Приказ Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 16 мая 2017 г. N 4-СПР "О внесении изменений в приказ службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 21 августа 2015 года N 17-спр" (утратил силу)

Приказ Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области
от 16 мая 2017 г. N 4-СПР
"О внесении изменений в приказ службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 21 августа 2015 года N 17-спр"

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2014 года N 600-пп "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о службе по охране и использованию животного мира Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года N 335-пп, приказываю:

1. Внести в приказ службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 21 августа 2015 года N 17-спр "Об утверждении административного регламента по исполнению службой по охране и использованию животного мира Иркутской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территориях государственных природных заказников регионального значения" следующие изменения:

1) в преамбуле приказа слово "утвержденным," заменить словом ", утвержденным";

2) в административном регламенте по исполнению службой по охране и использованию животного мира Иркутской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территориях государственных природных заказников регионального значения, утвержденном приказом:

а) абзац пятнадцатый пункта 6 признать утратившим силу;

б) в пункте 12:

абзац третий изложить в следующей редакции;

"беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и планового (рейдового) задания Службы (Приложение 4) на проведение государственного надзора посещать и проводить обследования расположенных на территории Заказника зданий, помещений, сооружений и иных подобных объектов, проводить их обследования, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю";

в абзаце пятнадцатом слово "обязательный" заменить словом "обязательных";

в) в пункте 13:

в абзаце девятом слово "их" заменить словом "его", слово "проводиться" заменить словом "проводится";

в абзаце десятом слово "проверки" заменить словом "проверке";

г) пункт 14 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"При осуществлении внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на инспекторов Службы распространяются также ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

д) в пункте 15:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной письменной форме. Незамедлительно направить составленный акт с приложением к нему необходимых документов с сопроводительным письмом в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования в отношении поднадзорного объекта, осуществившего неповиновение законному распоряжению, и (или) воспрепятствовавшего проведению государственного надзора;";

в абзаце третьем слово "предусмотренным" заменить словом "предусмотренном", слов "статей" заменить словом "статьей";

е) абзац тринадцатый пункта 22 изложить в следующей редакции:

"Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин обязаны предоставить Инспекторам, проводящим проверку (рейдовое мероприятие), возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки (обследования), а также обеспечить доступ проводящим проверку (обследование) Инспекторам и участвующим в проверке (рейдовом мероприятии) экспертам, представителям экспертных организаций на обследуемую территорию, в используемые поднадзорными объектами при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, к используемым поднадзорными объектами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.";

ж) в абзаце седьмом пункта 26 слово "системе" заменить словом "системы";

з) в абзаце втором пункта 32 слово "осуществляющий" заменить словом "осуществляющее";

и) в абзаце пятом пункта 42 слово "его" заменить словом "ее";

к) в абзаце шестом пункта 48 слово "руководителя" исключить;

л) в пункте 49 слово "руководителя" исключить;

м) в пункте 50 слово "мероприятиях" заменить словом "мероприятий";

н) в абзаце третьем пункта 53 слово "руководителя" исключить, слово "его" исключить, слово "размещается" заменить словом "размещаются";

о) пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Службы по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены;

3) распоряжение Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.";

п) пункт 57 признать утратившим силу;

р) в абзацах первом, втором, третьем пункта 58 слова "руководителя (заместителя руководителя)" исключить;

с) в пункте 59:

в абзаце первом слова "руководителя (заместителя руководителя)" исключить;

абзац второй дополнить словами "а также вид регионального надзора";

в абзаце четвертом слова "места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности" заменить словами "места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями";

в абзаце шестом слова ", в том числе подлежащие проверке обязательные требования" исключить;

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"подлежащие проверке обязательные требования;";

абзацы седьмой - десятый считать соответственно абзацами восьмым-одиннадцатым;

т) пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Распоряжение готовится и издается в срок не позднее 3 рабочих дней с даты возникновения обстоятельств, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.";

у) абзац третий пункта 61 изложить в следующей редакции:

"незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов в случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружения нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер.";

ф) пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 55 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу.";

х) пункт 63 изложить в следующей редакции:

"63. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.";

ц) главу 13 дополнить пунктом 63(1) следующего содержания:

"63(1). В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";

ч) в абзаце втором пункта 69 слово "заявления" заменить словом "заявление";

ш) в абзаце четвертом пункта 75 слово "предусмотренного" заменить словом "предусмотренном";

щ) главу 14 дополнить пунктом 82(1) следующего содержания:

"82(1). В случае, установленном частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Служба объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Службу в установленный в таком предостережении срок.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.";

э) в пункте 85 слово "руководителя" исключить;

ю) в пункте 87 слово "руководителя" исключить;

я) в пункте 88 слово "руководителя" исключить;

я(1) в абзаце втором пункта 89 слово "руководителя" исключить;

я(2) в абзаце втором пункта 96 слово "(претензию)" исключить;

я(3) в пункте 98 слово "котором" заменить словом "которой";

я(4) в пункте 101 слово "ей" заменить словом "ее";

я(5) в пункте 115 слова "правоохранительных органам" заменить словами "правоохранительных органах", слово "его" заменить словом "ее";

я(6) в приложении 2 к административному регламенту слово "имея" заменить словом "имя";

я(7) в приложении 3 к административному регламенту слова

     "Внимание:  Об  исполнения настоящего предписания Вы можете сообщить

в  службу  по  охране и использованию животного мира Иркутской области по

почтовому  адресу  Службы:  664027,  Иркутская область, г.Иркутск-27, ул.

Ленина,    1А,   а/я  5,  или  направить  информацию  на  сайт  Служба  -

faunaworld@yandex.ru.

     Невыполнение  в  установленный  срок  частично или в неполном объеме

настоящего    предписание#   влечет    привлечение    к  административной

ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5. КоАП РФ."

заменить словами

     "Внимание:  Об  исполнении настоящего предписания Вы можете сообщить

в  службу  по  охране и использованию животного мира Иркутской области по

почтовому  адресу  Службы:  664027,  Иркутская область, г.Иркутск-27, ул.

Ленина,    1А,   а/я  5,  или  направить  информацию  на  сайт  Службы  -

faunaworld@yandex.ru.

     Невыполнение  в  установленный  срок  частично или в неполном объеме

настоящего    предписания    влечет    привлечение    к  административной

ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Руководитель службы - главный государственный инспектор Иркутской области в области охраны окружающей среды (главный государственный инспектор Иркутской области по охране природы)

А.В.Синько