Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 29 марта 2017 г. N 21-мпр "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области
от 29 марта 2017 г. N 21-мпр
"О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

В целях установления порядка предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов", утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Иркутской области от 15 июня 2016 года N 79-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов", следующие изменения:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Участвовать в конкурсном отборе на право получения за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее соответственно - гранты в форме субсидий, конкурсный отбор) имеют право сельскохозяйственные потребительские (перерабатывающие и сбытовые) кооперативы, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - кооперативы, общества, при совместном упоминании - заявитель, заявители).";

в пункте 5:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

подпункт "в" признать утратившим силу;

в подпункте "г" цифры "50" заменить цифрами "70";

в подпункте "з" слово "свыше" заменить словами "не менее";

в пункте 18:

в абзаце первом слова "на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (далее - гранты в форме субсидий)" исключить;

подпункты "а", "б" изложить в следующей редакции:

"а) на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

б) на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Год выпуска указанных оборудования и техники должен быть не ранее года проведения конкурсного отбора;";

подпункт "в" дополнить предложением следующего содержания:

"Год выпуска указанной техники должен быть не ранее года проведения конкурсного отбора.";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.";

абзацы второй, третий пункта 26 изложить в следующей редакции:

"Министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Иркутской области (далее - Управление) копию правового акта министерства об утверждении итогов конкурсного отбора с приложением планов расходов победителей конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Победитель конкурсного отбора в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования (размещения) итогов конкурсного отбора обращается в Управление для открытия лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса (далее - лицевой счет).";

в пункте 27 слова "расчетный", "календарных" заменить соответственно

словами "лицевой", "рабочих";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае нецелевого использования получателем гранта в форме субсидии, невыполнения условий соглашения, неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий и обязательств, установленных Положением о предоставлении грантов в форме субсидий, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет ему требование о возврате полученного гранта в форме субсидии. Грант в форме субсидии подлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направления соответствующего требования.";

подпункт "г" пункта 31 изложить в следующей редакции:

"г) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2016, "Собрание законодательства РФ", 09.01.2017, N 2 (Часть I), ст. 384.);";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить следующие документы (далее - конкурсная заявка):

а) заявка в произвольной форме;

б) протокол общего собрания членов кооператива или общего собрания общества с решением об участии в конкурсном отборе;

в) копия документа, подтверждающего полномочия председателя или другого уполномоченного заявителем лица действовать от имени заявителя;

г) долгосрочный план финансово-хозяйственной деятельности (не менее чем на 5 лет), утвержденный общим собранием членов кооператива или общим собранием пайщиков общества, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

д) копия устава кооператива или решения общего собрания общества о порядке и условиях формирования и использования неделимого фонда;

е) справка о состоянии неделимого фонда заявителя на 1-е число месяца подачи заявки по форме, утвержденной правовым актом министерства;

ж) справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на 1-е число месяца подачи заявки (для кооперативов);

з) копия ревизионного заключения ревизионного союза сельскохозяйственного кооператива по итогам предыдущего года или года, предшествующего предыдущему году подачи заявки (для кооперативов, осуществляющих деятельность более 2,5 года#);

и) список членов заявителя по форме, утвержденной правовым актом министерства;

к) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта в форме субсидии, собственных, заемных) по форме, утвержденной правовым актом министерства;

л) копия проектной документации (в случае, если заявителем планируется часть гранта в форме субсидии направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

м) копия формы отчетности N 1-спр, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за предыдущий год (в случае, если указанный отчет не был представлен заявителем в министерство в текущем году) (для кооперативов);

н) документы, подтверждающие, что не менее 70 процентов выручки кооперативов формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности (для кооперативов); документы, подтверждающие, что не менее 70 процентов выручки обществ формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (для обществ);

о) обязательства заявителя в письменной форме следующего содержания:

оплачивать за счет собственных средств заявителя в размере не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов и софинансируемых за счет средств гранта в форме субсидии;

осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта в форме субсидии;

создать не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 4 млн. рублей гранта в форме субсидии в году получения субсидии;

использовать имущество, приобретенное за счет гранта в форме субсидии, на развитие материально-технической базы заявителя;

использовать грант в форме субсидии в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в форме субсидии на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении;

представлять в министерство 1 раз в полгода отчет о целевом использовании средств гранта в форме субсидии, отчет о реализации долгосрочного плана финансово-хозяйственной деятельности (по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства);

представить в министерство отчет о целевом использовании средств гранта в форме субсидии, отчет о реализации долгосрочного плана финансово-хозяйственной деятельности по истечении 18 месяцев со дня поступления гранта в форме субсидии на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении (по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства);

представить в министерство разрешительную документацию на осуществление лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции (в случае, если планом расходов предусмотрено приобретение соответствующего оборудования) (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

обеспечить прирост реализации сельскохозяйственной продукции заявителем не менее чем на 10 процентов в год;

включить в неделимый фонд заявителя имущество, приобретенное с использованием средств гранта в форме субсидии;

возвратить за счет имущества заявителя бюджетные средства в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - соглашение) (5 лет);

зарегистрировать технику для производственных объектов, специализированный транспорт, фургоны, прицепы, полуприцепы в случаях и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации (в случае их приобретения);

п) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.":

в пункте 34:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;";

подпункт "б" признать утратившим силу;

в абзаце седьмом слова "подпунктами "а" - "г" заменить словами "подпунктами "а", "в", "г";

абзац шестой пункта 39 изложить в следующей редакции:

"Министерство осуществляет проверку копий соответствующих документов на оплату на предмет соответствия указанных в них сведений сведениям о Приобретениях, содержащихся в плане расходов, а также соблюдения условий, предусмотренных Положением о предоставлении грантов в форме субсидий, и направляет в Управление разрешение на перечисление денежных средств с лицевого счета получателя на расчетный (лицевой) счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанный в разрешении, или принимает решение об отказе в перечислении денежных средств. Основанием для отказа в перечислении денежных средств является несоответствие сведений о Приобретениях, указанных в копиях документов на оплату, сведениям о Приобретениях, содержащимся в плане расходов, а также несоответствие условиям, установленным Положением о предоставлении грантов в форме субсидий, и несоблюдение обязательств, установленных Положением о предоставлении грантов в форме субсидий.";

подпункты "а" - "в" пункта 69 изложить в следующей редакции:

"а) в Федеральную налоговую службу Российской Федерации - для получения сведений об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - для получения копий документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании производственных помещений, зданий, сооружений и других объектов, планируемых использовать для деятельности заявителя с привлечением средств гранта в форме субсидии;

в) в Фонд социального страхования Российской Федерации - для получения сведений об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;";

подпункт "г" пункта 74 изложить в следующей редакции:

"г) наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании производственных помещений, зданий, сооружений и других объектов, планируемых использовать для деятельности заявителя с привлечением средств гранта в форме субсидии;";

Главу 25 "Предоставление грантов в форме субсидий победителям конкурсного отбора" изложить в следующей редакции:

"Глава 25. Предоставление грантов в форме субсидий победителям конкурсного отбора"

79. Гранты в форме субсидий предоставляются победителям конкурсного отбора на основании заключенного с министерством соглашения по форме, утвержденной правовым актом министерства, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования (размещения) итогов конкурсного отбора.

80. Министерство направляет в Управление копию правового акта министерства об утверждении итогов конкурсного отбора с приложением планов расходов победителей конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

81. Победитель конкурсного отбора в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования (размещения) итогов конкурсного отбора обращается в Управление для открытия лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса (далее - лицевой счет).

82. При заключении соглашения министерство выдает победителю конкурсного отбора информационный сертификат участника Программы по форме, утвержденной правовым актом министерства.

83. Грант в форме субсидии перечисляется на лицевой счет победителя конкурсного отбора (далее - получатель) в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Для перечисления гранта в форме субсидии с лицевого счета получателя на расчетный счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, с которыми заключен договор, для оплаты Приобретений получатель представляет в министерство заверенные им копии соответствующих договоров с указанием наименования лица, с которым заключен договор, его места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного (лицевого) счета, открытого лицом в российской кредитной организации, копии документов, подтверждающих оплату не менее 40% стоимости Приобретений по договору, а также в предусмотренных договором случаях копии актов приема-передачи, счетов, счетов-фактур (далее - копии документов на оплату).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем копий соответствующих документов на оплату осуществляет их проверку на предмет соответствия указанных в них сведений сведениям о Приобретениях, содержащихся в плане расходов, а также соблюдения условий, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 6 Положения о предоставлении грантов в форме субсидий, и направляет в Управление разрешение на перечисление денежных средств с лицевого счета получателя на расчетный (лицевой) счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанный в разрешении, или принимает решение об отказе в перечислении денежных средств.

84. Основанием для отказа в перечислении денежных средств является несоответствие сведений о Приобретениях, указанных в копиях документов на оплату, сведениям о Приобретениях, содержащимся в плане расходов, а также несоответствие условиям, установленным подпунктами "а", "б" пункта 6 Положения о предоставлении грантов в форме субсидий, и несоблюдение обязательств, установленных абзацами вторым, шестым, седьмым подпункта "о" пункта 32 настоящего административного регламента.

Решение об отказе в перечислении денежных средств с указанием причин отказа направляется получателю в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Для осуществления Управлением перечисления денежных средств необходимы следующие условия:

получение Управлением от министерства разрешения на перечисление денежных средств с лицевого счета получателя на расчетный (лицевой) счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанный в разрешении;

проведение Управлением санкционирования соответствующей операции в соответствии с Порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 213н.

85. Результатом административной процедуры является перечисление (отказ в перечислении) денежных средств на лицевой счет получателя.";

приложение изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Иркутской области

И.П.Сумароков