Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16 мая 2017 г. N 14-спр "О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области" (документ утратил силу)

Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 16 мая 2017 г. N 14-спр
"О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года N 14-спр, следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Наименование органа, непосредственно исполняющего государственную функцию: служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - лицензирующий орган, Служба).";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При исполнении лицензионного контроля лицензирующим органом осуществляется взаимодействие с (со):

а) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (далее Росалкогольрегулирование);

б) Федеральной налоговой службой (далее - налоговый орган);

в) Министерством внутренних дел Российской Федерации;

г) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор);

д) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);

е) Министерством Российской Федерации по делам гражданской, обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ж) контрольно-надзорными органами, расположенными на территории Иркутской области, по вопросам согласования сроков проведения совместных плановых проверок;

з) органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.";

3) в пункте 31:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 31" имеется в виду "в пункте 3.1"

слова "лицензирующие органы" заменить словами "лицензирующий орган";

слова "запрашивают и получают" заменить словами "запрашивает и получает";

4) пункт 4 дополнить подпунктом "ж.1" следующего содержания:

"ж.1) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения"*(7)";

5) дополнить сноской "*(7)" следующего содержания:

"*(7) "Собрание законодательства РФ", 20.02.2017, N 8, ст. 1239,";

6) в пункте 6 слова "лицензирующими органами" заменить словами "лицензирующим органом";

7) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

"13. Сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте лицензирующего органа размещаются:

а) на сайте лицензирующего органа;

б) на информационных стендах в лицензирующем органе.

14. Сведения о графике работы лицензирующего органа:

а) сообщаются по телефонам для справок и консультаций, по электронной почте;

б) размещаются на сайтах лицензирующего органа, на информационных стендах в здании, в котором располагается лицензирующий орган.";

8) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

"Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляют должностные лица отдела по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции Службы (далее - Отдел):"

9) индивидуализированный заголовок главы 12 изложить в следующей редакции:

"Глава 12. Внесение изменений в ежегодный план плановых проверок";

10) в пункте 52 слова "за 5 рабочих дней" заменить словами "не позднее чем за пять рабочих дней";

11) в пункте 53 слова "или и (или)" заменить словами "и (или)";

12) подпункт "б" пункта 72 изложить в следующей редакции:

"б) готовит запросы:

в налоговый орган:

о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственный реестр юридических лиц;

о постановке лицензиата на налоговый учет, о достоверности юридического адреса, указанного в документах лицензиата;

о предоставлении сведений, подтверждающих наличие у лицензиата зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских поселениях), не менее 25 квадратных метров (в сельских поселениях), в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания, в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в Роспотребнадзор о предоставлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы подписываются руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения документарной проверки.";

13) в пункте 86:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) расположение обособленного подразделения в части запретов розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, постановлением N 313-пп;";

подпункт "д" исключить;

14) подпункт "а" пункта 87 изложить в следующей редакции:

"а) готовит запросы (в случае, если до проведения выездной проверки не проводилась документарная проверка, в ходе которой получены необходимые сведения):

в налоговый орган:

о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственный реестр юридических лиц;

о постановке лицензиата на налоговый учет, о достоверности юридического адреса, указанного в документах лицензиата;

о предоставлении сведений, подтверждающих наличие у лицензиата зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских поселениях), не менее 25 квадратных метров (в сельских поселениях), в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания, в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в Роспотребнадзор о предоставлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы подписываются руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения выездной проверки.";

15) в пункте 110 слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "в течение пяти рабочих дней";

16) пункт 127 изложить в следующей редакции:

"127. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Реестр), заносит информацию о приостановлении действия лицензии в Реестр федеральной государственной информационной системы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по адресу - www.service.fsrar.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня подписания постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии.";

17) пункт 139 изложить в следующей редакции:

"139. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за ведение Реестра, заносит информацию о возобновлении действия лицензии в Реестр, в порядке, установленном пунктом 127 настоящего Административного регламента.";

18) абзац первый пункта 155 изложить в следующей редакции:

"155. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за ведение Реестра, заносит информацию о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии в Реестр не позднее одного рабочего дня со дня:";

19) пункт 163.4 изложить в следующей редакции:

"163.4. В предостережении о недопустимости нарушения лицензионных требований указываются:

а) наименование лицензирующего органа, который направляет предостережение;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица;

г) указание на лицензионные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица приводят или могут привести к нарушению лицензионных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

е) предложение юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

ж) предложение юридическому лицу направить уведомление об исполнении предостережения в лицензирующий орган;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные лицензирующего органа, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом сведений и документов.

Решение о направлении предостережения принимает руководитель, первый заместитель руководителя лицензирующего органа на основании предложений начальника Отдела, заместителя начальника Отдела при наличии указанных в пункте 163.3 настоящего Административного регламента сведений.

Решение о направлении предостережения оформляется в виде резолюции на служебной записке начальника Отдела, заместителя начальника Отдела на имя руководителя, первого заместителя руководителя лицензирующего органа, содержащей предложения о направлении предостережения.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 10 дней со дня получения должностным лицом Отдела сведений, указанных в пункте 163.3 настоящего Административного регламента.";

20) пункт 163.5 изложить в следующей редакции:

"163.5. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в пункте 164.4 настоящего Административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, либо размещенному на официальном сайте юридического лица в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом могут быть поданы в лицензирующий орган, направивший предостережение, возражения.

В возражениях указываются:

а) наименование юридического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица;

г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, которые приводят или могут привести к нарушению лицензионных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Возражения направляются юридическим лицом в бумажном виде почтовым отправлением в лицензирующий орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты лицензирующего органа, либо иными указанными в предостережении способами.

Лицензирующий орган рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

Результаты рассмотрения возражений используются лицензирующим органом для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц.

При отсутствии возражений юридическое лицо в указанный в предостережении срок направляет в лицензирующий орган уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

а) наименование юридического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица;

г) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Уведомление направляется юридическим лицом в бумажном виде почтовым отправлением в лицензирующий орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты лицензирующего органа, либо иными указанными в предостережении способами.

Лицензирующий орган использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц.";

21) пункт 164.10 изложить в следующей редакции:

"163.10. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, указанных в пунктах 163.3 - 163.5 настоящего Административного регламента, лицензирующий орган направляет лицензиату предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований.";

22) в пункте 164:

подпункт "в" исключить";

слова "указанных в подпунктах "а" - "в"" заменить словами "указанных в подпунктах "а", "б"";

23) в пункте 171 слова ", а также специалистами Службы" исключить;

24) в пункте 180 слова "руководитель Службы" заменить словами "руководитель, первый заместитель руководителя лицензирующего органа";

25) в пункте 191 слова "руководителем Службы" заменить словами "руководителем лицензирующего органа (первым заместителем руководителя)";

26) приложение 1 к настоящему Административному регламенту признать утратившими силу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная".

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования.

Руководитель службы

С.Б.Петров