Постановление Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 г. N 358-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп, следующие изменения:

1) пункт 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Направления расходов, источником финансового обеспечения (возмещения) которых являются субсидии, определяются приложением к настоящему Положению.";

2) абзац второй пункта 6 признать утратившим силу;

3) в пункте 7:

в подпункте 1 слово "получателей" заменить словом "получателя";

подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

3) отсутствие факта получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;";

дополнить подпунктами 9 - 11 следующего содержания:

"9) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

10) получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (для юридических лиц);

11) получатель обязуется не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (при предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат по реализации проекта).";

4) в пункте 9:

абзац пятый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"информация об отсутствии факта получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, а также об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и об иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;";

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).";

5) в пункте 10:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;"

подпункт 2 признать утратившим силу;

в абзаце пятом слова "подпунктах 1, 2" заменить словами "подпункте 1";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а также фактов нецелевого использования ранее предоставленных субсидий из областного бюджета проверяется министерством самостоятельно.";

абзац восьмой признать утратившим силу;

6) подпункт 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"4) степень организационной подготовленности и финансовой обеспеченности проекта (отчета), в том числе за счет иных источников финансирования (с указанием источника и суммы финансирования), подтверждаемая гарантийными письмами, содержащими обязательства получателя обеспечить финансирование проекта (отчета) за счет иных источников финансирования (далее - гарантийные письма), документами, подтверждающими наличие соответствующих правоотношений, расходов, финансовых средств, документами о принадлежащем на законных основаниях имуществе, иных документов, подтверждающих факты хозяйственной деятельности получателя (далее - первичные учетные документы):

для проектов: подтверждение наличия уже имеющихся затрат, связанных с реализацией проекта, в размере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийных писем) - шесть баллов, подтверждение наличия уже имеющихся затрат, связанных с реализацией проекта, в размере 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийных писем) - пять баллов, подтверждение иных источников финансирования проекта в размере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийных писем) - четыре балла, подтверждение иных источников финансирования проекта в размере 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийных писем) - три балла, подтверждение иных источников финансирования проекта гарантийными письмами в размере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии - два балла, подтверждение иных источников финансирования проекта гарантийными письмами в размере 20 процентов от размера предоставляемой субсидии - один балл;

для отчетов: подтверждение иных источников финансирования отчета в размере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийных писем) - девять баллов, подтверждение наличия иных источников финансирования отчета в размере 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийных писем) - восемь баллов, подтверждение иных источников финансирования отчета гарантийными письмами в размере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии - семь баллов, подтверждение иных источников финансирования отчета гарантийными письмами в размере 20 процентов от размера предоставляемой субсидии - шесть баллов;";

7) в абзаце первом пункта 13 слова "20 рабочих" заменить словами "18 календарных";

8) пункты 14 - 16 изложить в следующей редакции:

"14. Решение о предоставлении субсидий принимается министерством в отношении проекта (отчета), который набрал наибольшее количество баллов среди проектов (отчетов) по одинаковому примерному наименованию проектов (отчетов).

В случае если несколько проектов (отчетов) по одинаковому примерному наименованию проектов (отчетов) имеют равное количество баллов, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении проекта (отчета), имеющего наибольшее количество баллов по критерию отбора, установленному подпунктом 5 пункта 12 настоящего Положения.

В случае если указанные проекты (отчеты) имеют равное количество баллов по критерию отбора, установленному подпунктом 5 пункта 12 настоящего Положения, решение о предоставлении субсидий принимается министерством с учетом рекомендации Совета.

15. В целях получения рекомендации Совета для принятия решения о предоставлении субсидий в отношении проектов (отчетов) по одинаковому примерному наименованию, имеющих равное количество баллов по критерию отбора, установленному подпунктом 5 пункта 12 настоящего Положения, министерство в течение одного календарного дня со дня формирования списков представляет в Совет указанные проекты (отчеты) с приложением списков и информации о результатах оценки эффективности (результативности) использования субсидий в отчетном финансовом году в отношении получателей, представивших документы в текущем финансовом году (при наличии).

Совет рассматривает документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение одного календарного дня со дня их представления.

По результатам рассмотрения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Совет выносит рекомендацию о соответствующем проекте (отчете) (с обязательным указанием мотивов вынесения) и направляет ее в министерство в течение одного календарного со дня вынесения.

16. Министерство принимает решение о предоставлении субсидий (с указанием размеров субсидий) либо об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти календарных дней со дня формирования списков.

В случае, указанном в абзаце третьем пункта 14 настоящего Положения, министерство принимает решения о предоставлении субсидий (с указанием размеров субсидий) либо об отказе в предоставлении субсидий в течение двух календарных дней со дня представления рекомендации Совета в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

Субсидия предоставляется в размере, запрашиваемом получателем, но не более максимального размера субсидии, предусмотренного требованиями к проектам (отчетам), установленными в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.";

9) в пункте 17:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) недостоверность представленной получателем информации;";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.";

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Министерство в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателями соглашения в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.";

11) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1 Субсидия перечисляется получателю на счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

При заключении соглашения в целях возмещения затрат по реализации отчета субсидия перечисляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

При заключении соглашения в целях финансового обеспечения затрат по реализации проекта субсидия перечисляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

Порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетности о реализации проекта (отчета) определяются соглашением.";

12) пункты 20 - 22 изложить в следующей редакции:

"20. Остатки субсидий, предоставленных в целях возмещения затрат по реализации отчета, не использованных получателями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, определенных соглашением, но не позднее 20 января текущего финансового года.

Остатки субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат по реализации проекта, не использованных получателями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные соглашением, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, в случае отсутствия решения министерства о наличии потребности в указанных средствах.

В случае образования остатка субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат по реализации проекта, не использованного получателем в отчетном финансовом году, получатель вправе представить в министерство в срок не позднее 15 января текущего финансового года заявление об использовании указанных средств на реализацию проекта в текущем финансовом году с указанием причин образования остатка и обоснованием потребности его использования в текущем финансовом году.

Министерство в течение 30 календарных дней со дня представления заявления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, по согласованию с министерством финансов Иркутской области принимает решение о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии и направлении указанных средств на реализацию проекта в текущем финансовом году или об отсутствии такой потребности.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет получателю требование о возврате полученных субсидий в течение 30 календарных дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня направления министерством указанного требования.

22. Порядок проведения ежегодной оценки результативности предоставления (использования) субсидий определяется министерством.

Показатели результативности предоставления (использования) субсидий, порядок, сроки и формы представления получателями отчетности об их достижении определяются соглашением.

Значения показателей результативности предоставления (использования) субсидий рассчитываются по следующей формуле:

где:

- количество баллов, указанное в списке;

- количество баллов, указанное в представленной получателем отчетности о реализации проекта (отчета).

В случае если значение , то проект (отчет) считается результативным по данному показателю результативности предоставления (использования) субсидий.

Проект (отчет) считается результативным, если проект (отчет) признан результативным по трем и более показателям результативности предоставления (использования) субсидий.

В случае если по результатам оценки результативности (использования) субсидий министерством выявлено недостижение показателей результативности по двум и более проектам получателя, на реализацию которых были предоставлены субсидии, субсидии на каждый представленный данным получателем проект в текущем финансовом году рассчитываются исходя из одного балла за соответствующий критерий отбора, установленный пунктом 12 настоящего Положения.";

13) дополнить приложением (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров