4. Субъектом управления охраной труда в Системе является Администрация Усть-Кутского муниципального образования в рамках полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны труда и исполнения переданных отдельных областных государственных полномочий в соответствии с Законом Иркутской области от 24.07.2008 N 63-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда" (далее - государственные полномочия).

2. Принципы организации и функционирования Системы

Организация и функционирование Системы базируются на следующих принципах:

2.1. Сочетание отраслевого и территориального управления.

2.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и Фондом социального страхования Российской Федерации.

2.3. Социальное партнерство и взаимодействие с профессиональными союзами, объединениями работодателей, руководителями и специалистами служб охраны труда организаций, а также с другими заинтересованными структурами по вопросам управления охраной труда.

2.4. Развитие информационной инфраструктуры в области охраны труда в целях информирования организаций Усть-Кутского муниципального образования о законодательных и иных нормативных актах по охране труда.

2.5. Совершенствование системы обучения в области охраны труда.

2.6. Неукоснительное соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области и правовых актов Усть-Кутского муниципального образования, регулирующих отношения в области охраны труда.

3. Структура Системы

3.1. Система включает в себя следующие уровни:

3.1.1. Мэр Усть-Кутского муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Рабочий орган Системы - комитет по экономике, социально-трудовым отношениям и ценам Администрации Усть-Кутского муниципального образования.

3.1.3. Отраслевые и функциональные комитеты, управления, отделы Администрации Усть-Кутского муниципального образования.

4. Функции Администрации Усть-Кутского муниципального образования в Системе

4.1. Мэр Усть-Кутского муниципального образования:

4.1.1. Обеспечивает условия для эффективного функционирования Системы.

4.1.2. В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области утверждает муниципальные правовые акты по охране труда в Усть-Кутском муниципальном образовании.

4.1.3. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

4.1.4. Возглавляет работу по функционированию Системы и реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Усть-Кутского муниципального образования.

4.2. Комитет по экономике, социально-трудовым отношениям и ценам Администрации Усть-Кутского муниципального образования:

4.2.1. Осуществляет управление охраной труда на территории Усть-Кутского муниципального образования.

4.2.2. Организует разработку, согласование и утверждение в установленном порядке муниципальных правовых актов по охране труда.

4.2.3. Организует разработку, участвует в реализации и осуществляет контроль выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Усть-Кутском муниципальном образовании.

4.2.4. Оказывает методическую помощь организациям, расположенным на территории Усть-Кутского муниципального образования, в создании служб охраны труда и осуществлении их деятельности.

4.2.5. Подготавливает ежегодный анализ о состоянии условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории Усть-Кутского муниципального образования.

4.2.6. Осуществляет подготовку предложений в соответствующие органы надзора и контроля для рассмотрения и принятия мер при выявлении нарушений законодательства об охране труда в организациях, расположенных на территории Усть-Кутского муниципального образования.

4.2.7. Участвует в работе по подготовке трехстороннего соглашения между Администрацией Усть-Кутского муниципального образования, объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей Усть-Кутского муниципального образования.

4.2.8. Изучает и распространяет передовой опыт работы по улучшению условий и охраны труда, организует и содействует проведению совещаний, семинаров, выставок по охране труда, смотров-конкурсов, дней охраны труда на территории Усть-Кутского муниципального образования.

4.2.9. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам охраны труда, осуществляет информирование работодателей в области охраны труда.

4.2.10. Принимает участие в деятельности комиссий, расследующих несчастные случаи на производстве, происшедшие в организациях, расположенных на территории Усть-Кутского муниципального образования.

4.2.11. Осуществляет экспертизу содержания коллективных договоров по вопросам охраны труда при их уведомительной регистрации и соглашений по охране труда.

4.2.12. Обеспечивает организацию работы Межведомственной комиссии по охране труда Усть-Кутского муниципального образования, осуществляет контроль выполнения принятых решений.

4.2.13. Содействует обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.2.14. Организует проведение обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов организаций, в области охраны труда.

4.2.15. Взаимодействует по вопросам, связанным с охраной труда, с исполнительными органами государственной власти, органами государственного надзора и контроля, филиалом N 13 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, объединениями профессиональных союзов и работодателей.

4.2.16. Проводит обследование соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда в организациях, расположенных на территории Усть-Кутского муниципального образования, в целях осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей.

4.2.17. Посещает организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивает информацию, необходимую для осуществления государственных областных полномочий в сфере труда.

4.2.18. Участвует в областном конкурсе "Лучшая организация работы по охране труда в Иркутской области" в номинации "Лучший городской район (муниципальный район), обеспечивает участие организаций Усть-Кутского муниципального образования в номинации "Лучшая организация, индивидуальный предприниматель в Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда".

4.2.19. Осуществляет иные полномочия в части, касающейся охраны труда, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

4.3. Отраслевые и функциональные органы Администрации Усть-Кутского муниципального образования:

4.3.1. Участвуют в разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Усть-Кутском муниципальном образовании.

4.3.2. Предусматривают выполнение требований охраны труда в муниципальных учреждениях Усть-Кутского муниципального образования.

4.3.3. Взаимодействуют по вопросам охраны труда с комитетом по экономике, социально-трудовым отношениям и ценам Администрации Усть-Кутского муниципального образования.

4.4. Рассмотрение вопросов и подготовку предложений в области охраны труда, координацию деятельности Администрации Усть-Кутского муниципального образования по взаимодействию с федеральными органами надзора и контроля, объединениями профессиональных союзов и работодателей осуществляет комитет по экономике, социально-трудовым отношениям и ценам Администрации Усть-Кутского муниципального образования.

5. Функции объектов в системе

5.1. Организация и проведение работы по охране труда в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области об охране труда, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и условиями коллективного договор.

Председатель комитета по экономике, социально-трудовым отношениям и ценам Администрации УКМО

К.В.Васильков