Постановление администрации города Иркутска от 17 апреля 2017 г. N 031-06-363/7 "О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 12.08.2008 г. N 031-06-1750/8" (отменено)

Постановление администрации города Иркутска
от 17 апреля 2017 г. N 031-06-363/7
"О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 12.08.2008 г. N 031-06-1750/8"

В целях упорядочения механизмов предоставления бюджетных средств из бюджета города Иркутска, приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ч.2 ст.16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 69, 78, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", ст.ст. 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление мэра города Иркутска от 12.08.2008 г. N 031-06-1750/8 "О Порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых (полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям г.Иркутска" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 30.12.2015 г. N 031-06-1292/5, (далее - постановление) следующие изменения:

1) в наименовании, пункте 1 постановления, наименовании, пунктах 1.1, 1.2 раздела 1, пункте 3.1 раздела 3, пунктах 4.4, 4.6 раздела 4 Приложения N 1 к постановлению, заголовке Приложения N 1 к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых (полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям г.Иркутска (далее - Порядок), Приложении N 1 к Порядку, заголовке Приложения N 2 к Порядку, заголовке, наименовании, пункте 1.1 раздела 1, пункте 4.3 раздела 4 Приложения N 3 к Порядку, заголовках Приложений NN 4, 5, 6, 7 к Порядку слово "(возмещение)" в соответствующих падежах исключить;

2) в пункте 1.2 раздела 1, пункте 3.1. раздела 3 Приложения N 1 к постановлению, абзаце первом Приложения N 1 к Порядку слово "части" исключить;

3) пункт 1.4. раздела 1 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий и контроль за их целевым использованием является департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Департамент).";

4) в абзаце втором пункта 1.5 раздела 1 Приложения N 1 к постановлению слова "инвалидов и других" исключить;

5) пункт 1.5. раздела 1 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Под социально незащищенными категориями жителей города Иркутска понимаются граждане, семьи, проживающие на территории города Иркутска и нуждающиеся в социальной поддержке: одинокие граждане пожилого возраста, инвалиды, многодетные или неполные семьи, семьи, потерявшие кормильца, лица, имеющие доходы ниже прожиточного минимума, лица без определенного места жительства и занятий.";

6) в абзаце первом пункта 2.1 раздела 2 Приложения N 1 к постановлению слово "отвечающие" заменить словами "соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее - договор),";

7) абзац десятый пункта 2.1. раздела 2 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"- отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование;";

8) пункт 2.1. раздела 2 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"- получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Иркутска на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом города Иркутска;

- у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

9) пункт 3.2. раздела 3 Приложения N 1 к постановлению исключить;

10) пункт 4.2. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2. Департамент не позднее 1 ноября текущего года обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска сообщения о предстоящем конкурсе, в котором, в том числе, указывается срок и место подачи документов для участия в конкурсе.

Срок приема документов для участия в конкурсе: с 1 по 15 декабря текущего года.";

11) абзацы пятый, шестой, седьмой подпункта 3 пункта 4.4. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению исключить;

12) в подпункте 3 пункта 4.4, подпункте 4 пункта 4.4 раздела 4 Приложения N 1 к постановлению слово "простой" заменить словом "свободной";

13) подпункт 3 пункта 4.4. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 декабря текущего года;

- справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование по состоянию на 1 декабря текущего года;

- справка из банка об отсутствии задолженности по расчетному счету, указанному заявителем для перечисления субсидии, по состоянию на 1 декабря текущего года;

- информация юридического лица в свободной письменной форме об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на 1 декабря текущего года;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 декабря текущего года;

- информация юридического лица в свободной письменной форме об отсутствии решений о предоставлении денежных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, по состоянию на 1 декабря текущего года.";

14) абзацы пятый, шестой подпункта 4 пункта 4.4. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению исключить;

15) подпункт 4 пункта 4.4. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 декабря текущего года;

- информация индивидуального предпринимателя в свободной письменной форме об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на 1 декабря текущего года;

- справка из банка об отсутствии задолженности по расчетному счету, указанному заявителем для перечисления субсидии, по состоянию на 1 декабря текущего года;

- информация индивидуального предпринимателя в свободной письменной форме об отсутствии решений о получении денежных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, по состоянию на 1 декабря текущего года.";

16) подпункт 5 пункта 4.4. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"- информация физического лица в свободной письменной форме об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на 1 декабря текущего года;

- информация физического лица в свободной письменной форме об отсутствии решений о получении денежных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, по состоянию на 1 декабря текущего года.";

17) абзац второй пункта 4.5. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Департамент в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в п.4.4 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, проверяет соответствие заявителей критериям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в п.4.16 настоящего Порядка, в форме приказа начальника Департамента.";

18) абзац третий пункта 4.5. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Департамент уведомляет заявителя о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня его принятия путем выдачи копии соответствующего решения заявителю или направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на электронную почту заявителя.";

19) в абзаце первом пункта 4.6 раздела 4 Приложения N 1 к постановлению слова "(отказе в предоставлении)" исключить;

20) пункт 4.6. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска в срок не позднее 5 декабря текущего года.

В течение пяти рабочих дней после принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе Департамент обеспечивает проведение заседания конкурсной комиссии.";

21) в пункте 4.8. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению слова "общей суммы затрат" заменить словами "запрашиваемой суммы";

22) пункт 4.8. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер субсидии для конкретного получателя определяется по формуле:

,

где

S - размер субсидии для конкретного получателя,

С - запрашиваемая сумма конкретного получателя по заявленному проекту,

I - размер предоставляемой субсидии в процентах от запрашиваемой суммы конкретного получателя по заявленному проекту.";

23) пункт 4.9. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.9. Средства полученной субсидии направляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении деятельности, направленной на организацию и проведение:

- мероприятий в рамках памятных, праздничных и торжественных дат;

- концертных программ, творческих мероприятий, фестивалей, конкурсов, выставок, мастер - классов;

- оздоровительных, спортивных, культурно - массовых мероприятий;

- экскурсий, посещения культурных учреждений;

- учебного процесса для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- творческих и рабочих мастерских;

- мероприятий по посещению больных;

- похорон для одиноких пожилых граждан, в том числе, ритуальные услуги (за исключением затрат на оказание услуг, включенных в гарантированный перечень услуг по погребению, предусмотренный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"), приобретение венков, цветов, предметов, необходимых для осуществления траурной церемонии.

За счет предоставленных субсидий возможно осуществление организационных расходов, связанных с реализацией проекта:

- внесение арендной платы (по льготным ставкам, утвержденным муниципальным правовым актом города Иркутска) за пользование зданием (помещением), находящимся в муниципальной собственности г.Иркутска, и арендной платы за пользование земельным участком, занятым зданием (помещением), находящимся в муниципальной собственности г.Иркутска;

- оплата услуг связи (абонентская плата, сотовая подвижная связь) со стационарного телефонного аппарата, установленного в занимаемом помещении;

- оплата услуг за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" через оборудование, установленное в занимаемом здании (помещении);

- оплата коммунальных услуг, оплата услуг по содержанию здания (помещения);

- оплата услуг по страхованию помещения;

- оплата услуг по централизованной охране помещения и техническому обслуживанию средств охранно-пожарной сигнализации;

- оплата услуг за обслуживание сайта получателя субсидии;

- приобретение дров для отопления здания (помещения);

- приобретение хозяйственных товаров для уборки здания (помещения);

- приобретение расходных материалов, программ для работы компьютерной и копировальной техники;

- приобретение канцелярских принадлежностей для осуществления деятельности в рамках оказания социальной поддержки жителям города Иркутска;

- оплата почтовых услуг, нотариальных услуг, услуг банка, связанных с использованием средств субсидии.

На осуществление организационных расходов, указанных в данном пункте, не может быть направлено более 30% суммы полученной субсидии.";

24) пункт 4.12. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.12. По итогам заседания конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней Департамент обеспечивает принятие постановления администрации города Иркутска, которым утверждаются получатели субсидий и размер предоставляемой субсидии, а также руководитель структурного подразделения администрации г.Иркутска, уполномоченный на заключение договора и на осуществление контроля за реализацией проекта.

Постановление администрации города Иркутска, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Иркутска, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, уведомляет участников конкурса о результатах конкурса путем выдачи лично под роспись соответствующего уведомления или направления его простым почтовым отправлением или по электронной почте.";

25) в пункте 4.13. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению:

а) слова "30 дней" заменить словами "10 дней";

б) слова "на получение и целевое использование субсидии", "(Приложение N 4 к настоящему Порядку)" исключить;

26) пункт 4.13. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению:

а) дополнить предложением следующего содержания:

"Договоры заключаются в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной финансовым органом города Иркутска.";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"В договоре Департаментом устанавливаются показатели результативности, порядок, форма, сроки предоставления получателем отчетов о достижении показателей результативности, а также ответственность за не достижение показателей результативности.

В Договор включается обязательное условие о запрете приобретения за счет средств полученной субсидии иностранной валюты.";

27) абзац первый пункта 4.14. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению исключить;

28) пункт 4.14. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидия перечисляется не позднее 12 рабочих дней, следующих за днем предоставления получателем заявки на перечисление субсидии по форме, установленной Приложением N 4 к настоящему Порядку, в соответствии с условиями заключенного договора, в том числе, графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью договора.";

29) пункт 4.15. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"- представлять в Департамент отчет о достижении показателей результативности в сроки и по форме, установленным договором;";

30) пункт 4.16. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.16. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- непредоставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных п.4.4 настоящего Порядка, или несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

- недостоверность представленной заявителем информации;

- заявитель не соответствует критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.";

31) в пункте 4.17. раздела 4 Приложения N 1 к постановлению после слова "осуществляют" дополнить словом "обязательные";

32) пункт 5.2. раздела 5 Приложения N 1 к постановлению дополнить подпунктом 5.2.3. следующего содержания:

"5.2.3. Не достижения получателем показателей результативности, установленных договором.";

33) в пункте 5.3. раздела 5 Приложения N 1 к постановлению:

а) после слов "пп.5.2.1" дополнить словами ", 5.2.3.";

б) после слов "получателю субсидии" дополнить словами "в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов";

34) пункт 5.3. раздела 5 Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок определения объема субсидии, подлежащего возврату в случае не достижения показателей результативности, устанавливается Департаментом в договоре.";

35) в Приложении N 3 к Порядку:

а) в пункте 1.1 раздела 1 слова "(отказе в предоставлении)" исключить;

б) абзац второй пункта 1.1 раздела 1 исключить;

в) в абзаце пятом пункта 3.1 раздела 3 слова "(отказе в предоставлении)" исключить;

г) абзацы седьмой, восьмой пункта 3.1 раздела 3 исключить;

д) в строке 1 таблицы пункта 4.1. раздела 4 слова "Положительный ответ - 1 балл, отрицательный - 0 баллов" заменить словами "Опыт в течение 1 - 4 лет - 1 балл, 5 - 10 лет - 2 балла, более 10 лет - 4 балла";

е) строку 3 таблицы пункта 4.1. раздела 4 исключить;

ж) в строке 4 таблицы пункта 4.1. раздела 4 слова "с участием ветеранов; членов семей погибших военнослужащих и военнослужащих срочной службы; семей, имеющих детей; лиц пожилого возраста; инвалидов и других социально не защищенных категорий жителей города Иркутска" заменить словами "по организации работы с детьми и подростками, в том числе их досуга";

з) в строке 10 таблицы пункта 4.1. раздела 4 слова "Положительный ответ - 1 балл, отрицательный - 0 баллов" заменить словами "Информационный портал заявителя - 2 балла, другой портал - 1 балл, отсутствие портала - 0 баллов";

36) Приложение N 4 к Порядку изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению;

37) Приложения NN 1, 2 к договору на получение и целевое использование субсидии от __________ N ___________ исключить;

38) в Приложении N 7 к Порядку:

а) слова "согласно графику финансирования" заменить словами "согласно графику перечисления субсидии";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Размер средств, привлеченных на реализацию мероприятий проекта.".

2. Отделу регистрации и архива организационно - контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления мэра города Иркутска от 12.08.2008 г. N 031-06-1750/8 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.

3. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Д.В.Бердников